Berupaya untuk menyalurkan dana investasi publik pada tahun 2023 sebesar 95% atau lebih.

Kamerad Le Thanh Do, Wakil Sekretaris Komite Partai Provinsi dan Ketua Komite Rakyat Provinsi, menutup pertemuan tersebut.

Menurut laporan Departemen Perencanaan dan Investasi, pencairan kumulatif rencana investasi modal anggaran negara untuk tahun 2023 hingga 31 Agustus adalah 1.729,503/4.624,531 miliar VND, mencapai 37,40% dari rencana modal yang ditetapkan oleh Perdana Menteri . Secara spesifik: Modal anggaran daerah yang dicairkan adalah 540,932/1.299,619 miliar VND (mencapai 41,62%); modal anggaran pusat adalah 735,393/2.148,294 miliar VND (mencapai 34,23%); modal untuk pelaksanaan 3 Program Target Nasional adalah 453,178/1.176,618 miliar VND (mencapai 38,52%). Pencairan modal yang direncanakan yang dialihkan dari tahun 2022 ke tahun 2023 (tidak termasuk dana darurat pemerintah pusat) adalah 278.101/617.450 juta VND (mencapai 45,04%). Seluruh provinsi berupaya untuk mencairkan modal investasi yang direncanakan dari anggaran negara untuk tahun 2023 pada tanggal 31 Januari 2024, dengan total 4.458,285 miliar VND, mencapai 96,4% dari rencana modal yang ditetapkan oleh Perdana Menteri pada awal tahun; termasuk 100% pencairan modal anggaran daerah, 95% dari rencana modal anggaran pemerintah pusat, dan 95% dari rencana modal untuk Program Target Nasional.

Pelaksanaan dan pencairan modal investasi publik belum memenuhi harapan; hingga 31 Agustus 2023, tingkat pencairan lebih rendah dari rata-rata nasional (39,60%). Sesuai dengan Arahan No. 1375/CT-UBND tanggal 19 April 2023 dari Komite Rakyat Provinsi: 5 dari 38 unit mencapai tingkat pencairan di atas 70%; 9 dari 38 unit mencapai tingkat pencairan antara 50% dan 70%. Dibandingkan dengan tingkat pencairan rata-rata provinsi: 21 dari 38 unit mencapai di atas rata-rata, sedangkan 17 dari 38 unit di bawah rata-rata, dengan 4 unit tidak melakukan pencairan sama sekali. Beberapa unit dialokasikan rencana modal besar, tetapi sejumlah besar modal masih belum dicairkan, seperti: Komite Rakyat Kota Dien Bien Phu; Badan Pengelola Proyek untuk Proyek Pembangunan Pertanian dan Pedesaan; Badan Manajemen Proyek untuk Proyek Transportasi; dan Departemen Kesehatan. Lebih lanjut, kualitas perencanaan dan persiapan investasi, serta prosedur investasi untuk proyek-proyek di beberapa unit, tidak baik dan kurang proaktif, sehingga proyek-proyek yang dijadwalkan untuk dimulai kembali tidak memenuhi syarat alokasi modal sebagaimana diatur sebelum 31 Desember 2022, atau memerlukan penyesuaian rencana modal untuk proyek-proyek lainnya. Kemajuan implementasi program dan proyek dengan rencana modal besar berjalan lambat, dan tingkat pencairannya rendah, yang memengaruhi kemajuan pencairan secara keseluruhan di provinsi tersebut. Pekerjaan kompensasi dan pembebasan lahan, terutama pada proyek-proyek berskala besar, masih menghadapi banyak kendala yang belum terselesaikan.

Kamerad Vu Ngoc Vuong, Direktur Departemen Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup, menjelaskan beberapa kesulitan yang dihadapi oleh investor dalam pekerjaan pembebasan lahan.

