Apa yang dapat dilakukan Rusia untuk memadamkan kobaran api perang?

Menurut sebuah artikel di situs web Valdai Discussion Club, ketika membahas peran Rusia di Timur Tengah, tiga poin penting menonjol. Pertama, hubungan Moskow dengan kawasan ini sudah berlangsung lama secara historis, sejak berabad-abad lalu, terutama melalui agama Kristen dan Islam. Kedua, Rusia memiliki hubungan yang kuat dan seimbang dengan semua pemain kunci di kawasan ini: negara-negara Arab, Iran, Israel, dan Turki. Ketiga, kerja sama antara Moskow dan Washington adalah cara terbaik untuk meningkatkan keamanan di kawasan tersebut.

Mengenai hubungan regionalnya, Rusia telah memiliki hubungan budaya dan sejarah yang mendalam dengan masyarakat Muslim selama berabad-abad, seiring dengan meningkatnya peran Rusia di Timur Tengah sejak abad ke-19. Awalnya, hubungan ini melibatkan perlindungan terhadap komunitas Kristen Ortodoks. Pada abad ke-20, Moskow mendukung bangsa Arab dalam perjuangan mereka melawan kolonialisme dan kemudian dalam konflik mereka dengan Israel.

Mengenai hubungan Rusia dengan negara-negara kunci di kawasan itu, Moskow secara bertahap memperkuat hubungan dengan sebagian besar republik Arab sejak tahun 1950-an. Hubungan Moskow dengan monarki-monarki ini tidak sepenuhnya bersahabat maupun sepenuhnya bermusuhan. Lebih lanjut, meskipun Uni Soviet adalah salah satu negara pertama yang mengakui Israel pada tahun 1948, hubungannya dengan Tel Aviv secara bertahap memburuk karena Israel semakin berpihak pada Barat.

Konflik simultan di Gaza dan Lebanon, bersamaan dengan serangan rudal Iran terhadap Israel, semakin memperparah iklim Timur Tengah yang bergejolak, sementara solusi dan inisiatif diplomatik semakin suram. (Foto: AP)

Terobosan nyata bagi Moskow terjadi pada tahun 1955, ketika pemerintahan revolusioner Mesir yang baru terbentuk, frustrasi karena penolakan AS untuk memasok senjata, beralih ke Uni Soviet. Dari tahun 1955 hingga 1972, ketika penasihat militer Soviet diminta untuk meninggalkan Mesir, Moskow mengembangkan hubungan yang sangat dekat tidak hanya dengan Mesir tetapi juga dengan Suriah, Irak, Aljazair, Yaman, dan Libya. Tidak diragukan lagi, dukungan Moskow untuk negara-negara Arab dalam konflik mereka dengan Israel memainkan peran penting dalam memperkuat posisi negara-negara Arab di tingkat internasional. Selama periode itu juga, hubungan Moskow dengan Iran, Israel, dan Turki tegang karena hubungan mereka dengan Barat pada era Perang Dingin.

Setelah berakhirnya Perang Dingin, Rusia berupaya mempertahankan hubungan persahabatan, meskipun terputus selama sekitar 15 tahun setelah kunjungan Presiden Mesir Sadat ke Yerusalem, dengan sebagian besar republik Arab. Moskow mengubah hubungan yang dulunya tegang dengan monarki-monarki tersebut menjadi kemitraan yang saling menguntungkan di berbagai bidang, termasuk kerja sama energi dan militer.

Dengan kemenangan Revolusi Iran pada tahun 1979, Moskow mampu memperbaiki hubungan dengan Teheran. Sejak saat itu, hubungan secara umum membaik, dan kerja sama meningkat, khususnya di Suriah. Setelah berakhirnya Perang Dingin, Moskow mampu membangun hubungan yang lebih baik dengan Israel dan Turki. Jelas, dalam dekade terakhir, hubungan dengan kedua negara tersebut – meskipun kadang-kadang terputus – telah mencapai titik tertinggi dalam sejarah. Dengan demikian, hubungan Moskow dengan aktor-aktor regional utama telah meningkat secara signifikan dibandingkan dengan era Perang Dingin.

Peran Rusia dalam meningkatkan keamanan di Timur Tengah.

Pertama, Moskow memiliki keunggulan berupa hubungan historis yang telah lama terjalin dengan negara-negara Timur Tengah. Hal ini selalu memberi Rusia pemahaman yang lebih unggul dan komprehensif tentang wilayah yang terletak dekat perbatasannya dan secara langsung memengaruhi keamanan nasional Rusia.

