Gaji guru merupakan topik yang hangat dibicarakan.

Pada tanggal 20 November, Hari Guru Vietnam, Majelis Nasional membahas rancangan Undang-Undang tentang Guru. Sebelum pembahasan, Majelis Nasional menyampaikan rasa terima kasih yang mendalam dan mengirimkan ucapan selamat kepada para guru senior, anggota Majelis Nasional yang telah dan sedang bekerja di sektor pendidikan , serta hampir 1,6 juta guru dan administrator pendidikan di seluruh negeri.

Banyak delegasi menyampaikan pandangan dan kekhawatiran mereka mengenai kebijakan gaji dan tunjangan, serta perlakuan istimewa bagi guru. Delegasi Majelis Nasional Tran Van Thuc (delegasi Thanh Hoa), Direktur Dinas Pendidikan dan Pelatihan Provinsi Thanh Hoa, menyatakan bahwa gaji dan tunjangan istimewa bagi guru, khususnya guru prasekolah dan sekolah dasar, saat ini lebih rendah daripada gaji dan tunjangan pegawai negeri sipil di sektor lain, terutama di organisasi masyarakat di wilayah yang sama.

Skala gaji terpisah perlu ditetapkan untuk para guru.

Sebagai seorang pendidik, Bapak Thuc prihatin bahwa gaji dan tunjangan profesional untuk guru tidak sebanding dengan aktivitas profesional mereka, tidak cukup untuk memenuhi kebutuhan jaminan sosial, dan tidak memadai untuk memastikan standar hidup yang layak, terutama bagi guru muda yang baru memulai profesi dan tinggal di dataran rendah dan perkotaan. Tekanan pendapatan adalah salah satu alasan mengapa orang-orang berbakat tidak tertarik pada profesi mengajar. "Pada kenyataannya, gaji untuk guru, yang diprioritaskan tertinggi dalam Resolusi No. 29, belum dipraktikkan," kata Bapak Thuc.

Delegasi Majelis Nasional Hoang Ngoc Dinh (delegasi Ha Giang ) menilai bahwa salah satu usulan penting dalam rancangan Undang-Undang tersebut menetapkan bahwa guru akan menempati peringkat tertinggi dalam sistem skala gaji administrasi dan layanan publik. Guru yang direkrut untuk pertama kalinya akan menerima kenaikan gaji satu tingkat dalam sistem skala gaji administrasi dan layanan publik. Peraturan ini tepat untuk menarik dan mempertahankan guru yang berkualitas, serta memenuhi kebutuhan pembangunan pendidikan berkelanjutan.

Mengingat bahwa 27 tahun yang lalu, Resolusi Komite Sentral No. 2 Kongres Partai ke-8 dan Resolusi Komite Sentral No. 8 Kongres Partai ke-11 menegaskan bahwa gaji guru akan menempati peringkat tertinggi dalam sistem skala gaji administrasi dan layanan publik, dengan tunjangan tambahan yang sesuai dengan sifat pekerjaan dan menurut wilayah sebagaimana diatur oleh Pemerintah, Delegasi Majelis Nasional Chau Quynh Dao (Delegasi Kien Giang) mengatakan bahwa pandangan dan kebijakan Partai secara konsisten dan jelas menunjukkan hubungan dialektis antara tunjangan gaji dan tanggung jawab serta misi guru dalam melatih sumber daya manusia untuk negara, menciptakan landasan bagi pembangunan sosial -ekonomi negara – keduanya harus berjalan beriringan. Namun, pada kenyataannya, Undang-Undang Pendidikan 2019 hanya mengatur bahwa guru dibayar gaji yang sesuai dengan posisi pekerjaan dan pekerjaan profesional mereka, dan diprioritaskan dalam menerima tunjangan profesional khusus sebagaimana diatur oleh Pemerintah.

"Oleh karena itu, implementasi kebijakan ini melalui hukum, melalui situasi kehidupan nyata, dan antara pedoman Partai tidaklah konsisten," kata Ibu Dao, seraya menunjukkan bahwa berdasarkan realitas saat ini, guru masih menerima gaji sesuai dengan Keputusan No. 204 yang dikeluarkan 20 tahun lalu, yang tidak tepat.

“Saat ini, kebijakan dan peraturan terkait guru, seperti gaji dan tunjangan, masih rendah. Gaji guru bukanlah sumber pendapatan utama untuk menjamin penghidupan mereka, sehingga menimbulkan banyak kesulitan bagi mereka. Hal ini menyebabkan guru merasa tidak aman dalam pekerjaannya, dan sejumlah besar guru, terutama guru muda, mengundurkan diri. Ini juga menjadi alasan mengapa profesi guru tidak menarik orang-orang berbakat, dan banyak daerah kekurangan guru. Oleh karena itu, rancangan undang-undang ini, yang menetapkan kebijakan preferensial, rezim gaji, dan tunjangan bagi guru, diperlukan dan tepat untuk melembagakan Kesimpulan No. 91 Politbiro dan Resolusi No. 29 Komite Sentral Kongres Partai ke-11,” kata Delegasi Majelis Nasional Le Thi Ngoc Linh (Delegasi Bac Lieu).

