Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan sedang berkoordinasi dengan kementerian, lembaga, dan daerah terkait untuk meneliti dan mengembangkan rancangan Peraturan Pemerintah yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Peraturan Pemerintah Nomor 67/2014/ND-CP dan Peraturan Pemerintah Nomor 17/2018/ND-CP guna mengatasi dan menanggulangi kekurangan dan keterbatasan yang ada, termasuk isi dukungan terhadap nelayan.
Selesaikan kesulitan untuk "kapal 67" dengan cepat
Informasi di atas disampaikan oleh para anggota Dewan Perwakilan Rakyat Provinsi Binh Thuan kepada para nelayan dalam pertemuan dengan para pemilih sebelum sidang ke-7 Dewan Perwakilan Rakyat ke-15 di beberapa daerah seperti Mui Ne, Phu Quy, dan Tuy Phong... Pada tahun 2016, banyak kapal "67" berlambung kayu dan baja senilai miliaran dong diluncurkan ke laut, membawa serta harapan para nelayan untuk mengeksploitasi hasil laut sekaligus melindungi kedaulatan laut dan kepulauan, serta segera melunasi utang bank. Namun, cuaca dan lahan penangkapan ikan semakin terkuras, ditambah dengan kenaikan harga bahan bakar dan anjloknya harga makanan laut, menyebabkan banyak pemilik kapal "67" beroperasi secara tidak efektif, memaksa mereka untuk tetap berada di darat dan mengakibatkan utang bank yang terus menumpuk hingga kini.
Seluruh Provinsi Binh Thuan telah membangun 114 kapal "67" dan meningkatkan serta mengonversi 6 kapal, dengan Distrik Pulau Phu Quy memiliki jumlah kapal terbanyak, dengan lebih dari 100 kapal. Dari kapal penangkap ikan yang meminjam modal berdasarkan Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor 67, hanya 13 kapal yang telah melunasi utangnya sesuai perjanjian kredit, 16 kapal saat ini berada di darat dan telah berhenti beroperasi, dan hingga 67 kapal beroperasi secara tidak efisien, sehingga harus merestrukturisasi utangnya berkali-kali. Agribank Cabang Binh Thuan adalah satu-satunya bank umum yang menyediakan pinjaman untuk pembangunan dan peningkatan kapal penangkap ikan berdasarkan Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor 67 di provinsi tersebut. Menurut laporan Agribank Binh Thuan, jumlah pinjaman untuk pembangunan dan peningkatan kapal penangkap ikan berdasarkan Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor 67 yang telah terkumpul sejak awal program mencapai lebih dari 1.000 miliar VND. Jumlah akumulasi penagihan utang pokok sejak awal program hingga 31 Desember 2023 adalah sebesar 182,4 miliar VND (termasuk penagihan utang dari ganti rugi asuransi atas kerusakan yang disebabkan oleh kebakaran dan kecelakaan kapal sebesar 48,1 miliar VND; penagihan utang dari pelanggan yang membayar utang sebesar 134,3 miliar VND, di mana 3 kapal telah melunasi seluruh pinjaman dengan jumlah 10,5 miliar VND).
Menghadapi situasi di atas, nelayan Binh Thuan telah berulang kali mengajukan petisi kepada Pemerintah untuk segera mengubah dan melengkapi Peraturan No. 67 tentang sejumlah kebijakan pembangunan perikanan. Khususnya, terdapat peraturan tentang restrukturisasi jangka waktu pembayaran utang, pemeliharaan kelompok utang agar nelayan dapat terus menikmati dukungan suku bunga pinjaman pembangunan kapal baru, peningkatan kapal yang berisiko karena alasan objektif dan force majeure, guna menciptakan kondisi bagi pemilik kapal untuk melanjutkan kegiatan produksi dan membayar kembali pinjaman. Selain itu, perhatian perlu diberikan untuk mendukung kasus-kasus nelayan yang kesulitan, yang tidak lagi memiliki rumah setelah rumah dan tanah mereka disita dan diambil kembali untuk membayar kembali pinjaman bank karena mereka tidak mampu membayar kembali utang setelah meminjam modal untuk membangun "kapal 67". Disarankan agar provinsi memberikan perhatian untuk memberikan pendapat kepada bank, mencari solusi untuk menunda dan memperpanjang utang guna mengurangi kesulitan bagi masyarakat.