Kedua, keunggulan ini diperkuat oleh fakta bahwa, tidak seperti AS, Moskow memiliki hubungan baik dengan semua pemain kunci di kawasan tersebut. China juga memiliki keunggulan ini, tetapi enggan terlibat dalam inisiatif terkait keamanan apa pun dan memprioritaskan promosi kepentingan ekonominya sendiri.

Ketiga, dengan memburuknya hubungan antara Rusia dan AS akibat konflik di Ukraina, hampir mustahil untuk membayangkan kerja sama antara kedua negara di Timur Tengah dalam waktu dekat. Namun, terlepas dari kondisi hubungan AS-Rusia yang buruk, Moskow masih dapat memberikan kontribusi signifikan terhadap keamanan dan stabilitas di Timur Tengah, membuka jalan bagi solusi setelah kerja sama dengan AS dipulihkan. Peran Rusia seperti itu menjadi semakin diperlukan dan mendesak, mengingat konsekuensi yang luas dan serius dari situasi bencana di Gaza dan eskalasi baru-baru ini di Lebanon.

Dengan perang di Gaza, model solusi regional telah berubah. Ini bukan lagi masalah "Arab melawan Israel," melainkan seluruh dunia terbagi menjadi kelompok pengamat dan kelompok yang mendukung satu pihak atau pihak lain dengan berbagai tingkat dukungan. Sekarang, hampir seluruh komunitas internasional menentang Israel, hanya segelintir yang mendukungnya, termasuk Amerika Serikat. Tetapi bahkan masalah ini pun telah berubah. Hal ini terlihat jelas ketika mempertimbangkan resolusi yang diadopsi oleh Majelis Umum PBB sejak Oktober 2023, yang terbaru pada 18 September (Resolusi ES-10/24, berdasarkan pendapat penasihat Mahkamah Internasional, yang hanya menunjukkan 14 negara yang mendukung Israel, 43 abstain, dan 124 menentangnya).

Apa yang bisa dilakukan Rusia di Timur Tengah?

Tentu saja, terobosan dalam mengatasi masalah yang melanda kawasan ini tidak akan mungkin terjadi sampai Rusia dan AS memulihkan saling pengertian dan kerja sama dalam bentuk tertentu. Jadi, apa yang dapat dilakukan Rusia untuk memperbaiki situasi keamanan di kawasan ini?

Pertama, hubungan Rusia dengan Israel tidak pernah sebaik ini, meskipun ada kemunduran sementara akibat konflik di Ukraina. Sayangnya, di bawah pemerintahan Israel saat ini, prospek untuk menyelesaikan masalah Hamas, belum lagi pendudukan Israel atas wilayah Suriah dan Lebanon, hampir tidak ada. Tujuan maksimal yang dapat dicapai adalah gencatan senjata, bantuan kemanusiaan, memfasilitasi kepulangan penduduk Gaza, dan mencabut tindakan yang memperburuk situasi di Tepi Barat. Lebih lanjut, prioritas utama adalah menghentikan serangan Israel terhadap Lebanon dengan cepat dan memastikan stabilitas perbatasan Israel-Lebanon.

Kedua, Rusia juga dapat berkontribusi di bidang-bidang di mana ia terlibat secara langsung, khususnya Suriah, Libya, Sudan, dan Iran. Situasi di Libya dan Sudan kemungkinan besar tidak akan terselesaikan dengan cepat karena perpecahan internal yang mendalam yang tampaknya menghalangi pemahaman bersama. Moskow memiliki hubungan baik dengan semua pihak yang terlibat, baik secara lokal maupun regional, terutama dengan Mesir, Turki, dan Uni Emirat Arab (UEA). Rusia juga menjaga kontak dengan pihak-pihak yang bertikai.

Suriah dan Iran berada dalam kelompok khusus, meskipun dengan alasan yang berbeda. Namun yang lebih penting, mereka saling terkait, karena aktor utama di Suriah adalah Ankara dan Teheran. Menghilangkan kehadiran Iran dan Turki di Suriah sangat penting untuk stabilitas jangka panjang negara tersebut, serta untuk hubungan antara Ankara dan Teheran dengan negara-negara Arab.

Ketiga, prioritas Rusia selalu adalah keamanan regional di Timur Tengah dan non-proliferasi nuklir. Hubungan Rusia dengan Iran juga dapat dimanfaatkan untuk mengatasi masalah keamanan regional dan global. Untuk mencapai hal ini, perlu untuk melanjutkan negosiasi dengan Iran dalam format P5+1, serta memulai kembali upaya untuk membangun sistem keamanan regional. Membangun sistem seperti itu membutuhkan proses yang kompleks dan panjang dan tidak akan mungkin dilakukan dalam waktu dekat.

Sumber: https://congthuong.vn/chien-su-trung-dong-nga-co-the-lam-gi-de-dap-tat-ngon-lua-chien-tranh-353466.html