Guru perlu dilindungi.

Menurut Delegasi Majelis Nasional To Van Tam (delegasi Kon Tum), rancangan Undang-Undang tersebut memberikan wewenang perekrutan guru kepada lembaga pengelola pendidikan, yang dapat memimpin proses perekrutan atau mendelegasikan, memberi wewenang, atau meminta kepala lembaga pendidikan untuk melaksanakan perekrutan tersebut.

Bapak Tam menyetujui peraturan ini dan berpendapat bahwa pemberian wewenang tersebut menciptakan dasar bagi lembaga manajemen pendidikan dan institusi pendidikan untuk merekrut guru guna memenuhi kebutuhan sektor pendidikan, serta untuk secara proaktif mengkoordinasikan penempatan staf dan alokasi guru di dalam sektor pendidikan.

Namun, Bapak Tam berpendapat bahwa perlu diklarifikasi kasus-kasus pertimbangan khusus dan prioritas yang diberikan kepada individu yang berkualifikasi tinggi dan berbakat. Beliau menyarankan bahwa diperlukan definisi yang jelas tentang apa yang dimaksud dengan orang yang berkualifikasi tinggi atau berbakat untuk memfasilitasi implementasi selama perekrutan dan memastikan kelayakan peraturan ini.

Delegasi Majelis Nasional Huynh Thi Anh Suong (delegasi Quang Ngai) menyatakan bahwa, dalam praktiknya, kehidupan sebagian guru masih sulit; guru belum dapat mencukupi kebutuhan hidup dari profesi mereka, dan gaji bukanlah sumber pendapatan utama untuk menjamin kehidupan yang layak bagi guru, terutama guru muda dan guru prasekolah. Guru belum menerima perhatian dan perlindungan yang layak dari masyarakat, yang menyebabkan insiden yang disayangkan terkait cara masyarakat, orang tua, dan siswa memperlakukan guru.

Dengan alasan bahwa masalah-masalah ini menyebabkan kurangnya minat dalam mengajar, dengan sejumlah besar guru berhenti atau berganti pekerjaan, dan juga berkontribusi pada kegagalan untuk menarik individu-individu berbakat ke profesi mengajar, Ibu Suong mengusulkan untuk meneliti peraturan tentang hak-hak guru terkait dengan pekerjaan, lingkungan kerja, keselamatan, dan rasa hormat, kecuali jika pelanggaran telah ditetapkan. Guru harus dilindungi dari segala pelanggaran, termasuk dari siswa, orang tua, dan pihak lain, termasuk tindakan kriminal dan penyebaran informasi ilegal.

“Bagi guru yang terdampak pelecehan dan kekerasan dari berbagai sumber, perlu ada sistem perlindungan dan rehabilitasi agar mereka dapat kembali mengajar sesegera mungkin. Bagi guru yang bekerja di daerah yang kurang beruntung, perlu dilakukan pemantauan dan peninjauan kondisi kerja secara berkala untuk segera menerapkan solusi dan memberikan dukungan agar guru dapat bekerja dengan tenang,” ungkap Ibu Suong.

Senada dengan pandangan tersebut, Deputi Majelis Nasional Nguyen Thi Ha (delegasi Bac Ninh) menyatakan bahwa dalam konteks saat ini, sementara hak-hak orang tua dan siswa ditekankan, hak-hak guru tampaknya diabaikan, terutama hak untuk melindungi martabat dan kehormatan mereka, khususnya hak untuk melindungi martabat dan kehormatan mereka di dunia maya. Oleh karena itu, peraturan yang melarang organisasi dan individu untuk secara publik mengungkapkan informasi tentang pelanggaran perilaku guru sebelum kesimpulan resmi dicapai oleh otoritas yang berwenang selama proses peninjauan disiplin atau penuntutan hukum diperlukan untuk melindungi guru, terutama dalam konteks perkembangan pesat jejaring sosial dan media daring. Meskipun guru yang melakukan pelanggaran perilaku dikenai sanksi sesuai peraturan, sifat profesi mengajar itu unik, terutama ketika guru mengajar langsung di kelas, yang memiliki dampak signifikan pada psikologi siswa. Oleh karena itu, jika tidak ada rencana untuk melindungi guru, yang akan terkena dampaknya bukan hanya guru itu sendiri tetapi juga jutaan calon pemimpin negara di masa depan.

