Mengembangkan teknologi digital menjadi sektor ekonomi yang memberikan kontribusi besar terhadap perekonomian negara

Pada pagi hari tanggal 23 November, di bawah arahan Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Duc Hai, Majelis Nasional mendengarkan Presentasi dan Laporan tentang pemeriksaan rancangan Undang-Undang tentang Industri Teknologi Digital .

Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Duc Hai memimpin rapat tersebut.

Membangun pemerintahan digital, mengembangkan ekonomi digital dan masyarakat digital

Saat menyampaikan Proposal Pemerintah, Wakil Perdana Menteri Le Thanh Long mengatakan bahwa tujuan dari pengesahan RUU ini adalah untuk mengembangkan industri teknologi digital menjadi sektor ekonomi yang berkontribusi besar terhadap perekonomian negara; menciptakan lingkungan yang paling kondusif untuk membina dan mengembangkan perusahaan teknologi digital. Mengembangkan industri teknologi digital dengan fokus pada perusahaan teknologi digital Vietnam, secara bertahap beralih dari perakitan dan pemrosesan ke inovasi, desain, integrasi, produksi, dan penguasaan teknologi inti di Vietnam; berkontribusi dalam membangun pemerintahan digital, kekuatan pendorong bagi perkembangan ekonomi digital dan masyarakat digital.

Menurut Wakil Perdana Menteri Le Thanh Long, isi pokok Rancangan Undang-Undang (RUU) tersebut dengan jelas menunjukkan hal-hal yang diperlukan untuk mengembangkan industri teknologi digital. Terkait penelitian dan pengembangan teknologi digital, Rancangan Undang-Undang tersebut telah menetapkan sejumlah hal, yaitu memprioritaskan pengembangan tenaga riset, tim ahli, dan peneliti berkualitas tinggi; membangun fasilitas, pusat, dan laboratorium penelitian modern; membangun dan melaksanakan program-program penelitian dan pengembangan teknologi digital utama, dengan fokus pada teknologi-teknologi digital inti; serta memiliki kebijakan untuk mendorong perusahaan teknologi berinvestasi dan mendirikan pusat-pusat penelitian dan pengembangan teknologi digital di Vietnam.

Terkait pembangunan infrastruktur industri teknologi digital, rancangan undang-undang ini mendorong mobilisasi sumber daya investasi sosial yang dipadukan dengan sumber daya investasi negara untuk membangun dan mengembangkan infrastruktur industri teknologi digital seperti: Sistem informasi industri teknologi digital nasional; pusat pengolahan dan penyimpanan data; pusat/lembaga penelitian dan pengembangan; kawasan teknologi digital yang menjamin modernitas, sinkronisasi sesuai dengan perencanaan nasional, industri, perencanaan regional, dan perencanaan daerah.

Wakil Perdana Menteri Le Thanh Long menyampaikan usulan Pemerintah.

Menurut Wakil Perdana Menteri Le Thanh Long, mengenai pengembangan perusahaan teknologi digital, rancangan undang-undang tersebut memberikan kebijakan untuk mengembangkan pasar bagi perusahaan teknologi digital dengan mengutamakan investasi, pembelian produk dan layanan dalam negeri; mengembangkan pasar domestik dan luar negeri bagi perusahaan teknologi digital; insentif bagi produksi perusahaan atas produk dan layanan teknologi digital; dan mekanisme pengujian terkendali untuk mempromosikan inovasi perusahaan teknologi digital.

Terkait sumber daya manusia industri teknologi digital, rancangan tersebut memuat kebijakan pengembangan sumber daya manusia untuk memenuhi kebutuhan kuantitas dan kualitas industri teknologi digital, dengan fokus pada mekanisme penarikan sumber daya manusia teknologi digital berkualitas, pengembangan sumber daya manusia teknologi digital yang profesional; mendorong dan memperluas model pelatihan baru.

