Pada pagi hari tanggal 23 November, di bawah arahan Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Duc Hai, Majelis Nasional mendengarkan Presentasi dan Laporan tentang tinjauan rancangan Undang-Undang tentang Industri Teknologi Digital .
Membangun pemerintahan digital, mengembangkan ekonomi digital dan masyarakat digital
Saat menyampaikan Proposal Pemerintah, Wakil Perdana Menteri Le Thanh Long mengatakan bahwa tujuan dari pengesahan RUU ini adalah untuk mengembangkan industri teknologi digital menjadi sektor ekonomi yang berkontribusi besar terhadap perekonomian negara; menciptakan lingkungan yang paling kondusif untuk membina dan mengembangkan perusahaan teknologi digital. Mengembangkan industri teknologi digital dengan fokus pada perusahaan teknologi digital Vietnam, secara bertahap beralih dari perakitan dan pemrosesan ke inovasi, desain, integrasi, produksi, dan penguasaan teknologi inti di Vietnam; berkontribusi dalam membangun pemerintahan digital, kekuatan pendorong bagi perkembangan ekonomi digital dan masyarakat digital.
Menurut Wakil Perdana Menteri Le Thanh Long, isi pokok Rancangan Undang-Undang (RUU) tersebut dengan jelas menunjukkan hal-hal yang diperlukan untuk mengembangkan industri teknologi digital. Terkait penelitian dan pengembangan teknologi digital, Rancangan Undang-Undang tersebut telah menetapkan sejumlah hal, yaitu memprioritaskan pengembangan tenaga riset, tim ahli dan peneliti berkualitas tinggi; membangun fasilitas, pusat, dan laboratorium penelitian modern; membangun dan melaksanakan program-program utama penelitian dan pengembangan teknologi digital, dengan fokus pada teknologi-teknologi digital inti; serta memiliki kebijakan untuk mendorong perusahaan teknologi berinvestasi dan mendirikan pusat-pusat penelitian dan pengembangan teknologi digital di Vietnam.
Terkait pembangunan infrastruktur industri teknologi digital, rancangan undang-undang ini mendorong mobilisasi sumber daya investasi sosial yang dipadukan dengan sumber daya investasi negara untuk membangun dan mengembangkan infrastruktur industri teknologi digital seperti: sistem informasi industri teknologi digital nasional; pusat pengolahan dan penyimpanan data; pusat/lembaga penelitian dan pengembangan; kawasan teknologi digital untuk menjamin modernitas dan sinkronisasi sesuai dengan perencanaan nasional, industri, perencanaan regional, dan perencanaan daerah.
Menurut Wakil Perdana Menteri Le Thanh Long, mengenai pengembangan perusahaan teknologi digital, rancangan undang-undang tersebut menetapkan kebijakan untuk mengembangkan pasar bagi perusahaan teknologi digital dengan memprioritaskan investasi dan pembelian produk dan layanan dalam negeri; mengembangkan pasar domestik dan luar negeri bagi perusahaan teknologi digital; memberikan insentif bagi produksi perusahaan atas produk dan layanan teknologi digital; dan mekanisme pengujian terkendali untuk mempromosikan inovasi perusahaan teknologi digital.
Terkait sumber daya manusia industri teknologi digital, rancangan tersebut memuat kebijakan pengembangan sumber daya manusia untuk memenuhi kebutuhan kuantitas dan kualitas industri teknologi digital, dengan fokus pada mekanisme penarikan sumber daya manusia teknologi digital berkualitas, pengembangan sumber daya manusia teknologi digital yang profesional; mendorong dan memperluas model pelatihan baru.
Terkait insentif bagi kegiatan industri teknologi digital, RUU ini menetapkan insentif bagi industri teknologi digital berdasarkan prinsip mengacu pada ketentuan insentif yang berlaku dalam peraturan perundang-undangan di bidang investasi, perpajakan, perkreditan, teknologi tinggi, dan lain-lain. Selain itu, RUU ini menetapkan sejumlah insentif utama untuk sejumlah proyek khusus dan spesifik di bidang industri teknologi digital, dengan fokus pada produk utama, perangkat lunak, semikonduktor, kecerdasan buatan, pusat pemrosesan dan penyimpanan data kecerdasan buatan, pusat penelitian dan pengembangan teknologi digital, investasi penelitian, dan dukungan transfer teknologi digital.
Menetapkan dalam Undang-Undang sejumlah kebijakan seperti dukungan pelatihan dan pengembangan sumber daya manusia.
