Upayakan pencairan modal investasi publik pada tahun 2023 mencapai 95% atau lebih

Kamerad Le Thanh Do, Wakil Sekretaris Komite Partai Provinsi, Ketua Komite Rakyat Provinsi menutup konferensi.

Menurut laporan Departemen Perencanaan dan Investasi, pencairan kumulatif rencana modal investasi anggaran negara untuk tahun 2023 hingga 31 Agustus adalah 1.729.503/4.624.531 miliar VND, mencapai 37,40% dari rencana modal yang ditetapkan oleh Perdana Menteri . Secara khusus: Modal anggaran daerah dicairkan 540.932/1.299.619 miliar VND (mencapai 41,62%); modal anggaran pusat adalah 735.393/2.148.294 miliar VND (mencapai 34,23%); modal untuk melaksanakan 3 Program Target Nasional adalah 453.178/1.176.618 miliar VND (mencapai 38,52%); Pencairan modal yang direncanakan dari tahun 2022 hingga 2023 (tidak termasuk sumber cadangan NSTW) adalah 278.101/617.450 juta VND (mencapai 45,04%). Seluruh provinsi berupaya untuk mencairkan rencana modal investasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara dari tahun 2023 hingga 31 Januari 2024, yaitu sebesar 4.458.285 miliar VND, mencapai 96,4% dari rencana modal yang ditetapkan oleh Perdana Menteri di awal tahun; yang mana pencairannya meliputi 100% modal APBD, 95% rencana modal APBN, dan 95% rencana modal Program Target Nasional.

Pelaksanaan dan pembayaran modal investasi publik belum memenuhi harapan. Hingga 31 Agustus 2023, tingkat pencairan lebih rendah dari rata-rata nasional (39,60%). Petunjuk Pelaksanaan No. 1375/CT-UBND tanggal 19 April 2023 dari Komite Rakyat Provinsi: 5/38 unit memiliki tingkat pencairan lebih dari 70%; 9/38 unit memiliki tingkat pencairan lebih dari 50% hingga di bawah 70%. Dibandingkan dengan tingkat pencairan rata-rata seluruh provinsi: 21/38 unit di atas, 17/38 unit di bawah rata-rata provinsi, yang mana 4 unit investor belum mencairkan. Beberapa unit ditugaskan rencana modal besar, tetapi jumlah modal yang belum mencairkan besar, seperti: Komite Rakyat Kota Dien Bien Phu; Badan Manajemen Proyek Proyek Pertanian dan Pembangunan Pedesaan; Badan Manajemen Proyek Proyek Lalu Lintas dan Departemen Kesehatan. Selain itu, kualitas perencanaan dan persiapan investasi, prosedur investasi untuk proyek di beberapa unit masih belum baik, dan kurangnya inisiatif menyebabkan proyek yang diharapkan mulai dibangun tidak memenuhi persyaratan alokasi modal sesuai peraturan sebelum 31 Desember 2022 atau harus menyesuaikan rencana modal dengan proyek lain. Kemajuan pelaksanaan program dan proyek dengan rencana modal besar masih lambat, dan tingkat pencairan yang rendah memengaruhi keseluruhan kemajuan pencairan di provinsi ini. Pekerjaan kompensasi dan pembersihan lahan, terutama pada proyek skala besar, masih memiliki banyak masalah yang belum terselesaikan sepenuhnya.

Kamerad Vu Ngoc Vuong, Direktur Departemen Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup, menjelaskan beberapa kesulitan investor dalam pekerjaan pembersihan lokasi.

Alasan lambatnya pencairan modal adalah: Kepemimpinan dan arahan beberapa daerah dan unit kurang tegas dan terpadu. Kapasitas perencanaan, pengendalian dokumen proyek, dan pengorganisasian pelaksanaan di beberapa unit masih banyak kekurangan, kurang tegas, dan kurang efektif, yang mengakibatkan lambatnya penyelesaian prosedur investasi, sehingga tidak menjamin terpenuhinya persyaratan alokasi rinci rencana modal 2023 sebelum 31 Desember 2022. Pekerjaan penerimaan dan pembayaran volume yang telah selesai belum menjadi prioritas bagi investor dan unit konstruksi dalam hal sumber daya manusia. Koordinasi antara unit yang ditugaskan kepada investor dengan instansi pengelola negara dan daerah yang memiliki proyek investasi belum lancar dan efektif.

Dalam konferensi tersebut, para pemimpin kabupaten, kota, dan kabupaten menyampaikan bahwa kesulitan utama yang menyebabkan lambatnya pencairan modal investasi publik adalah pembebasan lahan, yang paling sulit adalah verifikasi asal usul lahan. Selain itu, karena proyek-proyek pada tahun 2023 sebagian besar merupakan proyek konstruksi baru, penyelesaian dokumen membutuhkan waktu yang lama, sehingga beberapa proyek belum mulai dibangun dan belum dicairkan.

Menutup konferensi, Ketua Komite Rakyat Provinsi Le Thanh Do menegaskan bahwa kemajuan pencairan investasi publik dalam 9 bulan pertama tahun 2023 masih lambat, tidak memenuhi persyaratan yang ditetapkan. Untuk mencapai target pencairan modal investasi publik lebih dari 95%, yang pada akhir kuartal keempat akan mencapai lebih dari 90%, semua tingkatan, sektor dan unit investasi harus terus secara menyeluruh dan efektif melaksanakan arahan Pusat dan provinsi tentang pencairan investasi publik pada tahun 2023. Di mana, dengan fokus pada tugas-tugas utama berikut: Perlu untuk mengidentifikasi pencairan modal sebagai tugas politik utama pada tahun 2023 untuk mengarahkan lebih dekat dan drastis untuk setiap kategori proyek. Fokus pada menghilangkan kesulitan, mempercepat kemajuan pembersihan lokasi, dengan fokus pada pekerjaan pengukuran, penugasan kepemilikan, dan pemetaan catatan kadaster tanah; segera menghitung, merencanakan, menilai dan menyetujui rencana pembersihan lokasi. Melakukan pekerjaan ideologis dengan baik untuk kader yang melakukan tugas pembersihan lokasi; Selama proses implementasi, jika terdapat kesulitan atau masalah yang muncul, hal tersebut perlu dikompilasi dan dikirim ke Departemen Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup untuk dikonsultasikan dengan Komite Rakyat Provinsi untuk ditangani. Secara khusus, Komite Rakyat Kota Dien Bien Phu dan Distrik Dien Bien akan menambah staf profesional untuk melaksanakan pekerjaan pembersihan lokasi. Terus memperkuat koordinasi dan pertukaran keahlian dan keterampilan antara Komite Rakyat Distrik dan sektor-sektor dalam menangani prosedur investasi, meminimalkan pengembalian dokumen proyek. Pada saat yang sama, dorong kemajuan, konstruksi dan penerimaan ketika ada volume yang telah selesai untuk pencairan, pembayaran dan pengembalian dana. Jika kontraktor tidak memenuhi syarat, investor perlu memiliki solusi untuk memastikan kemajuan pencairan modal; perhatikan rencana persiapan investasi untuk proyek-proyek sesuai dengan rencana investasi publik pada tahun 2024. Selain itu, daerah meninjau semua proyek dukungan produksi di bawah 3 Program Target Nasional untuk mengatur implementasi sesuai dengan prosedur dan peraturan perundang-undangan, memastikan efektivitas dan kelayakan setiap proyek.

Sumber