Terkait insentif bagi kegiatan industri teknologi digital, RUU ini menetapkan insentif bagi industri teknologi digital berdasarkan prinsip mengacu pada ketentuan insentif yang berlaku dalam peraturan perundang-undangan di bidang investasi, perpajakan, perkreditan, teknologi tinggi, dan lain-lain. Selain itu, RUU ini juga menetapkan sejumlah insentif pokok tambahan untuk sejumlah proyek khusus dan spesifik di bidang industri teknologi digital, dengan fokus pada produk unggulan, perangkat lunak, semikonduktor, kecerdasan buatan, pusat pemrosesan dan penyimpanan data kecerdasan buatan, pusat penelitian dan pengembangan teknologi digital, investasi riset, dan dukungan alih teknologi digital.

Delegasi yang menghadiri pertemuan tersebut

Menetapkan dalam Undang-Undang sejumlah kebijakan seperti dukungan pelatihan dan pengembangan sumber daya manusia.

Meninjau rancangan Undang-Undang tersebut, Ketua Komite Sains, Teknologi, dan Lingkungan Majelis Nasional, Le Quang Huy, mengatakan bahwa Komite pada dasarnya sepakat dengan perlunya diundangkan Undang-Undang tentang Industri Teknologi Digital. Berkas rancangan Undang-Undang tersebut pada dasarnya memenuhi syarat untuk diserahkan kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan ditanggapi pada Sidang ke-8. Ia meminta agar badan penyusun terus meninjau rancangan Undang-Undang tersebut dengan undang-undang lain yang telah diundangkan atau sedang dalam proses penyusunan dan pengumuman, perjanjian internasional di mana Vietnam menjadi anggota selama proses finalisasi rancangan Undang-Undang, menghindari tumpang tindih dengan undang-undang terkait, meningkatkan sifat normatif ketentuan dalam rancangan Undang-Undang, memastikan kelayakan, dan memenuhi tujuan penyusunan Undang-Undang.

Mengenai ruang lingkup pengaturan, Bapak Le Quang Huy menyatakan bahwa banyak pendapat yang setuju dengan ruang lingkup pengaturan RUU ini. Namun, beberapa pendapat masih mengkhawatirkan ruang lingkup pengaturan RUU ini yang mungkin tumpang tindih dan bersinggungan dengan sejumlah Undang-Undang terkait seperti Undang-Undang Teknologi Informasi, Undang-Undang Teknologi Tinggi, Undang-Undang Ilmu Pengetahuan dan Teknologi, Undang-Undang Transaksi Elektronik, dan sebagainya. Ada pendapat yang menyarankan untuk mempertimbangkan untuk tidak sepenuhnya menghapus bidang pertahanan, keamanan negara, dan kegiatan kriptografi dari ruang lingkup pengaturan RUU ini kecuali terdapat undang-undang lain yang mengatur bidang-bidang tersebut.

Terkait kebijakan pengembangan industri teknologi digital, untuk mendorong perkembangan industri teknologi digital yang kuat, diperlukan kebijakan yang jelas, efektif, dan kuat, dengan fokus pada faktor-faktor inti pengembangan industri seperti penelitian dan pengembangan (litbang), infrastruktur, keuangan, sumber daya manusia, pasar, standar, dan regulasi. Oleh karena itu, direkomendasikan untuk mengkaji, melengkapi, menyesuaikan, dan menetapkan dalam Undang-Undang sejumlah kebijakan seperti dukungan pelatihan dan pengembangan sumber daya manusia; insentif lahan, pajak, keuangan, dan investasi; pemanfaatan produk dan layanan industri teknologi digital dalam negeri; dukungan bagi perusahaan untuk secara proaktif meluncurkan lini bisnis baru, melakukan jual beli, merger, dan menghubungkan perusahaan rintisan untuk mengembangkan ekosistem.

Terkait sumber daya manusia digital, Komite pada dasarnya menyetujui dan mengusulkan untuk memperjelas isi dan melengkapi sejumlah regulasi tentang pengembangan sumber daya manusia digital, pengembangan sarana pelatihan sumber daya manusia digital, daya tarik sumber daya manusia digital berkualitas tinggi, dan kerangka kompetensi teknologi digital.

