Pada tahun 2026 tidak akan ada lagi dewan sekolah di universitas negeri.

Poin penting dari rancangan Undang-Undang Pendidikan Tinggi (diamandemen) yang diumumkan oleh Kementerian Pendidikan dan Pelatihan pada tanggal 10 Oktober adalah usulan untuk tidak membentuk dewan sekolah di lembaga-lembaga publik.

Pada sore hari tanggal 10 Oktober, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan mengadakan diskusi untuk memberikan masukan guna menyempurnakan rancangan undang-undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang Pendidikan dan Undang-Undang Pendidikan Tinggi (yang telah diubah). Menurut panitia perancang, rancangan Undang-Undang Pendidikan Tinggi yang telah direvisi ini diperkirakan akan disahkan pada 1 Januari 2026. Setelah disahkan, ketentuan-ketentuannya akan berlaku, termasuk poin baru tentang penghentian kegiatan dewan sekolah di perguruan tinggi negeri.

Profesor Madya, Dr. Nguyen Chi Ngon, Wakil Ketua Dewan Universitas Can Tho , menyampaikan pendapatnya pada diskusi tersebut.

FOTO: HA ANH

USULAN ALOKASI ANGGARAN SESUAI KUALITAS DAN KINERJA

Prof. Dr. Nguyen Tien Thao, Direktur Departemen Pendidikan Tinggi (Kementerian Pendidikan dan Pelatihan), memaparkan poin-poin terbaru dari rancangan Undang-Undang Pendidikan Tinggi (yang telah diamandemen). Dengan demikian, rancangan undang-undang tersebut terdiri dari 46 pasal dan 9 bab dengan 6 kelompok kebijakan utama yang telah disetujui oleh Pemerintah dalam Resolusi 191/NQ-CP, meliputi: kegiatan pendidikan universitas; organisasi dan operasional lembaga pendidikan tinggi; tanggung jawab negara; penjaminan mutu dan mekanisme integrasi internasional; pengembangan staf; mekanisme dan ketentuan keuangan untuk menjamin pendidikan tinggi.

Profesor Nguyen Tien Thao mencatat poin penting bahwa rancangan tersebut mengusulkan untuk tidak membentuk dewan sekolah di lembaga-lembaga publik, seraya mempromosikan peran kepemimpinan komprehensif organisasi Partai dalam perencanaan strategis, pekerjaan personel, dan alokasi sumber daya. Lebih lanjut, rancangan tersebut juga mengusulkan untuk mengalokasikan anggaran berdasarkan kualitas dan efisiensi operasional; memobilisasi sumber daya sosial untuk penelitian dan inovasi; melengkapi kebijakan biaya kuliah dan dukungan keuangan untuk memastikan keadilan dalam akses pendidikan universitas; menyempurnakan kebijakan kerja sama dan investasi asing, dll.

Berdasarkan rancangan tersebut, struktur organisasi dasar universitas meliputi: direktur, wakil direktur universitas dan yang setara; kepala sekolah, wakil kepala sekolah universitas dan yang setara. Sementara itu, rancangan tersebut masih mempertahankan dewan sekolah universitas swasta dan universitas yang dibentuk berdasarkan perjanjian antara Pemerintah Vietnam dan pemerintah asing atau berdasarkan perjanjian internasional. Dengan demikian, universitas negeri tidak lagi memiliki dewan sekolah sebagaimana diatur saat ini.

Perwakilan dari berbagai universitas juga menyampaikan pendapat mereka mengenai rancangan revisi Undang-Undang Pendidikan Tinggi yang baru saja diterbitkan dalam versi terbarunya. Profesor Madya Dr. Bui Anh Thuy, Dekan Fakultas Hukum Universitas Van Lang, mengakui bahwa rancangan tersebut telah memuat banyak pendapat yang sebelumnya disumbangkan oleh para ahli. Secara khusus, Profesor Madya Thuy mengatakan bahwa Pasal 5 rancangan tentang kebijakan Negara dalam pengembangan pendidikan memiliki poin-poin baru yang sangat positif. Di sini, terlihat bahwa kebijakan Negara tidak hanya untuk lembaga pelatihan dan dosen, tetapi juga untuk peserta didik. Khususnya, jika kebijakan ini diterapkan pada seluruh sistem pendidikan tinggi, dapat dipahami bahwa lembaga pelatihan perguruan tinggi swasta juga akan diuntungkan.