Delegasi Majelis Nasional Thai Van Thanh (delegasi Nghe An), Direktur Dinas Pendidikan dan Pelatihan Provinsi Nghe An, menilai bahwa kebijakan melindungi dan menarik guru akan menciptakan kerangka hukum dan kondisi untuk menarik individu berbakat dengan pelatihan pedagogis untuk menjadi guru.

“Dengan kebijakan yang melindungi guru, lingkungan kerja yang kondusif dan demokratis akan tercipta sehingga guru dapat bekerja dengan tenang, berdedikasi pada profesinya, dan berkreasi di ruang budaya di mana mereka dihormati, diakui, dan didukung oleh seluruh masyarakat,” kata Bapak Thanh, menambahkan bahwa dalam rezim kebijakan untuk guru, sistem gaji dan tunjangan memiliki dampak yang sangat signifikan terhadap guru. Oleh karena itu, ketika Undang-Undang ini disahkan dan mulai berlaku, hal itu akan segera menyelesaikan kesulitan dalam kehidupan guru, terutama mereka yang bekerja di prasekolah, pendidikan khusus, atau di daerah pegunungan yang dihuni oleh minoritas etnis.

Anggota Majelis Nasional Hoang Van Cuong (Delegasi Hanoi):

Guru mencakup 70% dari total tenaga kerja, namun kita menerapkan skala gaji yang sama dengan pegawai negeri sipil kepada mereka. Bahkan jika kita mengklaim mereka berada di peringkat tertinggi, ini tidak tepat. Oleh karena itu, kita perlu mengembangkan skala gaji terpisah untuk 70% pegawai negeri sipil ini—guru—agar lebih sesuai dengan karakteristik dan posisi pekerjaan mereka yang spesifik. Sistem gaji harus memberikan kompensasi yang memadai untuk biaya tenaga kerja mereka, sehingga guru dapat merasa aman, berdedikasi, dan bersemangat terhadap profesi mereka tanpa harus khawatir tentang pekerjaan tambahan untuk memenuhi kebutuhan hidup.

Menteri Pendidikan dan Pelatihan Nguyen Kim Son:

Pendapatan sebagian besar dari 1,6 juta guru masih tidak mencukupi untuk memenuhi kebutuhan hidup, dan pendapatan yang tidak memadai membuat mereka tidak dapat sepenuhnya mengabdikan diri pada pengajaran. Ketika mempertimbangkan terobosan strategis sebagai prioritas nasional utama, prioritas tertentu harus dipenuhi. Secara khusus, tingkat gaji apa yang harus diterapkan untuk memastikan standar hidup minimum bagi guru? Mengenai bimbingan belajar bagi guru, kami tidak menganjurkan pelarangan bimbingan belajar secara umum, tetapi pelarangan kegiatan bimbingan belajar yang melanggar etika guru serta prinsip-prinsip profesional.

Hari kerja ke-21, Sesi ke-8, Majelis Nasional ke-15

Pada tanggal 20 November, Majelis Nasional memulai hari kerja pertama fase kedua, yang juga merupakan hari kerja ke-21 dari Sidang ke-8 Majelis Nasional ke-15, di gedung Majelis Nasional di Hanoi.

Pagi hari: Di bawah pimpinan Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Thi Thanh, Majelis Nasional mengadakan sidang pleno di aula majelis untuk membahas rancangan Undang-Undang tentang Guru.

Sesi Siang: * Agenda 1: Di bawah kepemimpinan Wakil Ketua Majelis Nasional Tran Quang Phuong, Majelis Nasional mengadakan sidang pleno di aula majelis untuk mendengarkan hal-hal berikut: Anggota Komite Tetap Majelis Nasional, Ketua Dewan Etnis Majelis Nasional Y Thanh Ha Nie Kdam, Ketua Komite Penyusun, menyampaikan Pengajuan tentang rancangan Undang-Undang yang mengubah dan menambah sejumlah pasal Undang-Undang tentang Kegiatan Pengawasan Majelis Nasional dan Dewan Rakyat. Ketua Komite Hukum Majelis Nasional Hoang Thanh Tung menyampaikan Laporan Verifikasi tentang rancangan Undang-Undang yang mengubah dan menambah sejumlah pasal Undang-Undang tentang Kegiatan Pengawasan Majelis Nasional dan Dewan Rakyat.

* Konten 2: Di bawah kepemimpinan Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Duc Hai, Majelis Nasional membahas isu-isu berikut dalam sidang pleno: Kebijakan investasi untuk proyek kereta api cepat di poros Utara-Selatan; Penyesuaian kebijakan investasi untuk proyek Bandara Internasional Long Thanh sebagaimana diatur dalam Resolusi No. 94/2015/QH13 Majelis Nasional.

Sumber: https://daidoanket.vn/quoc-hoi-thao-luan-luat-nha-giao-nong-voi-luong-giao-vien-10294912.html