Akan ada keputusan baru untuk menggantikannya.
Terkait hal ini, Delegasi Majelis Nasional Provinsi telah memberikan banyak rekomendasi dalam sidang-sidang sebelumnya. Oleh karena itu, Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan telah menerbitkan dokumen yang melaporkan kepada Perdana Menteri mengenai hasil implementasi Keputusan No. 67 dan meninjau serta mengarahkan kementerian dan lembaga terkait, termasuk menginstruksikan Bank Negara untuk mengkaji mekanisme penanganan utang pinjaman. Bank Negara juga telah mengeluarkan dokumen yang menginstruksikan 4 bank umum dan cabang-cabang Bank Negara di 28 provinsi dan kota pesisir untuk meninjau dan mengevaluasi situasi terkini serta kinerja setiap nasabah yang meminjam modal berdasarkan Keputusan No. 67; memantau utang yang telah jatuh tempo dan piutang tak tertagih; berkoordinasi secara aktif dengan departemen, cabang, dan cabang terkait untuk mengidentifikasi secara jelas alasan pemilik kapal tidak membayar pinjaman tepat waktu, mengklasifikasikannya agar memiliki arahan penanganan yang spesifik dan efektif untuk setiap kasus. Selain itu, langkah-langkah untuk mendukung nasabah dalam kasus nelayan yang mengalami kesulitan membayar pinjaman saat jatuh tempo, seperti: restrukturisasi jangka waktu pembayaran; memprioritaskan penagihan utang pokok terlebih dahulu, kemudian utang bunga; menciptakan kondisi yang menguntungkan untuk mendukung nelayan yang perlu berganti pemilik kapal karena kurangnya kapasitas untuk melanjutkan usaha. Selain itu, Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan juga telah berkoordinasi dengan daerah untuk melakukan pembinaan kepada nelayan dalam menyelenggarakan kegiatan produksi di laut guna meningkatkan efisiensi pemanfaatan, khususnya kapal penangkap ikan baru yang dibangun sesuai dengan Keputusan Presiden Nomor 67.
Saat ini, Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan telah bekerja sama dengan kementerian, lembaga, dan daerah untuk menyusun rancangan Peraturan Pemerintah Penggantian dan Penggantian Peraturan Pemerintah Nomor 67 untuk diajukan kepada Pemerintah guna diundangkan. Dalam penyusunannya, perlu diatasi kesulitan dan hambatan seperti: Penataan kembali jangka waktu pembayaran utang, mempertahankan kelompok utang yang menikmati dukungan bunga pinjaman agar pemilik kapal dapat melanjutkan kegiatan produksi dan membayar kembali pinjaman; Penyediaan mekanisme pengalihan kapal penangkap ikan untuk menyelesaikan kredit macet; Melanjutkan penerapan kebijakan dukungan pasca-investasi satu kali untuk biaya perawatan dan perbaikan berkala kapal penangkap ikan berlambung baja; Mempertahankan kebijakan yang mendukung asuransi, pelatihan, dan peningkatan kapasitas profesional. Rancangan Peraturan Pemerintah Penggantian dan Penggantian Peraturan Pemerintah Nomor 67 telah dinilai oleh Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia. Setelah mempelajari, menerima, dan menjelaskan pendapat penilaian, pada tanggal 25 November 2022, Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan menyampaikan laporan kepada Pemerintah dan terus menyempurnakan rancangan tersebut untuk diajukan kepada Pemerintah guna dipertimbangkan dan diundangkan.
Ini akan menjadi kebijakan yang berkontribusi untuk mendorong industrialisasi dan modernisasi sektor perikanan, di mana ekonomi kelautan akan dieksploitasi secara efektif dan berkelanjutan dalam arah melindungi, meregenerasi dan mengembangkan sumber daya perairan, dan melestarikan keanekaragaman hayati sebagaimana ditetapkan dalam Strategi Pembangunan Perikanan Vietnam hingga 2030, dengan visi hingga 2045.
Sumber
Komentar (0)