Lektor Kepala, Dr. Nguyen Chi Ngon, Wakil Ketua Dewan Universitas Can Tho, mengatakan bahwa rancangan peraturan tentang struktur organisasi lembaga pendidikan universitas diatur dalam peraturan tentang organisasi dan operasional lembaga pendidikan universitas yang dikeluarkan oleh direktur universitas dan rektor universitas sesuai dengan peraturan. Dengan demikian, dapat dipahami bahwa tugas dewan universitas dialihkan kepada direktur/rektor. "Menurut pendapat saya, tugas ini seharusnya diserahkan kepada Komite Partai, sebagian untuk mengurangi beban kerja direktur/rektor, dan sebagian untuk menghindari situasi "menabuh genderang dan meniup peluit secara bersamaan" yang tidak objektif," ujar Lektor Kepala Ngon.

Perdana Menteri menunjuk direktur universitas nasional

Mengenai struktur organisasi, Pasal 16 rancangan tersebut menyatakan bahwa direktur universitas, rektor universitas, dan yang setara merupakan perwakilan hukum universitas, yang bertanggung jawab mengelola dan menjalankan kegiatan institusi sesuai dengan ketentuan hukum dan peraturan perundang-undangan di bidang organisasi dan operasional institusi. Perdana Menteri menunjuk direktur universitas nasional; badan pengelola langsung menunjuk rektor dan wakil rektor universitas negeri. Dewan universitas menunjuk rektor dan wakil rektor universitas swasta; dalam hal pendirian berdasarkan perjanjian antara Pemerintah Vietnam dan pemerintah asing, pelaksanaannya dilakukan sesuai dengan perjanjian antara para pihak.

N BANYAK KEKHAWATIRAN TENTANG KONSEP YANG BERKAITAN DENGAN GURU

Beberapa pendapat menyatakan kekhawatiran mengenai peraturan terkait guru dalam Rancangan Undang-Undang Pendidikan dan Undang-Undang Pendidikan Tinggi (yang telah diamandemen). Lektor Kepala, Dr. Bui Anh Thuy, mengatakan bahwa pada kenyataannya, konsep pensiunan telah berubah dibandingkan sebelumnya. Baru-baru ini, dengan adanya peraturan yang memperbolehkan pensiun dini, ada yang pensiun di usia muda, ada yang pensiun di usia pensiun 7-8 tahun. Sementara itu, isu ini berkaitan erat dengan banyak peraturan, sehingga Kementerian perlu memperhatikan, misalnya, persyaratan bagi pensiunan untuk berpartisipasi dalam kegiatan universitas, untuk membuka/mempertahankan program studi.

Poin-poin terbaru dari rancangan Undang-Undang Pendidikan Universitas (yang diamandemen) diumumkan dalam diskusi yang diadakan kemarin sore di Universitas Perbankan Kota Ho Chi Minh.

Foto: Ha Anh

Menurut Rancangan Undang-Undang Pendidikan, dosen kontrak adalah pejabat organisasi publik di bidang sains dan teknologi yang ditugaskan untuk mengajar dan mendidik sebagai dosen tetap pada lembaga pendidikan publik. Dosen tetap wajib mematuhi ketentuan Undang-Undang Guru. Selain itu, Rancangan Undang-Undang Pendidikan Tinggi menetapkan bahwa dosen perguruan tinggi meliputi dosen tetap, dosen kontrak, dosen kontrak penuh waktu setelah pensiun, dan dosen tamu.

