Lokakarya ini dihadiri oleh perwakilan kementerian/lembaga terkait pengelolaan, instansi terkait, asosiasi, dan pelaku usaha di bidang terkait.
Berbicara di lokakarya tersebut, Bapak Tang The Cuong, Direktur Departemen Perubahan Iklim, mengatakan, "Sebagai implementasi dari ketentuan Undang-Undang Perlindungan Lingkungan Hidup 2020, pada 7 Januari 2022, Pemerintah menerbitkan Keputusan No. 06/2022/ND-CP yang mengatur pengurangan emisi gas rumah kaca dan perlindungan lapisan ozon. Hingga saat ini, isi Keputusan tersebut masih berlaku dan terus diimplementasikan. Namun, belakangan ini, perkembangan pasar karbon dan permintaan pertukaran kredit karbon di dunia sangat pesat, sementara Vietnam masih kekurangan landasan hukum untuk segera menerapkan kuota emisi dan pasar pertukaran kredit karbon.
Berdasarkan penilaian implementasi Keputusan No. 06/2022/ND-CP, konteks internasional dan domestik telah memunculkan kebutuhan untuk mengubah dan melengkapi sejumlah pasal agar memenuhi persyaratan praktis. Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup ditugaskan untuk memimpin dan menyusun Keputusan yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Keputusan No. 06/2022/ND-CP. Perubahan ini juga mengharuskan perubahan dan penambahan Surat Edaran 01/2022/TT-BTNMT Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup yang merinci implementasi Undang-Undang Perlindungan Lingkungan Hidup dalam penanggulangan perubahan iklim.
Menurut Bapak Tang The Cuong, rancangan Peraturan Menteri dan rancangan Surat Edaran ini telah disusun dengan menyesuaikan sejumlah peraturan perundang-undangan yang berlaku dan melengkapi sejumlah peraturan baru guna menciptakan kondisi yang kondusif bagi lembaga, organisasi dan badan usaha dalam melaksanakan kebijakan pengurangan emisi gas rumah kaca, pengembangan pasar karbon dan perlindungan lapisan ozon.
Perwakilan panitia perancang menyampaikan draf isi.
Draf Keputusan tersebut difokuskan pada lima kelompok isu: Regulasi tentang penguatan inventarisasi gas rumah kaca, yang melayani alokasi kuota emisi gas rumah kaca untuk mempersiapkan pasar karbon; Regulasi tentang alokasi kuota emisi gas rumah kaca; Regulasi terperinci tentang organisasi pasar karbon, pengelolaan kredit karbon domestik, pertukaran kuota karbon dan kredit pada bursa karbon domestik; Regulasi tentang pertukaran kredit karbon internasional sesuai ketentuan Perjanjian Paris; dan terakhir, beberapa regulasi tentang perlindungan lapisan ozon.
Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup telah mengunggah naskah lengkap rancangan Peraturan Pemerintah (Perppu) di portal informasi elektronik Pemerintah dan Kementerian untuk meminta masukan publik. Kementerian juga telah mengirimkan surat resmi ke instansi, departemen, dan cabang untuk meminta masukan. Lokakarya hari ini hanyalah permulaan dan akan ada lebih banyak konsultasi dan masukan dari para pihak di masa mendatang. "Agar Peraturan Pemerintah dan Surat Edaran ini dapat diterbitkan dan dipraktikkan dengan kelayakan sesuai kebutuhan praktis, terutama bagi dunia usaha, saya berharap para delegasi dapat memberikan pendapat mereka secara terbuka dan jujur untuk membantu instansi penyusun menyempurnakan isi rancangan Peraturan Pemerintah dan Surat Edaran ini," tegas Bapak Tang The Cuong.
Setelah mendengarkan perwakilan lembaga penyusun yang memaparkan isi rancangan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 06/2022/ND-CP, para delegasi yang hadir dalam lokakarya memberikan tanggapan mereka terhadap rancangan dokumen tersebut. Khususnya, mereka berfokus pada kelayakan isi rancangan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 06/2022/ND-CP yang telah diubah dan ditambah; keuntungan dan kesulitan dalam proses penerapan peraturan tersebut; tanggung jawab serta koordinasi kementerian, daerah, dan badan usaha dalam melaksanakan isi yang tercantum dalam rancangan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 06/2022/ND-CP.
