Petrovietnam - aspirasi baru dalam perjalanan pengembangan tenaga nuklir

Lokakarya ini dihadiri oleh Dr. Tran Chi Thanh, Direktur Institut Energi Atom Vietnam; Dr. Le Van Hong, mantan Wakil Direktur Institut Energi Atom Vietnam; Dr. Hoang Anh Tuan, mantan Direktur Departemen Energi Atom ( Kementerian Sains dan Teknologi ); Associate Professor, Dr. Nguyen Van Thai, Wakil Direktur Institut Fisika Teknik, Universitas Sains dan Teknologi Hanoi; dan para pakar terkemuka dari Institut Energi Atom Vietnam.

Lokakarya Tenaga Nuklir - Aspirasi Baru Kelompok Industri Energi Nasional Vietnam

Di pihak Petrovietnam , hadir Ketua Dewan Direksi Petrovietnam Le Manh Hung; Direktur Jenderal Petrovietnam Le Ngoc Son; Wakil Sekretaris Tetap Komite Partai Petrovietnam Tran Quang Dung; anggota Komite Tetap, Dewan Anggota, Dewan Direksi; dan perwakilan para pemimpin departemen dan unit khusus dalam Grup.

Tenaga nuklir - kunci untuk mencapai Net Zero

Dalam lokakarya tersebut, para ahli sepakat bahwa tenaga nuklir merupakan solusi optimal dalam konteks perubahan iklim dan krisis energi. Energi ini akan menjadi penting dan berkembang pesat di masa mendatang, memainkan peran utama dalam menjamin ketahanan energi. Tenaga nuklir saat ini memiliki emisi terendah di antara jenis energi terbarukan, menciptakan sumber daya yang besar dan stabil, sesuai untuk konteks saat ini, terutama dalam upaya mencapai target Net Zero.

Dr. Tran Chi Thanh, Direktur Institut Energi Atom Vietnam, mengusulkan perubahan Undang-Undang Energi Atom untuk menyempurnakan sistem regulasi nuklir.

Berdasarkan pengalaman negara-negara lain, Dr. Tran Chi Thanh menekankan tiga pilar tenaga nuklir, yaitu: Pembangkit listrik; regulasi nuklir dan keselamatan nuklir, serta penelitian dan pengembangan. Di Vietnam, pada bulan Juli 1955, Presiden Ho Chi Minh mengunjungi PLTN Obninsk (Uni Soviet), yang membuka jalan bagi penelitian tenaga nuklir negara kita. Setelah itu, Vietnam memiliki program pengembangan tenaga nuklir beberapa dekade yang lalu dan secara aktif menerapkannya dari tahun 1996 hingga 2016, dengan hasil yang masih berharga.

"Saat ini, Vietnam sedang berupaya melaksanakan proyek-proyek tenaga nuklir di Ninh Thuan, telah merencanakan lokasi, membangun sistem hukum, dan melatih sumber daya manusia nuklir. Kita perlu segera melanjutkan hasil yang telah disiapkan sebelum 2016 karena pengembangan tenaga nuklir membutuhkan waktu yang panjang. Khususnya, sumber daya manusia merupakan faktor penting bagi keberhasilan, dan upaya penyelesaian infrastruktur, terutama sistem hukum nuklir, melalui amandemen Undang-Undang Energi Atom, merupakan tugas yang penting," saran Direktur Institut Energi Atom Vietnam.

Dr. Le Van Hong, Mantan Wakil Direktur Institut Energi Atom Vietnam, berbicara di lokakarya tersebut.

Menjelaskan generasi teknologi tenaga nuklir saat ini, Dr. Le Van Hong mengatakan bahwa teknologi tenaga nuklir saat ini sedang berkembang pada generasi tertinggi. Membandingkan diagram skema pembangkit listrik tenaga nuklir, Dr. Le Van Hong berkomentar bahwa terdapat beberapa kesamaan dengan pembangkit listrik termal yang telah dibangun Petrovietnam. Hal ini merupakan keuntungan bagi Grup jika ditunjuk sebagai investor proyek.

