Upaya pelaksanaan proyek penanggulangan kemiskinan yang berkelanjutan

Meskipun banyak daerah pegunungan mengubah model pengelolaannya, Program Target Nasional untuk Penanggulangan Kemiskinan Berkelanjutan tetap dilaksanakan dengan upaya keras dari pemerintah daerah. Proyek-proyek dukungan yang telah terlaksana menunjukkan tanda-tanda positif, berkontribusi dalam menciptakan fondasi bagi tujuan penanggulangan kemiskinan jangka panjang.

Komite Rakyat Tra Tap membangun model ekonomi bagi kelompok rumah tangga untuk meningkatkan kesadaran masyarakat akan partisipasi mereka dalam pekerjaan, produksi, dan penanggulangan kemiskinan berkelanjutan. Foto: HO QUAN

Berputar dari lapangan

Di area C72, desa 4, komune Tra Tap, daerah perbukitan tandus yang selama bertahun-tahun secara bertahap diubah oleh masyarakat menjadi model pertanian gabungan, menanam padi di sawah terasering, menanam sayuran, serta beternak dan beternak unggas. Masyarakat membagi setiap petak lahan, memanfaatkan sumber air terdekat, dan memilih varietas yang sesuai, sehingga model ini pada awalnya menciptakan mata pencaharian yang stabil.

Dari sumber modal Program Target Nasional Penanggulangan Kemiskinan Berkelanjutan, Komite Rakyat Komune telah mendukung 1.000 ekor ayam bibit untuk 12 rumah tangga, yang dilaksanakan dalam 2 siklus, setiap siklus berlangsung selama 2 bulan untuk menciptakan rotasi pembibitan yang sesuai dengan kondisi setiap rumah tangga.

Bapak Pham Quang Huong, salah satu anggota model, mengatakan bahwa masyarakat membagi lahan secara bergiliran, merawat ternak dan tanaman. Lokasi model ini berada di area yang minim dampak longsor, dekat sumber air, sehingga cocok untuk implementasi jangka panjang. "Selain nilai ekonomi, perbaikan lahan juga membantu masyarakat lebih proaktif dalam berproduksi, secara bertahap membentuk kebiasaan bertani yang stabil, alih-alih metode tradisional di masa lalu," ujar Bapak Huong.

Bapak Le Trung Thuc, Ketua Komite Rakyat Kelurahan Tra Tap, mengatakan bahwa wilayah tersebut telah menghadapi banyak tekanan sejak beralih ke model pemerintahan dua tingkat. Dokumen-dokumen proyek lama harus ditinjau ulang dari awal, proses transfer anggaran masih tersendat, dan banyaknya pejabat yang menduduki jabatan, sehingga progres pelaksanaannya pun terhambat. Selain itu, penerapan harga satuan dan harga standar Program Target Nasional untuk Penanggulangan Kemiskinan Berkelanjutan (National Target Program for Sustainable Poverty Reduction) masih belum jelas, sehingga menyulitkan proses penilaian dan penyusunan dokumen. Bencana alam dan tanah longsor belakangan ini juga telah mempersempit dana lahan untuk produksi secara signifikan.

Namun, komune tersebut tetap berupaya mewujudkan program tersebut. Pemerintah daerah telah menetapkan 7 proyek untuk mendukung pengembangan produksi dengan total kebutuhan modal lebih dari 10,3 miliar VND, di mana anggaran negara mendukung lebih dari 7,8 miliar VND. Kelompok-kelompok rumah tangga telah mulai membangun lumbung, menggali lubang, mengolah tanah, dan bersiap menerima varietas tanaman dan hewan untuk pemukiman sesuai peraturan.

"Lokasi ini memilih pendekatan yang hati-hati. Setiap proyek yang dilaksanakan harus efektif dan sesuai dengan kondisi masing-masing daerah, sehingga menciptakan penghidupan yang stabil bagi masyarakat," ujar Bapak Thuc.