Dalam semangat menyusun rancangan yang benar-benar mengikuti persyaratan praktis dan sangat layak, lembaga perancang mendedikasikan seluruh waktunya untuk mendengarkan komentar dari perwakilan asosiasi, serikat pekerja, bisnis, dan Departemen Sumber Daya Alam dan Lingkungan setempat.
Menurut Bapak Pham Van Hung, Departemen Hukum, Kamar Dagang dan Industri Vietnam (VCCI), saat ini banyak perusahaan besar dan perusahaan dengan investasi asing yang tertarik pada inventarisasi gas rumah kaca dan implementasi pasar karbon. Namun, perusahaan domestik, sebagian besar usaha kecil dan menengah, masih belum memiliki pemahaman yang mendalam tentang bidang ini. Oleh karena itu, badan penyusun juga perlu memperhatikan perusahaan domestik untuk melihat apakah mereka dapat memenuhi peraturan tepat waktu sesuai peta jalan yang ditetapkan dalam peraturan baru. Mengenai alokasi kuota emisi, perwakilan VCCI menyarankan perlunya klarifikasi peraturan tentang metode alokasi, terutama dalam pemilihan koefisien emisi atau metode perhitungan.
Masalah lainnya adalah proses perizinan bagi unit yang menilai inventarisasi emisi gas rumah kaca. Peraturan tentang persyaratan pendaftaran usaha bagi organisasi-organisasi ini mungkin bermasalah dengan Undang-Undang Penanaman Modal karena Undang-Undang tersebut tidak mengakui kategori pengurangan emisi gas rumah kaca dan respons perubahan iklim sebagai lini usaha bersyarat.
Terkait pemberian sertifikat registrasi kegiatan ilmiah dan teknologi kepada unit penilai, perwakilan Persatuan Asosiasi Sains dan Teknologi Vietnam (PUAP) menyatakan bahwa diperlukan pembahasan lebih lanjut mengenai unit mana yang akan menerbitkan izin kegiatan ilmiah di bidang apa. Selain itu, penilaian terhadap lembaga yang tidak mendapatkan kuota akan dilakukan oleh badan khusus di bawah Komite Rakyat provinsi. Unit penilai independen akan bertanggung jawab atas penilaian tersebut untuk lembaga yang mendapatkan kuota. Oleh karena itu, perlu diperjelas apakah kategori lembaga yang mendapatkan kuota emisi gas rumah kaca termasuk dalam Keputusan 01 tentang daftar lembaga yang wajib melakukan inventarisasi gas rumah kaca.
Di pihak Vietnam Electricity Group (EVN), Bapak Tran Anh Tuan dari Departemen Sains, Teknologi, dan Lingkungan Grup menyampaikan kekhawatirannya tentang memastikan data emisi sebagai dasar perhitungan dan alokasi kuota. Saat ini, masih banyak pembangkit listrik tenaga termal yang belum sepenuhnya memahami inventarisasi serta langkah-langkah mitigasi di masa mendatang. Terkait regulasi peminjaman kuota emisi, dalam konteks peningkatan permintaan listrik nasional, jika pembangkit listrik tenaga termal beroperasi melebihi tingkat normal yang diusulkan oleh produsen, akan menyebabkan emisi CO2 yang lebih tinggi. Perwakilan EVN menyarankan agar ada mekanisme untuk memfasilitasi sisi pembangkit listrik tenaga termal dan EVN memastikan tugas penyediaan listrik, misalnya pada musim kemarau di tahun-tahun mendatang.
Senada dengan itu, perwakilan Asosiasi Sains dan Teknologi Refrigerasi dan Pendingin Udara Vietnam, Lektor Kepala Nguyen Viet Dung, Wakil Rektor Bidang Teknik Mesin Universitas Sains dan Teknologi, menyampaikan kekhawatiran yang sama terkait inventarisasi gas rumah kaca di sektor energi. Profesor Madya Nguyen Viet Dung, Wakil Rektor Bidang Teknik Mesin Universitas Sains dan Teknologi, mengatakan bahwa sumber daya manusia lembaga penilai dan pihak ketiga untuk inventarisasi gas rumah kaca masih terbatas, dan pemahaman mereka tentang inventarisasi gas rumah kaca masih sangat terbatas. Memenuhi standar yang dipersyaratkan juga sulit. Hal ini menjadi hambatan bagi implementasi Peraturan 06 yang telah direvisi dan disempurnakan di masa mendatang.