Ketua Komite Sains, Teknologi, dan Lingkungan Majelis Nasional Le Quang Huy melaporkan peninjauan rancangan Undang-Undang.

Terkait pengembangan usaha teknologi digital, Ketua Komite Sains, Teknologi, dan Lingkungan Hidup sepakat dengan perlunya regulasi terkait dukungan dan insentif bagi badan usaha milik negara (BUMN). Namun, direkomendasikan untuk mengkaji, mengubah, dan melengkapi kebijakan yang spesifik, unggul, dan layak; mengkaji dan menetapkan kebijakan untuk menarik investasi asing, modal asing, dan insentif pajak yang wajar; mengkaji dan melengkapi regulasi tentang mekanisme alokasi anggaran negara untuk penelitian dan penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi bagi BUMN yang memiliki kapasitas memadai untuk meneliti dan menghasilkan produk-produk teknologi digital nasional unggulan.

Terkait industri semikonduktor, Komite Sains, Teknologi, dan Lingkungan Hidup sepakat bahwa perlu ada regulasi terkait pengembangan industri semikonduktor dalam Undang-Undang Industri Teknologi Digital. Disarankan untuk mengkaji dan memiliki kebijakan insentif yang unggul dan layak; mempertimbangkan penambahan regulasi terkait kebijakan insentif bagi para ahli dan ilmuwan; regulasi tentang penyediaan infrastruktur, khususnya listrik dan air bersih; mengkaji dan menambahkan regulasi tentang stimulasi permintaan dan pengembangan pasar domestik untuk produk semikonduktor yang diproduksi oleh perusahaan dalam negeri; dan mendefinisikan tanggung jawab investor asing secara lebih jelas dalam pelatihan sumber daya manusia berkualitas tinggi, transfer teknologi, permesinan, peralatan, dll., sebagaimana mestinya.

Terkait kecerdasan buatan, Bapak Le Quang Huy menyatakan bahwa beberapa pihak berpendapat bahwa ketentuan dalam RUU ini pada dasarnya wajar. Namun, ada pula yang berpendapat bahwa diperlukan penelitian komprehensif untuk menyusun undang-undang tersendiri tentang kecerdasan buatan (AI) di Vietnam. Komite Sains, Teknologi, dan Lingkungan Hidup (Komite Sains, Teknologi, dan Lingkungan Hidup) berpendapat bahwa saat ini, Vietnam perlu memiliki dasar hukum untuk mengatur kecerdasan buatan guna mengembangkan kekuatan dan keunggulan AI sekaligus membatasi dampak negatif dalam penelitian, penerapan, dan pengembangan teknologi AI. Oleh karena itu, pada dasarnya pihaknya setuju dengan perlunya, cakupan, dan tingkat regulasi sistem AI dalam RUU ini. Namun, perlu dikaji dan dilengkapi regulasi untuk membatasi risiko dan dampak teknologi AI terhadap kehidupan ekonomi dan sosial.

Pada pagi yang sama, Majelis Nasional membahas rancangan Undang-Undang ini secara berkelompok.

“

Rancangan Undang-Undang Industri Teknologi Digital terdiri dari 8 Bab dan 73 Pasal. Secara spesifik, terdapat: Bab I. Ketentuan Umum; Bab II. Pengembangan Industri Teknologi Digital; Bab III. Pengembangan Perusahaan Teknologi Digital; Bab IV. Mekanisme Pengujian Terkendali; Bab V. Industri Semikonduktor; Bab VI. Kecerdasan Buatan; Bab VII. Tata Kelola Negara Industri Teknologi Digital; Bab VIII. Ketentuan Pelaksanaan.

Sumber: https://baotainguyenmoitruong.vn/phat-trien-cong-nghiep-cong-nghe-so-thanh-nganh-kinh-te-dong-gop-lon-vao-kinh-te-dat-nuoc-383565.html