Surat Edaran Nomor 29 saja tidak dapat menyelesaikan semua masalah bimbingan belajar dan kelas tambahan.

Menteri Pendidikan dan Pelatihan Nguyen Kim Son menyatakan bahwa bimbingan belajar merupakan isu kompleks dengan dampak sosial yang signifikan. Oleh karena itu, surat edaran yang mengatur bimbingan belajar tidak dapat sepenuhnya mengatasi semua permasalahan.

Menteri Pendidikan dan Pelatihan Nguyen Kim Son diperkirakan akan hadir di hadapan Majelis Nasional siang ini (19 Juni) untuk menjawab pertanyaan pada sesi ke-9 Majelis Nasional ke-15.

Salah satu isu yang termasuk dalam kelompok pertanyaan yang akan diajukan Majelis Nasional kepada Menteri Nguyen Kim Son adalah implementasi peraturan hukum tentang bimbingan belajar dan kelas tambahan.

"Kami tidak melarang bimbingan belajar, tetapi harus dipastikan bahwa hal itu selaras dengan rencana pendidikan sekolah."

Baru-baru ini, situasi bimbingan belajar ilegal dan kelas tambahan tetap kompleks, dengan banyak bentuk baru dan terselubung. Pada akhir April di Kota Ho Chi Minh, kelas bimbingan belajar yang menyamar sebagai "kelas kaligrafi indah" di Pusat Kebudayaan Thanh Da (Distrik Binh Thanh) dihentikan setelah adanya keluhan dari warga. Tim inspeksi menemukan bahwa beberapa guru sekolah dasar negeri telah menyewa lokasi tersebut untuk mengajar mata pelajaran akademik kepada sekitar 50 siswa.

Oleh karena itu, pihak distrik meminta Pusat Kebudayaan Thanh Da untuk menutup kelas-kelas tersebut dan melarang guru menyewa tempat tersebut untuk bimbingan belajar. Guru yang melanggar peraturan tentang bimbingan belajar dilaporkan ke sekolah mereka untuk dipertimbangkan dan dikenai tindakan disiplin.

Di Hanoi , sekitar waktu yang sama, sebuah pusat bimbingan belajar di distrik Dong Da dengan hampir 600 siswa dan 29 guru ditutup karena melanggar peraturan tentang pengungkapan informasi dan keselamatan kebakaran.

Di distrik Ha Dong, lima guru dari Sekolah Menengah Van Yen dinilai "tidak menjalankan tugasnya" karena secara ilegal memberikan bimbingan tambahan. Dari kelima guru tersebut, tiga di antaranya telah menandatangani kontrak dengan pusat bimbingan dan melaporkan masalah tersebut ke sekolah. Namun, lokasi pengajaran berbeda dari yang dilaporkan. Pusat bimbingan menjelaskan bahwa mereka sedang melakukan renovasi dan untuk sementara pindah ke lokasi baru.

Dua guru yang tersisa, yang belum menandatangani kontrak, sama-sama mengajar siswa di kelas mereka sendiri. Salah satunya mengaku mengajar secara gratis, sementara yang lain mengatakan dia menggantikan seorang kolega yang sedang dirawat di rumah sakit.

Sikap Kementerian Pendidikan dan Pelatihan adalah untuk beralih ke sekolah tanpa bimbingan tambahan, sambil memperkuat dan meningkatkan kualitas pelajaran di kelas reguler. (Gambar ilustrasi)

Menurut Menteri Pendidikan dan Pelatihan Nguyen Kim Son, meskipun banyak peraturan hukum terkait bimbingan belajar dan kelas tambahan telah diberlakukan selama tiga dekade terakhir, praktik ini terus menyebar luas dalam berbagai bentuk.

Pada tanggal 14 Februari, Surat Edaran Nomor 29 tentang pengelolaan bimbingan ekstrakurikuler resmi berlaku. Sekolah hanya diperbolehkan memberikan bimbingan ekstrakurikuler untuk tiga kelompok, dan harus gratis: siswa dengan hasil yang tidak memuaskan; siswa yang terpilih untuk pelatihan lanjutan; dan siswa tahun terakhir yang secara sukarela mendaftar untuk persiapan ujian.

Terkait bimbingan belajar ekstrakurikuler, individu dan organisasi yang menyediakan jasa bimbingan belajar wajib mendaftarkan usaha mereka dan secara publik mengungkapkan informasi tentang biaya bimbingan, durasi, dan lain-lain. Selain itu, guru dilarang memungut biaya untuk membimbing siswa di kelas reguler mereka.

Menurut surat edaran ini, bimbingan belajar dan kelas tambahan "tidak dilarang," tetapi harus dipastikan bahwa hal tersebut tidak memengaruhi pengorganisasian dan pelaksanaan rencana pendidikan sekolah, maupun memengaruhi pelaksanaan kurikulum mata pelajaran atau rencana pengajaran guru.

