Apa yang dapat dilakukan Rusia untuk memadamkan api perang?

Menurut sebuah artikel di situs web Valdai Discussion Club, ketika membahas peran Rusia di Timur Tengah, ada tiga poin yang menonjol. Pertama, hubungan Moskow dengan kawasan tersebut telah terjalin lama, berabad-abad lamanya, terutama melalui agama Kristen dan Islam. Kedua, Rusia memiliki hubungan yang kuat dan seimbang dengan semua pemain kunci di kawasan tersebut: negara-negara Arab, Iran, Israel, dan Turki. Ketiga, kerja sama antara Moskow dan Washington merupakan cara terbaik untuk meningkatkan keamanan di kawasan tersebut.

Dalam hal hubungan regional, Rusia telah menjalin ikatan budaya dan sejarah yang mendalam dengan masyarakat Muslim selama berabad-abad, seiring dengan meningkatnya perannya di Timur Tengah sejak abad ke-19. Awalnya, ikatan ini mencakup perlindungan komunitas Kristen Ortodoks. Pada abad ke-20, Moskow mendukung bangsa Arab dalam perjuangan mereka melawan kolonialisme dan kemudian dalam konflik mereka dengan Israel.

Mengenai hubungan Rusia dengan para pemain kunci regional, Moskow secara bertahap memperkuat hubungannya dengan sebagian besar republik Arab sejak tahun 1950-an. Hubungan Moskow dengan monarki-monarki ini tidak sepenuhnya bersahabat maupun bermusuhan. Lebih lanjut, meskipun Uni Soviet menjadi salah satu negara pertama yang mengakui Israel pada tahun 1948, hubungannya dengan Tel Aviv secara bertahap memburuk seiring Israel semakin dekat dengan Barat.

Dua konflik yang terjadi bersamaan di Gaza dan Lebanon, serta serangan rudal Iran ke Israel, memanaskan "tungku" Timur Tengah, sementara solusi dan inisiatif diplomatik semakin kabur. Foto: AP

Terobosan nyata bagi Moskow terjadi pada tahun 1955, ketika pemerintahan revolusioner yang masih muda di Mesir, yang frustrasi dengan penolakan AS untuk memasok senjata, beralih ke Uni Soviet. Antara tahun 1955 dan 1972, ketika para penasihat militer Soviet diminta meninggalkan Mesir, Moskow mengembangkan hubungan yang sangat erat tidak hanya dengan Mesir tetapi juga dengan Suriah, Irak, Aljazair, Yaman, dan Libya. Tidak diragukan lagi bahwa dukungan Moskow kepada negara-negara Arab dalam konflik mereka dengan Israel memainkan peran besar dalam memperkuat posisi internasional negara-negara Arab. Di saat yang sama, hubungan Moskow dengan Iran, Israel, dan Turki terganggu oleh hubungan mereka dengan Barat di era Perang Dingin.

Sejak berakhirnya Perang Dingin, Rusia telah berhasil mempertahankan hubungan persahabatan, meskipun sempat terputus selama sekitar 15 tahun setelah kunjungan Presiden Mesir Sadat ke Yerusalem, dengan sebagian besar republik Arab. Moskow telah mengubah hubungannya yang dulu dingin dengan monarki-monarki ini menjadi hubungan yang saling menguntungkan di berbagai bidang, termasuk kerja sama energi dan militer.

Dengan kemenangan Revolusi Iran pada tahun 1979, Moskow berhasil memperbaiki hubungan dengan Teheran. Sejak saat itu, hubungan secara umum membaik, dan kerja sama meningkat, terutama di Suriah. Setelah berakhirnya Perang Dingin, Moskow mampu menjalin hubungan yang lebih baik dengan Israel dan Turki. Jelas bahwa selama dekade terakhir, hubungan dengan kedua negara – meskipun terkadang tegang – telah mencapai titik tertinggi dalam sejarah. Dengan demikian, hubungan Moskow dengan para pemain kunci regional telah membaik secara signifikan dibandingkan dengan era Perang Dingin.

Rusia dalam memperkuat keamanan di Timur Tengah

Pertama, Moskow memiliki keunggulan berupa hubungan historis yang telah lama terjalin dengan negara-negara Timur Tengah. Hal ini senantiasa memberi Rusia pemahaman yang unik dan komprehensif tentang kawasan yang terletak dekat perbatasannya dan secara langsung memengaruhi keamanan nasional Rusia.

Kedua, keunggulan ini diperkuat oleh fakta bahwa, tidak seperti Amerika Serikat, Moskow memiliki hubungan baik dengan semua pemain kunci di kawasan tersebut. Tiongkok juga memiliki keunggulan ini, tetapi enggan terlibat dalam inisiatif apa pun yang berkaitan dengan keamanan dan lebih berfokus pada promosi kepentingan ekonominya .

