Harus ada visi yang luas dan pemikiran baru dalam membangun dokumen hukum untuk sektor budaya, olahraga, dan pariwisata.

(Tanah Air) - Pada sore hari tanggal 27 Februari, di Hanoi , Anggota Komite Sentral Partai, Menteri Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata, Nguyen Van Hung, memimpin rapat mengenai pelaksanaan penyusunan dokumen hukum Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata. Rapat tersebut juga dihadiri oleh Wakil Menteri: Ta Quang Dong, Trinh Thi Thuy, Hoang Dao Cuong, Ho An Phong; perwakilan pimpinan departemen, kantor, dan lembaga negara di bawah Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata.

Dalam sambutan pembukaannya pada sesi kerja, Menteri Nguyen Van Hung menegaskan bahwa pandangan utama Partai dan Negara adalah menyempurnakan kelembagaan dan kebijakan hukum. Sekretaris Jenderal To Lam berulang kali menyebutkan bahwa di antara berbagai hambatan yang menghambat pembangunan, kelembagaan masih menjadi hambatan terbesar.

Menteri Nguyen Van Hung berbicara pada pertemuan tersebut

Menteri Nguyen Van Hung sangat menghargai capaian dalam upaya membangun dan menyempurnakan kelembagaan hukum di bidang kebudayaan, olahraga, dan pariwisata, yang semakin memberikan kontribusi positif bagi peningkatan efektivitas pengelolaan negara di seluruh sektor tersebut.

Namun, Menteri Nguyen Van Hung mengulangi pernyataan Sekretaris Jenderal To Lam yang sering menekankan bahwa di antara semua hambatan yang menghambat pembangunan, hambatan kelembagaan adalah yang terbesar dan perlu diatasi. Oleh karena itu, Menteri tersebut mengatakan: "Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata telah menetapkan bahwa dalam periode terakhir, akan berfokus pada penyempurnaan kelembagaan dan kebijakan, dimulai dari "revolusi" perubahan pola pikir dari melakukan budaya menjadi pengelolaan budaya oleh negara. Oleh karena itu, Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata telah menyelesaikan banyak pekerjaan, mengidentifikasi hambatan dengan jelas, dan secara bertahap menghilangkannya dari proses penyusunan dan penyelesaian dokumen hukum."

Menurut Menteri, menilik kembali usaha dan upaya bersama seluruh pelaku industri dalam memberikan nasihat dan membangun kelembagaan serta kebijakan pengelolaan, Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata telah merampungkan amandemen dan suplementasi sejumlah pasal dalam Undang-Undang Perfilman; Undang-Undang tentang Pencegahan Kekerasan dalam Rumah Tangga; Undang-Undang tentang Warisan Budaya; berkoordinasi dengan kementerian dan lembaga terkait dalam melakukan amandemen dan suplementasi Undang-Undang tentang Emulasi dan Penghargaan; Undang-Undang tentang Kekayaan Intelektual termasuk hak cipta.... Secara khusus, menurut Menteri, kami telah menyampaikan kepada Majelis Nasional untuk disetujui kebijakan investasi Program Target Nasional tentang Pengembangan Kebudayaan untuk periode 2025-2035. Hal ini merupakan tanda keberhasilan periode ini untuk saat ini dan masa mendatang.

Namun, Menteri menyoroti keterbatasan dalam penyusunan dokumen hukum Kementerian, seperti belum sepenuhnya mendorong peran manajemen negara, di mana isu-isu terkait "kelangsungan hidup" industri seperti mekanisme khusus dalam pelatihan budaya dan seni, serta isu-isu "tulang punggung" industri seperti Seni Pertunjukan belum dilegalkan. Oleh karena itu, unit-unit harus meningkatkan kesadaran, memahami dengan jelas tanggung jawab mereka di bidang manajemen, dan secara proaktif memberikan saran serta mengusulkan kebijakan.

Ikhtisar pertemuan

Melaporkan pelaksanaan penyusunan dokumen hukum Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata, Direktur Departemen Hukum Pham Cao Thai mengatakan bahwa terkait program penyusunan undang-undang di DPR, terdapat Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang Periklanan, yang disusun oleh Departemen Kebudayaan Akar Rumput. Saat ini, Departemen Kebudayaan Akar Rumput masih terus berkoordinasi dengan instansi terkait dari Komite Kebudayaan dan Masyarakat DPR untuk menerima dan merevisi rancangan Undang-Undang tersebut berdasarkan masukan dari para deputi DPR untuk disampaikan kepada DPR.

Terkait program pengembangan Peraturan Perundang-undangan pada tahun 2025, Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata akan memimpin penyusunan 2 usulan pengembangan Peraturan Perundang-undangan dan 21 rancangan Peraturan Perundang-undangan.

Terkait program pengembangan Surat Edaran Menteri Tahun 2025, saat ini terdapat 1 Surat Edaran yang sedang dalam proses penyusunan dan 8 Surat Edaran yang sedang dalam proses pelaksanaan prosedur konstruksi.

Surat Edaran Kelompok 9 yang mengatur Undang-Undang tentang Warisan Budaya sedang dalam proses pemasangan dan meminta komentar pada rancangan Surat Edaran.

Surat edaran tentang norma ekonomi dan teknis untuk penyediaan layanan karier publik telah menerbitkan 9 surat edaran dan menilai 7 surat edaran...

Untuk kelompok dokumen yang merinci Undang-Undang tentang Warisan Budaya, volume peraturan yang terperinci sangat besar sedangkan waktu penyusunan dokumen relatif singkat.