Dalam sebuah laporan mengenai beberapa isu terkait pertanyaan yang diajukan pada sesi ke-9 Majelis Nasional, Menteri Pendidikan dan Pelatihan menyatakan bahwa sikap Kementerian adalah untuk bergerak menuju sekolah tanpa bimbingan tambahan, memperkuat dan meningkatkan kualitas kelas reguler, serta menyediakan ruang dan waktu bagi siswa untuk mengalami, berlatih, dan mengembangkan diri melalui kegiatan pendidikan sesuai dengan kebutuhan individu mereka untuk pengembangan yang komprehensif.

"Tidak mengajar murid sendiri akan menghindari reputasi buruk bagi guru tersebut."

Mengenai hasil awal, menurut Menteri, Surat Edaran Nomor 29 telah mengekang praktik bimbingan belajar tambahan yang meluas. Sekolah-sekolah berfokus pada peningkatan kualitas pengajaran dan pembelajaran dalam kurikulum utama, mengakhiri bimbingan belajar berbayar di sekolah, dan menciptakan kondisi agar siswa dapat mengakses pengetahuan tanpa tekanan akademis dan finansial.

Bagi para guru, peraturan yang melarang mereka mengajar siswa yang sama yang ditugaskan kepada mereka oleh sekolah membantu menghindari publisitas negatif bagi guru yang memberikan bimbingan tambahan yang sah, dan memperkuat reputasi serta kehormatan profesi guru.

Selain itu, persepsi guru tentang kewajiban pajak penghasilan dan nilai pengembangan profesional telah berubah. Beberapa bahkan menyatakan keinginan untuk melarang sepenuhnya bimbingan belajar tambahan baik di dalam maupun di luar sekolah, karena guru menginginkan lebih banyak waktu untuk beristirahat bersama keluarga dan meluangkan waktu untuk pengembangan profesional dan peningkatan keterampilan.

Namun, terkait keterbatasan, Menteri Nguyen Kim Son menilai bahwa sejak tahun 2020, ketika bimbingan belajar dan kelas tambahan bukan lagi sektor usaha bersyarat, pengelolaannya menjadi lebih sulit, dan pemerintah daerah tidak jelas mengenai sanksi untuk menangani pelanggaran.

Daftar perilaku yang dikenai sanksi administratif di bidang pendidikan saat ini masih kurang beberapa pelanggaran peraturan tentang bimbingan belajar dan kelas tambahan yang perlu ditambahkan (saat ini, pemerintah daerah telah secara proaktif mendasarkan tindakan mereka pada peraturan tentang sanksi berdasarkan Undang-Undang tentang Pejabat dan Karyawan Publik dan undang-undang terkait lainnya untuk menangani pelanggaran)...

Selain itu, sejumlah kecil administrator dan guru, yang masih berpegang pada kebiasaan lama, tidak menyadari peraturan atau memprioritaskan keuntungan pribadi, karena bimbingan belajar secara bertahap telah menjadi sumber pendapatan yang signifikan, dan oleh karena itu sengaja melanggar peraturan dan terlibat dalam bimbingan belajar terselubung. Sementara itu, beberapa daerah belum mengeluarkan peraturan tentang bimbingan belajar di wilayah kewenangan mereka, sehingga menyebabkan kebingungan dalam pelaksanaannya.

Menteri menyatakan bahwa bimbingan belajar merupakan isu kompleks dengan dampak sosial yang signifikan. Oleh karena itu, surat edaran yang mengatur bimbingan belajar tidak dapat sepenuhnya mengatasi semua masalah. Akibatnya, diperlukan solusi yang sistematis, komprehensif, dan tegas, dengan peta jalan implementasi yang jelas, dan solusi tersebut harus modern.

Salah satu solusi yang diusulkan adalah agar Kementerian terus mengusulkan kepada Pemerintah agar jasa bimbingan belajar dimasukkan dalam daftar sektor usaha bersyarat. Hal ini bertujuan untuk meningkatkan transparansi dalam kegiatan bimbingan belajar, memastikan keselamatan peserta didik, melindungi kepentingan sah para guru, memperkuat manajemen negara, dan memastikan pengumpulan pajak dari bisnis yang menyelenggarakan jasa bimbingan belajar.

Lebih lanjut, menurut Menteri, pemerintah daerah juga perlu memperkuat inspeksi dan penanganan pelanggaran, memberikan dukungan keuangan kepada sekolah untuk menyelenggarakan bimbingan dan pendampingan bagi siswa, sehingga berkontribusi pada peningkatan kualitas pendidikan, khususnya bagi siswa yang kesulitan dalam belajar, siswa di tahun terakhir, dan kelompok kurang mampu…

Majelis Nasional mengesahkan Undang-Undang tentang Guru: Tidak ada larangan bimbingan belajar atau kelas tambahan. Pada sesi ke-9 pagi ini, Majelis Nasional memberikan suara untuk mengesahkan Undang-Undang tentang Guru, yang secara jelas menyatakan bahwa bimbingan belajar atau kelas tambahan tidak dilarang, hanya menetapkan bahwa guru tidak diperbolehkan memaksa siswa untuk mengikuti kelas tambahan dalam bentuk apa pun.

Sumber: https://vietnamnet.vn/mot-thong-tu-29-chua-the-giai-quyet-duoc-het-cac-van-de-day-them-hoc-them-2412943.html