Konten penting lainnya tentang pengembangan tenaga nuklir yang menjadi fokus Lokakarya adalah klarifikasi infrastruktur dan kerangka hukum pembangunan pembangkit listrik. Menurut Master Nguyen An Trung, Pelaksana Tugas Kepala Departemen Kerja Sama Internasional, Institut Energi Atom Vietnam, proses pembangunan pembangkit listrik tenaga nuklir harus mematuhi Perjanjian Antarpemerintah, Konvensi, dan Traktat Internasional; Undang-Undang, Keputusan, dan Keputusan Perdana Menteri; Surat Edaran; dan Standar Teknis Nasional.

Prof. Dr. Nguyen Van Thai, Universitas Sains dan Teknologi Hanoi, berbicara di konferensi

Dari lima tantangan utama energi nuklir (keselamatan, ekonomi, bahan bakar bekas, non-proliferasi senjata nuklir, penerimaan publik), keselamatan merupakan tantangan terbesar, termasuk pengendalian reaksi berantai, perpindahan panas disipasi, dan penyimpanan radioaktif. Untuk memperjelas hal ini, Lektor Kepala, Dr. Nguyen Van Thai, memperkenalkan standar keselamatan nuklir Badan Tenaga Atom Internasional (IAEA) yang bertujuan "mencapai kondisi operasi yang sesuai, mampu mencegah kecelakaan dan meminimalkan konsekuensi kecelakaan, serta membantu melindungi pekerja, masyarakat, dan lingkungan dari risiko paparan radiasi berlebih".

Dr. Hoang Anh Tuan, Mantan Direktur Departemen Energi Atom, berbicara di lokakarya tersebut.

Di antara isu-isu utama dalam pembangunan PLTN, faktor ekonomi tidak dapat diabaikan. Berdasarkan studi tentang rata-rata waktu pembangunan PLTN di dunia, Dr. Hoang Anh Tuan menyatakan bahwa Vietnam dapat menemukan cara untuk menghemat waktu konstruksi dan biaya. Menurut Bapak Tuan, biaya PLTN kompetitif dibandingkan dengan bentuk pembangkit listrik lainnya, kecuali di tempat-tempat yang memiliki akses langsung ke bahan bakar fosil berbiaya rendah. Biaya bahan bakar PLTN hanya menyumbang sebagian kecil dari total biaya pembangkit listrik, meskipun biaya modalnya lebih tinggi daripada PLTU batu bara dan jauh lebih tinggi daripada PLTU gas. Perlu dicatat, biaya sistem PLTN jauh lebih rendah daripada energi terbarukan yang terputus-putus.

"Pembangunan pembangkit listrik tenaga nuklir merupakan proyek infrastruktur besar di dunia, dengan biaya dan tantangan yang besar. Oleh karena itu, perlu dipertimbangkan pemberian insentif modal yang besar dalam jangka panjang untuk memastikan sistem pasokan listrik yang beragam dan andal," saran Dr. Hoang Anh Tuan.

Bersikaplah proaktif dalam mempersiapkan dan melakukan segala upaya untuk siap menghadapi tugas besar.

Pada lokakarya tersebut, pendapat-pendapat yang diajukan untuk dibahas dijawab dan dibahas secara mendalam oleh para ahli terkemuka di bidang energi atom dan tenaga nuklir.

Para ahli energi nuklir terkemuka di Lokakarya

Dalam sambutan penutupnya di lokakarya tersebut, Ketua Dewan Direksi Petrovietnam Le Manh Hung menegaskan kembali slogan Grup "Energi untuk Pembangunan". Energi tidak hanya terdapat pada minyak dan gas, tetapi juga pada sumber energi lain yang dibutuhkan industri nasional. Dengan kebutuhan energi praktis untuk skenario di mana pada tahun 2030, Vietnam akan menjadi negara berpenghasilan menengah ke atas dan pada tahun 2045, menjadi negara berpenghasilan tinggi, isu pengembangan energi, terutama sumber daya beban dasar, menjadi sangat penting. Oleh karena itu, target yang ditetapkan adalah memiliki pembangkit listrik tenaga nuklir sesegera mungkin dan sesuai arahan Perdana Menteri, PLTN Ninh Thuan harus beroperasi secara komersial pada tahun 2030 dan paling lambat pada tahun 2031.