Wakil Menteri Hoang Dao Cuong berbicara pada pertemuan tersebut

Wakil Menteri Ho An Phong berbicara pada pertemuan tersebut

Disamping menyusun dokumen, Kementerian saat ini juga tengah meminta pendapat dari Kementerian Kehakiman dan Kantor Pemerintah mengenai usulan untuk diajukan kepada Perdana Menteri guna mendapatkan izin untuk memadukan dan memasukkan sebagian isi Keputusan dan Surat Edaran dalam rangka pengurangan dari 7 Keputusan menjadi 3 Keputusan, dan 9 Surat Edaran menjadi 3 Surat Edaran.

Untuk kelompok dokumen yang dikembangkan dari tahun 2024 hingga 2025, beberapa tugas belum memastikan kemajuan penyelesaian dokumen sebagaimana disyaratkan setelah diserahkan kepada Pemerintah dan Perdana Menteri. Untuk kelompok Surat Edaran tentang norma ekonomi dan teknis, masih terdapat permasalahan yang timbul dari penamaan layanan karier publik dan kebutuhan untuk menerbitkan layanan...

Pada pertemuan tersebut, Menteri Nguyen Van Hung mendengarkan pendapat Wakil Menteri: Hoang Dao Cuong, Ho An Phong dan perwakilan dari Departemen Seni Pertunjukan, Departemen Warisan Budaya, Departemen Olahraga dan Pelatihan Fisik, Departemen Hak Cipta, Departemen Perfilman, Departemen Pelatihan, Departemen Keluarga... tentang pelaksanaan pengembangan dokumen hukum sektor budaya, olahraga, dan pariwisata.

Menghadapi kesulitan dalam penyusunan dokumen hukum Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata yang disebutkan oleh Departemen Hukum dalam laporan pelaksanaan penyusunan dokumen hukum Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata serta sharing dari sejumlah pimpinan departemen dan divisi pada rapat kerja, Menteri Nguyen Van Hung mengatakan: "Kita harus memiliki visi yang luas, kita harus mengubah pola pikir kita, penyusunan undang-undang harus memastikan manajemen tetapi pada saat yang sama harus mendorong kreativitas. Jika kita hanya melakukannya untuk menyelesaikannya, maka kejahatannya lebih besar daripada tidak melakukannya. Tidak sulit untuk tidak melakukannya dan kita harus meninggalkan pola pikir "jika Anda tidak mampu mengelolanya, maka laranglah".

Menteri meminta kepada instansi dan unit di bawah Kementerian untuk fokus menyelesaikan tugas penyempurnaan hukum pada tahun 2025; perlu secara proaktif meneliti dan memberi nasihat kepada para pemimpin Kementerian untuk melembagakan pedoman dan kebijakan Partai, kebijakan Negara, berkontribusi untuk menyempurnakan kelembagaan dalam semangat Resolusi No. 27-NQ/TW Komite Eksekutif Pusat tentang kelanjutan pembangunan dan penyempurnaan Negara Hukum Republik Sosialis Vietnam pada periode baru dan dokumen arahan Pemerintah dan Perdana Menteri.

Direktur Departemen Hukum Pham Cao Thai melaporkan pada pertemuan tersebut.

Menteri Nguyen Van Hung menekankan perlunya menetapkan tugas penyelesaian 42 produk, termasuk undang-undang, keputusan, dan surat edaran, dalam pelaksanaan pengembangan dokumen hukum Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata dengan tujuan penyelesaian tepat waktu dan menjamin kualitas. Hal ini tidak dapat diterima jika dilakukan secara sembarangan. Instansi dan unit manajemen negara harus memperkuat peninjauan dokumen hukum di bidang nasihat manajemen yang ditugaskan. Oleh karena itu, peninjauan dokumen hukum perlu dilakukan secara berkala dan ketika ada dokumen hukum baru yang diterbitkan oleh otoritas yang berwenang di tingkat yang lebih tinggi, segera mengidentifikasi keterbatasan dan kekurangan, memberikan rekomendasi kepada otoritas yang berwenang untuk memperbaiki sistem hukum, dan menjadikan tugas peninjauan sebagai tugas rutin dan penting dalam rencana kerja instansi dan unit.

Direktur Departemen Radio, Televisi dan Informasi Elektronik Nguyen Xuan Bac berbicara pada pertemuan tersebut

Menteri Nguyen Van Hung meminta kepada para Wakil Menteri yang membidangi masing-masing bidang di lingkungan Kementerian Kebudayaan, Olahraga dan Pariwisata agar memberikan pengarahan yang tegas kepada instansi dan unit pelaksana teknis agar mengarahkan pekerjaan penyusunan dokumen peraturan perundang-undangan, agar segera dilakukan penindakan dan penanganan terhadap peraturan perundang-undangan yang masih terdapat kejanggalan, tumpang tindih, kadaluarsa atau sudah tidak sesuai lagi, terutama dalam rangka pelaksanaan penataan aparatur negara saat ini, akan banyak terjadi perubahan nama dan fungsi instansi.

Menteri menekankan agar tidak ada tunggakan dokumen dan pelaksanaannya harus difokuskan pada peta jalan yang harus diselesaikan. Wakil Menteri yang bertanggung jawab di bidang tersebut harus bertanggung jawab kepada Menteri.

Sumber: https://toquocweb.dev.cnnd.vn/bo-truong-nguyen-van-hung-phai-co-tam-nhin-rong-tu-duy-moi-trong-xay-dung-van-ban-quy-pham-phap-luat-nganh-vhttdl-2025022720280215.htm