Resolusi 71: Desentralisasi perekrutan guru berjalan seiring dengan pengawasan

Pada pagi hari tanggal 17 November, para deputi Majelis Nasional membahas secara berkelompok Rancangan Resolusi Majelis Nasional tentang mekanisme dan kebijakan khusus untuk melaksanakan Resolusi No. 71-NQ/TW Politbiro tentang terobosan dalam pengembangan pendidikan dan pelatihan.

Video delegasi Nguyen Tuan Thinh, Delegasi Majelis Nasional Kota Hanoi, dibagikan:

Berbicara di hadapan rombongan, Delegasi Hoang Van Cuong, Delegasi Majelis Nasional Kota Hanoi, mengungkapkan kegembiraannya sebagai seorang pendidik ketika Resolusi 71 diterbitkan. Menurut Delegasi, Resolusi 71 sangat menghargai dan menempatkan sektor pendidikan di posisi yang tepat bagi masa depan negara. Oleh karena itu, Resolusi Majelis Nasional yang melembagakan kebijakan Resolusi 71 harus mencapai tingkat yang tidak lebih rendah dari orientasi yang ditetapkan dalam Resolusi 71.

Terkait kebijakan khusus dan perlakuan istimewa, termasuk tunjangan bagi guru, Delegasi Hoang Van Cuong menyampaikan bahwa kebijakan yang tertuang dalam Resolusi 71 Politbiro telah memenuhi ketentuan Undang-Undang Guru, yakni memberikan perlakuan lebih tinggi bagi guru.

Kebijakan ini menugaskan sektor Pendidikan untuk mengatur rekrutmen dan manajemen guru di unit-unit provinsi. Ini berarti bahwa Dinas Pendidikan dan Pelatihan bertanggung jawab untuk merekrut dan mengatur pengaturan yang sesuai di dalam sektor ini. Hal ini menghindari situasi di mana terdapat daerah yang kelebihan atau kekurangan guru dan tidak dapat dimobilisasi. Ketika Dinas Pendidikan dan Pelatihan bertanggung jawab atas tingkat rekrutmen, kualitas rekrutmen akan dievaluasi secara merata. Hal ini membawa manfaat bagi calon guru dan sektor Pendidikan. Saya sangat mengapresiasi terobosan dalam mekanisme ini," ujar Delegasi Hoang Van Cuong.

Delegasi Hoang Van Cuong sangat mengapresiasi isi dari materi tersebut: Memberikan hak kepada lembaga pelatihan vokasi dan universitas untuk mengatur dan menentukan posisi kerja bagi tenaga ahli asing. Sebelumnya, 3 universitas diberikan mekanisme ini: Universitas Ekonomi, Universitas Nasional Kota Ho Chi Minh, Universitas Ekonomi Nasional, dan Universitas Sains dan Teknologi Hanoi ketika Perdana Menteri mengeluarkan Resolusi khusus tentang penandatanganan kontrak dengan ilmuwan asing. Sebenarnya, ilmuwan asing tidak akan mengajukan lisensi, tetapi jika ditugaskan ke unit yang diusulkan, akan jauh lebih baik. Mengutip Universitas Ekonomi Nasional, Delegasi Hoang Van Cuong mengatakan bahwa ketika menerapkan mekanisme khusus ini, 5 universitas mengundang 60 ilmuwan peraih Nobel...

Namun, Delegasi Nguyen Tuan Thinh dari Majelis Nasional Hanoi menyarankan agar Departemen Pendidikan dan Pelatihan melakukan rekrutmen, sementara penerimaan, mobilisasi, mutasi, penempatan, dan penugasan guru dilakukan sesuai kewenangannya sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku. Artinya, Departemen melaksanakan tugas untuk lembaga pendidikan yang dikelolanya (tingkat 3 ke atas); tingkat kecamatan melaksanakan tugas untuk lembaga yang dikelolanya (tingkat 1, tingkat 2, dan prasekolah). Penugasan dan pengaturan tugas diserahkan kepada lembaga pendidikan.

Delegasi Le Thu Ha, Delegasi Majelis Nasional Provinsi Lao Cai, sependapat dengan badan pemeriksa mengenai dasar politik dan hukum serta tujuan rancangan tersebut, yaitu untuk menghilangkan hambatan kelembagaan yang telah lama ada (kebijakan guru, alokasi sumber daya, lahan, transformasi digital, dll.). Namun, rancangan saat ini "memiliki konten terobosan dan banyak konten tambahan teknis" untuk undang-undang yang sedang atau akan diamandemen (seperti Undang-Undang Guru dan Undang-Undang Pendidikan Tinggi). Jika kita tidak "memisahkan yang buruk dari yang baik", mudah untuk mengarah pada situasi di mana suatu isu akan diatur dalam banyak dokumen dengan efek dan tenggat waktu yang berbeda, sehingga menyebabkan kesulitan dalam mengorganisir implementasinya.

Delegasi Le Thu Ha menekankan bahwa penugasan kewenangan terpusat kepada Direktur Departemen Pendidikan dan Pelatihan untuk menangani situasi kelebihan dan kekurangan tenaga kerja lokal antardaerah dalam satu provinsi adalah hal yang wajar, sehingga menghindari fragmentasi kewenangan. Namun, perlu penyesuaian yang jelas terhadap cakupan mobilisasi yang terkait dengan dua atau lebih unit administratif setingkat komune dalam satu provinsi, untuk menghindari kesalahpahaman mengenai perluasan ke provinsi lain. Pada saat yang sama, perlu dilengkapi mekanisme pemantauan dan transparansi, termasuk persyaratan untuk membangun basis data sumber daya manusia di sektor pendidikan provinsi, publikasi kuota, daftar kandidat yang lolos, kriteria mobilisasi, dll.

Terkait sumber pembayaran finansial, delegasi Le Thu Ha menyatakan perlu ditegaskan secara tegas bahwa penandatanganan kontrak dengan pakar dan ilmuwan asing hanya menggunakan sumber pendapatan legal di luar anggaran negara, sehingga tidak menimbulkan tekanan pada pengeluaran anggaran rutin. Memperpanjang masa konfirmasi pembebasan izin kerja menjadi 3 tahun (sementara Peraturan Menteri yang berlaku saat ini mengizinkan maksimal 2 tahun)... Oleh karena itu, perlu penjelasan rinci tentang penilaian risiko, kriteria, dan mekanisme perpanjangan.

Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/nghi-quyet-71-phan-cap-tuyen-dung-nha-giao-di-cung-voi-giam-sat-20251117135312199.htm