Menurut Ketua Dewan Direksi Petrovietnam, target ini sangat berat dan ketika ada tekanan, solusi khusus harus tersedia. Oleh karena itu, Majelis Nasional telah mengesahkan Resolusi tentang sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus untuk investasi dalam pembangunan proyek PLTN Ninh Thuan. Namun, untuk mencapai target tersebut, selain mekanisme khusus tersebut, mekanisme dan kebijakan koridor lainnya juga perlu terus dirampungkan secara paralel, terutama mekanisme khusus bagi investor.

Ketua Dewan Direksi Petrovietnam Le Manh Hung menegaskan, seluruh Grup telah mempersiapkan sumber daya manusia dengan baik, untuk dipersiapkan sebelum ditugaskan secara resmi oleh Negara guna melaksanakan proyek tersebut.

Menurut Ketua Dewan Direksi Petrovietnam, Le Manh Hung, berdasarkan Kesimpulan No. 76-KL/TW Politbiro mengenai sejumlah orientasi pengembangan Petrovietnam, termasuk tujuan mengembangkan Petrovietnam menjadi Industri Nasional - Grup Energi, Petrovietnam secara strategis sedang berkembang menjadi Industri Nasional - Grup Energi, membuka peluang bagi sektor energi baru dan energi terbarukan.

Menanggapi kebutuhan pengembangan energi nasional, Ketua Dewan Direksi menginstruksikan agar ke depannya, para pemimpin, insinyur, dan karyawan Grup secara keseluruhan perlu berfokus pada lima kelompok isu utama: Pertama, terus meneliti, mengusulkan mekanisme, dan mengoptimalkan biaya modal. Kedua, berkoordinasi dengan para ahli untuk melakukan penilaian mandiri dan memilih teknologi tenaga nuklir sebelum mengambil keputusan investasi. Ketiga, berfokus pada evaluasi dan pemilihan teknologi yang terkait dengan kriteria keselamatan. Keempat, mempersiapkan sumber daya manusia secara sistematis, berkonsultasi dengan para ahli, dan membangun struktur personel yang sesuai di PLTN. Kelima, mengupayakan solusi mobilisasi modal, termasuk perjanjian pinjaman seperti kredit ekspor, sambil membangun mekanisme keuangan yang wajar dan menyiapkan sumber daya untuk memastikan strategi pengembangan yang diusulkan. Selain itu, perlu dibangun matriks manajemen risiko untuk pengembangan proyek PLTN, termasuk risiko strategis.

"Para pemimpin dan karyawan Grup, terutama para ahli, insinyur, dan teknisi, dengan tujuan menjadikan Petrovietnam sebagai Grup Industri-Energi Nasional, perlu berjuang di tingkat tertinggi, belajar secara proaktif dan tekun, dengan semangat belajar yang tinggi, serta mengelola risiko dengan baik agar dapat berhasil melaksanakan tugas-tugas politik yang diberikan oleh Pemerintah, guna memastikan keberhasilan dan keselamatan proyek," tegas Ketua Dewan Direksi Petrovietnam, Le Manh Hung.

Lokakarya tersebut menarik para perwira, insinyur, dan teknisi Petrovietnam yang bersemangat tentang sumber energi baru.

Fakta bahwa Petrovietnam menyelenggarakan Lokakarya tepat setelah Majelis Nasional memberikan suara untuk meloloskan Resolusi tentang sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus untuk investasi dalam pembangunan proyek tenaga nuklir Ninh Thuan dengan jelas menunjukkan inisiatif dan tanggung jawab politik yang tinggi dari kepemimpinan kolektif dan pekerja minyak dan gas dalam menghadapi tugas-tugas sulit dan menantang yang diberikan oleh Partai dan Negara.

Inisiatif dan tekad Petrovietnam tidak hanya ditunjukkan melalui penyelenggaraan lokakarya yang cepat, tetapi juga melalui pendekatannya yang sistematis, ilmiah, dan strategis. Dalam konteks percepatan proses transisi energi Vietnam, keberhasilan implementasi proyek tenaga nuklir akan menandai langkah maju yang penting, yang akan membawa negara ini lebih dekat ke tujuan pembangunan berkelanjutan dan modernisasi sektor energi.