Lektor Kepala Dr. Nguyen Chi Ngon menyampaikan kekhawatirannya tentang rekan pengajar. Bapak Ngon berkata: "Ini merupakan terobosan dan konsep baru, tetapi saya khawatir di masa mendatang akan ada "persaingan" untuk membuka jurusan dan kuota penerimaan." Bapak Ngon mencontohkan dosen yang mengajar di sekolah A dan B, tetapi kebanyakan dari mereka mengajar di sekolah B. Ketika membuka jurusan, mereka akan bergabung dengan sekolah mana? Hal-hal ini perlu diperjelas.

Terkait isu guru, Dr. Thai Thi Tuyet Dung, Wakil Kepala Departemen Inspeksi dan Hukum (Universitas Nasional Kota Ho Chi Minh), prihatin dengan konsep guru tetap karena hal ini sangat berkaitan dengan target penerimaan. Menurut Dr. Dung, saat ini banyak guru yang memiliki kontrak dengan sekolah tetapi tidak bekerja penuh waktu, tidak membayar iuran jaminan sosial sama sekali, dan bukan karyawan sekolah. Hal ini menyebabkan sekolah memiliki kuota yang sangat tinggi tetapi dosen tetap memiliki kuota yang sangat rendah. Mengusulkan cara untuk mencapai target penerimaan yang nyata, Dr. Dung berkomentar: "Agar dapat diidentifikasi sebagai guru tetap, universitas harus membayar iuran jaminan sosial. Ini merupakan prasyarat untuk menentukan di mana orang tersebut bekerja. Ketika membayar iuran jaminan sosial, mereka harus bekerja penuh waktu."

Setiap amandemen harus ditujukan untuk menghilangkan kesulitan-kesulitan praktis.

Berbicara di seminar tersebut, Wakil Menteri Pendidikan dan Pelatihan Nguyen Van Phuc mengatakan bahwa Kementerian ditugaskan oleh Komite Tetap Majelis Nasional untuk memimpin penyusunan dua rancangan undang-undang tersebut di atas untuk diajukan kepada Majelis Nasional guna mendapatkan persetujuan pada sidang Oktober 2025. Selama proses penyusunan, Kementerian telah berkoordinasi erat dengan kementerian, cabang, dan daerah; menyelenggarakan banyak seminar dan lokakarya, menghimpun pendapat dari para ahli, ilmuwan, dan pengelola pendidikan di seluruh negeri, memastikan pelaksanaan prosedur Undang-Undang tentang Pengundangan Dokumen Hukum berjalan dengan baik.

Khususnya, pada 22 Agustus 2025, Politbiro mengeluarkan Resolusi No. 71-NQ/TW tentang terobosan dalam pengembangan pendidikan dan pelatihan—sebuah dokumen penting yang strategis, menunjukkan tekad untuk berinovasi secara kuat dalam pemikiran dan kelembagaan, serta memodernisasi sistem pendidikan Vietnam. Atas dasar tersebut, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan telah meninjau dan menyelesaikan dua rancangan undang-undang untuk sepenuhnya melembagakan semangat Resolusi tersebut, menciptakan koridor hukum guna mendorong pengembangan pendidikan dan pelatihan yang komprehensif.

Wakil Menteri Nguyen Van Phuc memberikan perhatian khusus pada peraturan transisi, seperti penghentian kegiatan dewan sekolah dan keabsahan dokumen yang sebelumnya dikeluarkan oleh dewan. Instruksi terperinci diperlukan agar sekolah dapat beroperasi dengan lancar ketika undang-undang ini mulai berlaku. Isu-isu lain seperti perbedaan antara fasilitas pelatihan dan cabang, peraturan sekolah di dalam universitas, departemen, atau persyaratan untuk memastikan kualitas pelatihan di banyak lokasi juga akan terus dipertimbangkan dengan cermat.

"Setiap amandemen harus bertujuan untuk menghilangkan kesulitan praktis, bukan menciptakan hambatan baru," kata Wakil Menteri Nguyen Van Phuc.

Sumber: https://thanhnien.vn/nam-2026-se-khong-con-hoi-dong-truong-trong-co-so-dh-cong-lap-185251010230054755.htm