Alasan lambatnya pencairan dana adalah: Kepemimpinan dan manajemen di beberapa daerah dan unit belum cukup teliti atau tegas. Kapasitas perencanaan, pengendalian dokumen proyek, dan implementasi di beberapa unit masih kurang memadai, kurang tegas dan efektif, sehingga menyebabkan keterlambatan dalam menyelesaikan prosedur investasi dan gagal memenuhi persyaratan alokasi rinci rencana modal untuk tahun 2023 sebelum 31 Desember 2022. Penerimaan dan pembayaran pekerjaan yang telah selesai belum diprioritaskan oleh investor dan unit konstruksi dalam hal alokasi personel. Koordinasi antara unit yang ditugaskan sebagai investor dan instansi pemerintah serta daerah dengan proyek investasi belum berjalan lancar atau efektif.

Pada konferensi tersebut, para pemimpin dari distrik, kota kecil, dan kota besar semuanya menyatakan bahwa kesulitan dan hambatan utama yang menyebabkan lambatnya pencairan modal investasi publik adalah pembebasan lahan, dengan hambatan paling signifikan adalah verifikasi kepemilikan lahan. Selain itu, karena sebagian besar proyek pada tahun 2023 baru dimulai, penyelesaian dokumen yang diperlukan membutuhkan waktu lama, sehingga beberapa proyek belum memulai konstruksi dan karenanya belum mencairkan dana apa pun.

Sebagai penutup konferensi, Ketua Komite Rakyat Provinsi Le Thanh Do menegaskan bahwa pencairan modal investasi publik pada sembilan bulan pertama tahun 2023 masih lambat dan belum memenuhi persyaratan yang ditetapkan. Untuk mencapai target pencairan modal investasi publik lebih dari 95%, termasuk lebih dari 90% pada akhir kuartal keempat, semua tingkatan, sektor, dan pemilik proyek harus terus serius dan efektif melaksanakan arahan Pemerintah Pusat dan provinsi mengenai pencairan modal investasi publik pada tahun 2023. Ini termasuk fokus pada tugas-tugas utama berikut: Mengidentifikasi pencairan modal sebagai tugas politik utama pada tahun 2023 untuk memberikan panduan yang lebih dekat dan lebih tegas untuk setiap kategori proyek. Berfokus pada penyelesaian kesulitan dan mempercepat kemajuan pembebasan lahan, dengan penekanan khusus pada survei, pendaftaran kepemilikan tanah, dan pembuatan peta kadaster; segera melakukan survei lahan, mengembangkan rencana, menilai, dan menyetujui rencana pembebasan lahan. Mengelola secara efektif pekerjaan ideologis bagi pejabat yang melaksanakan tugas pembebasan lahan; Selama proses pelaksanaan, jika timbul kesulitan atau hambatan, hal tersebut harus dikumpulkan dan dikirim ke Dinas Sumber Daya Alam dan Lingkungan untuk dimintai saran kepada Komite Rakyat Provinsi untuk ditangani. Secara khusus, Komite Rakyat Kota Dien Bien Phu dan Distrik Dien Bien harus memperkuat jumlah staf khusus untuk melaksanakan pekerjaan pembebasan lahan. Lebih lanjut meningkatkan koordinasi dan pertukaran profesional antara Komite Rakyat Distrik dan departemen terkait dalam menyelesaikan prosedur investasi, meminimalkan pengembalian dokumen proyek. Secara bersamaan, mempercepat kemajuan konstruksi dan penerimaan ketika pekerjaan selesai untuk memfasilitasi pencairan, pembayaran, dan penggantian biaya. Jika kontraktor kekurangan kapasitas, investor perlu mencari solusi untuk memastikan pencairan dana tepat waktu; memperhatikan rencana persiapan investasi untuk proyek sesuai dengan rencana investasi publik 2024. Selain itu, daerah harus meninjau semua proyek dukungan produksi di bawah tiga Program Target Nasional untuk memastikan pelaksanaannya sesuai dengan prosedur dan peraturan hukum, menjamin efektivitas dan kelayakan setiap proyek.

Sumber