Hilangkan hambatan

Di Kelurahan Tra Leng, alokasi dan pencairan modal karier dalam Program Target Nasional untuk Penanggulangan Kemiskinan Berkelanjutan dilaksanakan untuk setiap proyek dan subproyek, dengan total rencana modal untuk tahun 2025—termasuk modal transisi—mencapai lebih dari 18,5 miliar VND. Dari jumlah tersebut, anggaran pusat mendukung lebih dari 15,8 miliar VND dan anggaran kota mengalokasikan lebih dari 2,7 miliar VND. Hingga saat ini, kelurahan telah mencairkan lebih dari 12 miliar VND, mencapai 64,6%.

Pejabat komune Tra Leng melakukan survei dan mengumpulkan pendapat dari rumah tangga sebelum menerapkan model penanggulangan kemiskinan. Foto: PHAN VINH

Khususnya, 100% proyek investasi infrastruktur sosial-ekonomi telah dicairkan, membantu menyelesaikan berbagai kebutuhan pokok yang melayani kehidupan dan produksi masyarakat. Proyek-proyek dukungan mata pencaharian, model penanggulangan kemiskinan, dan pengembangan produksi juga sedang dilaksanakan sesuai peta jalan, meskipun masih terdapat beberapa modal yang dicairkan rendah karena permasalahan prosedural, terutama pada tahap penentuan harga satuan dan pemilihan penerima manfaat.

Bapak Chau Minh Nghia, Ketua Komite Rakyat Komune Tra Leng, mengatakan bahwa unit tersebut berfokus pada penghapusan hambatan dalam peninjauan dokumen, dan pada saat yang sama berkoordinasi dengan badan-badan khusus kota untuk memastikan kemajuan setiap proyek.

"Banyak model untuk mendukung budidaya tanaman pangan, peternakan, dan perbaikan gizi sedang diimplementasikan dengan cara yang sangat sesuai dengan kebutuhan masyarakat, dengan memprioritaskan subproyek-subproyek praktis yang dapat menghasilkan pendapatan langsung. Daerah ini juga berfokus pada proyek perumahan, dan sejauh ini telah menyelesaikan pencairan hampir 7,5 miliar VND, yang berkontribusi dalam memenuhi kebutuhan mendesak rumah tangga miskin dan hampir miskin di wilayah tersebut," tambah Bapak Nghia.

Menurut laporan Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup, total rencana investasi untuk melaksanakan Program Target Nasional Penanggulangan Kemiskinan Berkelanjutan pada tahun 2025 (termasuk investasi untuk periode 2022-2024) mencapai lebih dari 1.060 miliar VND; di antaranya anggaran pusat mencapai lebih dari 786 miliar VND, dan anggaran daerah mencapai lebih dari 273 miliar VND. Hingga 25 November, kota ini telah menyalurkan lebih dari 362 miliar VND, mencapai 34,2%. Dana dari pusat telah disalurkan hampir 40%, sementara dana dari daerah hanya sekitar 18%.

Hal ini menunjukkan bahwa tekanan pada tingkat akar rumput dalam proses alokasi sumber daya pendamping setelah beralih ke model pemerintahan dua tingkat cukup besar. Banyaknya dokumen, keharusan untuk meninjau setiap proyek secara cermat, dan pergantian personel yang bertanggung jawab di beberapa unit telah memengaruhi kemajuan banyak hal.

Seorang perwakilan dari Departemen Pertanian dan Lingkungan Hidup mengatakan bahwa dalam waktu mendatang, kota akan fokus pada peninjauan dan pengklasifikasian pejabat komune dan desa untuk menyelenggarakan pelatihan dan bimbingan tentang pelaksanaan program, terutama memprioritaskan pejabat yang baru ditugaskan untuk memastikan konsistensi dalam proses.

Berdasarkan alokasi dana, unit-unit harus mempercepat proses pencairan, memastikan penerima manfaat dan dukungan yang tepat. Pada saat yang sama, meninjau modal pendamping lokal minimum sesuai peraturan, sehingga memastikan setiap proyek dan subproyek diselesaikan sesuai tujuan yang ditetapkan, yang berkontribusi pada peningkatan efektivitas upaya penanggulangan kemiskinan berkelanjutan di seluruh kota pada tahun 2025.

Sumber: https://baodanang.vn/no-luc-trien-khai-cac-du-an-giam-ngheo-ben-vung-3312264.html