Bapak Dung juga menyatakan dukungannya terhadap Keputusan ini. Peraturan baru ini akan membantu mempercepat proses pembangunan pasar karbon, pengurangan emisi, penambahan sumber daya untuk konversi teknologi menuju teknologi hijau, dan pengurangan emisi.
Di bidang refrigerasi dan pendingin udara, jumlah refrigeran yang digunakan saat ini sangat besar dan akan meningkat tajam di tahun-tahun mendatang. Ukuran pasar di Vietnam sudah menjadi yang terbesar di ASEAN, sementara sebagian besar mengembangkan peralatan rumah tangga berukuran kecil, dan hanya ada sedikit peralatan berukuran besar. Sektor refrigerasi industri dan pendingin udara industri dapat tumbuh pesat di masa mendatang, yang berarti akan mengonsumsi banyak listrik dan refrigeran. Rancangan Peraturan Pemerintah yang baru telah mendorong pengumpulan dan penggunaan kembali refrigeran. Bagaimana cara mengubahnya? Standar perlu diubah agar limbah tidak menjadi limbah berbahaya.
Dari perspektif badan manajemen negara bagian yang ditugaskan untuk tugas penilaian, Ibu Le Thi Mai Hoa, perwakilan dari Departemen Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup Hanoi, berharap bahwa Keputusan baru tersebut akan memberikan panduan yang lebih jelas tentang isi, prosedur dan operasi penilaian, mekanisme operasi Dewan Penilaian, penggunaan anggaran negara atau integrasi ke dalam biaya dan pungutan... Pengembangan prosedur administratif untuk penilaian juga membutuhkan panduan dan dasar yang lebih spesifik untuk implementasi dalam praktik.
Bagi daerah, ini merupakan bidang yang baru dan sulit, dengan jumlah staf yang terbatas. Perlu dibuat peta jalan untuk pekerjaan penilaian bagi badan pengelola negara di tingkat daerah yang bersifat inspeksi, peninjauan, dan sintesis jika tidak ada batasan waktu. Selanjutnya, peta jalan ini akan diterapkan secara bertahap dan lebih sistematis ketika terdapat peraturan yang lengkap dan sinkron. Selain itu, perlu ada peraturan tentang tanggung jawab unit penilaian jika hasil penilaian tidak memenuhi persyaratan yang dipersyaratkan.
Departemen Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup setempat berharap untuk menerima dukungan, bimbingan, dan pelatihan profesional mengenai konten ini sehingga dapat membimbing departemen dan cabang lain di Hanoi pada khususnya dan berdiskusi dengan departemen dan cabang lain pada umumnya untuk melaksanakan pekerjaan ini dengan baik.
Menurut Direktur Tang The Cuong, hasil konsultasi ini akan membantu menyempurnakan isi rancangan Peraturan Menteri dan Surat Edaran untuk memastikan kualitas dan memenuhi persyaratan praktis. Selain itu, Bapak Tang The Cuong juga mengucapkan terima kasih kepada kementerian, lembaga, organisasi, unit, dan para ahli yang telah secara rutin berkoordinasi dan mendukung Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup dalam penyusunan dan pelaksanaan kebijakan untuk merespons perubahan iklim secara umum, serta mengoordinasi dan mendukung penyusunan rancangan Peraturan Menteri dan Surat Edaran.
[iklan_2]
Sumber: https://baotainguyenmoitruong.vn/nhieu-y-kien-dong-cong-cho-nghi-dinh-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-nghi-dinh-so-06-2022-nd-cp-373978.html
![[Foto] Presiden Luong Cuong menerima Ketua Parlemen Selandia Baru Gerry Brownlee](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/8/29/7accfe1f5d85485da58b0a61d35dc10f)
Komentar (0)