Ketiga, dengan memburuknya hubungan antara Rusia dan Amerika Serikat akibat konflik di Ukraina, hampir mustahil membayangkan kerja sama antara kedua negara di Timur Tengah dalam waktu dekat. Namun, terlepas dari buruknya hubungan AS-Rusia, Moskow masih dapat memberikan kontribusi penting bagi keamanan dan stabilitas di Timur Tengah, dan membuka jalan bagi solusi setelah kerja sama dengan Amerika Serikat dipulihkan. Peran Rusia tersebut menjadi semakin penting dan mendesak, mengingat konsekuensi yang luas dan serius dari situasi bencana di Gaza dan eskalasi baru-baru ini di Lebanon.

Dengan perang di Gaza, model solusi regional telah berubah. Modelnya bukan lagi "Arab versus Israel", tetapi dunia terbagi menjadi mereka yang menonton dari pinggir lapangan dan mereka yang mendukung satu pihak hingga taraf tertentu. Kini, hampir seluruh komunitas internasional menentang Israel dan hanya segelintir pihak yang mendukungnya, termasuk Amerika Serikat. Namun, bahkan dalam isu ini pun, terdapat perubahan. Hal ini dapat dilihat dengan merujuk pada resolusi-resolusi yang diadopsi oleh Majelis Umum PBB sejak Oktober 2023, yang terakhir pada 18 September (Resolusi ES-10/24 tentang pendapat konsultatif Mahkamah Internasional, ketika hanya 14 negara yang mendukung Israel, 43 abstain, dan 124 menentangnya).

Apa yang dapat dilakukan Rusia di Timur Tengah?

Tentu saja, tidak akan ada terobosan dalam masalah yang melanda kawasan ini sampai Rusia dan Amerika Serikat memulihkan semacam saling pengertian dan kerja sama. Jadi, apa yang bisa dilakukan Rusia untuk memperbaiki situasi keamanan di kawasan ini?

Pertama, hubungan Rusia dengan Israel tidak pernah sebaik ini, meskipun sempat mengalami kemunduran sementara akibat konflik di Ukraina. Sayangnya, di bawah pemerintahan Israel saat ini, prospek penyelesaian masalah Hamas, apalagi pendudukan Israel atas Suriah dan Lebanon, hampir nihil. Satu-satunya yang dapat dicapai adalah gencatan senjata, bantuan kemanusiaan, pemulangan warga Gaza ke rumah mereka, dan pencabutan langkah-langkah yang memperburuk situasi di Tepi Barat. Selain itu, prioritas utama adalah segera menghentikan serangan Israel terhadap Lebanon dan memastikan stabilitas perbatasan Israel-Lebanon.

Kedua, Rusia juga dapat berkontribusi di wilayah yang terlibat langsung, yaitu Suriah, Libya, Sudan, dan Iran. Situasi di Libya dan Sudan kemungkinan besar tidak akan dapat diselesaikan dengan cepat karena perpecahan internal yang mendalam yang tampaknya menghalangi tercapainya kesepahaman bersama. Moskow memiliki hubungan baik dengan semua pihak yang terlibat, baik lokal maupun regional, terutama dengan Mesir, Turki, dan Uni Emirat Arab (UEA). Rusia juga memiliki kontak dengan pihak-pihak yang berkonflik.

Suriah dan Iran berada dalam kelompok khusus, meskipun karena alasan yang berbeda. Namun yang lebih penting, kedua negara ini saling terhubung, karena pemain utama di Suriah adalah Ankara dan Teheran. Isu penghapusan kehadiran Iran dan Turki di Suriah sangat penting bagi stabilitas jangka panjang negara tersebut, serta bagi hubungan Ankara dan Teheran dengan negara-negara Arab.

Ketiga, prioritas Rusia selalu keamanan regional di Timur Tengah dan non-proliferasi nuklir. Hubungan Rusia dengan Iran juga dapat digunakan untuk mengatasi masalah keamanan regional dan global. Untuk mencapai hal ini, perlu melanjutkan negosiasi dengan Iran dalam format P5+1, serta memulai kembali upaya pembentukan sistem keamanan regional. Pembentukan sistem semacam itu membutuhkan proses yang kompleks dan berjangka panjang, dan tidak akan mungkin dilakukan dalam waktu dekat.

Sumber: https://congthuong.vn/chien-su-trung-dong-nga-co-the-lam-gi-de-dap-tat-ngon-lua-chien-tranh-353466.html