Pada pagi hari tanggal 19 Februari, Majelis Nasional mengesahkan Resolusi tentang sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus untuk investasi dalam pembangunan proyek PLTN Ninh Thuan dengan persetujuan tinggi. Resolusi ini menetapkan banyak hal penting, yang menunjukkan komitmen kuat Negara untuk melaksanakan proyek kunci nasional, dengan mengidentifikasi subjek-subjek yang akan diajukan, termasuk: instansi Negara, Provinsi Ninh Thuan; investor, unit yang ditugaskan untuk mempersiapkan proyek; organisasi dan individu terkait lainnya.

Khusus mengenai mekanisme dan kebijakan, Resolusi tersebut dengan jelas menyatakan: Proyek tunduk pada mekanisme dan kebijakan khusus seperti pelaksanaan simultan negosiasi dengan mitra yang telah menandatangani perjanjian internasional atau dengan mitra lain untuk menandatangani perjanjian internasional tentang kerja sama konstruksi, pemberian kredit untuk pelaksanaan proyek, secara paralel dengan proses persetujuan penyesuaian kebijakan investasi dan persetujuan proyek investasi.

Terkait pemilihan investor dan kontraktor, Perdana Menteri menugaskan investor untuk melaksanakan proyek; menerapkan metode penawaran khusus (designated bidding) sesuai dengan proses yang dipersingkat untuk paket turnkey pembangunan pabrik utama dengan kontraktor dalam perjanjian internasional. Tata cara dan prosedur penawaran khusus (designated bidding) sesuai dengan proses yang dipersingkat tersebut dilaksanakan sesuai dengan ketentuan undang-undang tentang penawaran.

Mengenai rencana keuangan dan pengaturan modal, Resolusi tersebut menyatakan: Bernegosiasi dengan Pemerintah dan mitra pelaksana untuk mengatur modal bagi proyek sesuai dengan kebutuhan modal proyek dan komitmen sponsor asing; diizinkan untuk menerapkan peraturan sponsor asing dalam kasus di mana hukum Vietnam tidak memiliki peraturan atau memiliki peraturan tetapi berbeda dari peraturan sponsor asing; investor diizinkan untuk meminjam dan berhak untuk meminjam kembali berdasarkan metode lembaga peminjaman ulang yang tidak menanggung risiko kredit, tidak harus melakukan prosedur untuk menyiapkan proposal untuk program dan proyek yang menggunakan modal ODA, pinjaman preferensial asing...

Selama pelaksanaan proyek, Perdana Menteri berwenang memutuskan untuk menggunakan peningkatan pendapatan, penghematan dari anggaran pusat dan sumber modal sah lainnya untuk proyek tersebut jika negosiasi perjanjian pinjaman tidak berhasil atau ukuran pinjaman tidak mencukupi.

Investor dapat mengatur modal pendamping yang bersumber dari sumber pinjaman, modal obligasi korporasi, modal pinjaman kembali dari obligasi pemerintah, obligasi proyek yang diterbitkan pemerintah, obligasi yang dijamin pemerintah dengan syarat pinjaman kembali sesuai dengan syarat pinjaman penerbitan obligasi, kemampuan membayar utang proyek, dan Undang-Undang tentang Pengelolaan Utang Negara.

Perdana Menteri menyetujui kebijakan penambahan modal dasar investor dari sumber revaluasi aset pembangkit listrik BOT dan PLTA multiguna yang telah diserahterimakan yang telah disusutkan penuh, untuk melaksanakan proyek dengan tambahan modal yang setara dengan modal proyek-proyek nasional yang penting.

Otoritas yang berwenang dan lembaga peminjaman ulang yang berwenang tidak perlu melakukan prosedur untuk menilai kondisi peminjaman ulang investor ketika meminjamkan kembali modal ODA dan pinjaman preferensial luar negeri sebagaimana ditentukan dalam Klausul 3, Pasal 36 Undang-Undang tentang Pengelolaan Utang Publik...

Sebelumnya, pada tanggal 4 Februari, pada pertemuan ke-2 Komite Pengarah untuk pembangunan pembangkit listrik tenaga nuklir, Perdana Menteri Pham Minh Chinh menugaskan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan untuk melapor kepada otoritas yang berwenang untuk menetapkan dua kelompok energi nasional utama, EVN dan Petrovietnam, sebagai investor proyek Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir Ninh Thuan 1 dan 2.

Komentar (0)