Meninjau rancangan Undang-Undang tersebut, Ketua Komite Sains, Teknologi, dan Lingkungan Majelis Nasional, Le Quang Huy, mengatakan bahwa Komite pada dasarnya sepakat dengan perlunya diundangkan Undang-Undang tentang Industri Teknologi Digital. Berkas rancangan Undang-Undang tersebut pada dasarnya memenuhi syarat untuk diserahkan kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan dikomentari pada Sidang ke-8. Ia meminta badan penyusun untuk terus meninjau rancangan Undang-Undang tersebut dengan undang-undang lain yang telah diundangkan atau sedang dalam proses diundangkan, perjanjian internasional di mana Vietnam menjadi anggota dalam proses penyempurnaan rancangan Undang-Undang tersebut, menghindari tumpang tindih dengan undang-undang terkait, menyempurnakan sifat normatif ketentuan dalam rancangan Undang-Undang, memastikan kelayakan, dan memenuhi tujuan Undang-Undang.
Mengenai ruang lingkup pengaturan, Bapak Le Quang Huy menyatakan bahwa banyak pendapat yang setuju dengan ruang lingkup pengaturan RUU ini. Namun, beberapa pendapat masih mengkhawatirkan ruang lingkup pengaturan RUU ini yang dapat tumpang tindih dan bersinggungan dengan sejumlah Undang-Undang terkait seperti Undang-Undang Teknologi Informasi, Undang-Undang Teknologi Tinggi, Undang-Undang Ilmu Pengetahuan dan Teknologi, Undang-Undang Transaksi Elektronik, dan sebagainya. Beberapa pendapat menyarankan untuk mempertimbangkan agar bidang pertahanan, keamanan negara, dan kegiatan kriptografi tidak dihapus sepenuhnya dari ruang lingkup pengaturan RUU ini, kecuali terdapat undang-undang lain yang mengatur bidang-bidang tersebut.
Terkait kebijakan pengembangan industri teknologi digital, untuk mendorong perkembangan industri teknologi digital secara signifikan, diperlukan kebijakan yang jelas, efektif, dan kuat, dengan fokus pada faktor-faktor inti pengembangan industri seperti penelitian dan pengembangan (litbang), infrastruktur, keuangan, sumber daya manusia, pasar, standar, dan regulasi. Oleh karena itu, direkomendasikan untuk meneliti, melengkapi, menyesuaikan, dan menetapkan dalam Undang-Undang beberapa kebijakan seperti dukungan pelatihan dan pengembangan sumber daya manusia; insentif lahan, pajak, keuangan, dan investasi; pemanfaatan produk dan layanan industri teknologi digital dalam negeri; dukungan bagi perusahaan untuk secara proaktif meluncurkan lini bisnis baru, akuisisi dan merger perusahaan rintisan, serta kemitraan untuk mengembangkan ekosistem.
Terkait sumber daya manusia digital, Komite pada dasarnya menyetujui dan mengusulkan untuk memperjelas isi dan melengkapi sejumlah regulasi tentang pengembangan sumber daya manusia digital, pengembangan sarana pelatihan sumber daya manusia digital, daya tarik sumber daya manusia digital berkualitas tinggi, dan kerangka kompetensi teknologi digital.
Terkait pengembangan usaha teknologi digital, Ketua Komite Sains, Teknologi, dan Lingkungan Hidup sepakat dengan perlunya regulasi terkait dukungan dan insentif bagi badan usaha milik negara (BUMN). Namun, direkomendasikan untuk mengkaji, mengubah, dan melengkapi kebijakan yang spesifik, belum ada, dan layak; mengkaji dan menetapkan kebijakan untuk menarik investasi asing, modal, dan insentif pajak yang wajar; mengkaji dan melengkapi regulasi tentang mekanisme alokasi sumber daya APBN untuk penelitian dan penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi bagi BUMN dengan kapasitas memadai yang dialokasikan untuk meneliti dan menghasilkan produk-produk teknologi digital nasional unggulan.
Terkait industri semikonduktor, Komite Sains, Teknologi, dan Lingkungan Hidup sepakat bahwa perlu ada regulasi terkait pengembangan industri semikonduktor dalam Undang-Undang Industri Teknologi Digital. Disarankan untuk mengkaji dan memiliki kebijakan insentif yang unggul dan layak; mempertimbangkan penambahan regulasi terkait kebijakan insentif bagi para ahli dan ilmuwan; regulasi tentang penyediaan infrastruktur, terutama listrik dan air bersih; mengkaji dan menambahkan regulasi tentang stimulasi permintaan dan pengembangan pasar domestik untuk produk semikonduktor yang diproduksi oleh perusahaan dalam negeri; mendefinisikan tanggung jawab investor asing secara lebih jelas dalam hal pelatihan sumber daya manusia berkualitas tinggi, alih teknologi, mesin, peralatan, dll., secara tepat.
Terkait kecerdasan buatan, Bapak Le Quang Huy menyatakan bahwa beberapa pihak berpendapat bahwa ketentuan dalam RUU tersebut pada dasarnya wajar. Namun, ada pula yang berpendapat bahwa diperlukan penelitian komprehensif untuk menyusun undang-undang tersendiri tentang kecerdasan buatan (AI) di Vietnam. Komite Sains, Teknologi, dan Lingkungan Hidup berpendapat bahwa saat ini, Vietnam perlu memiliki dasar hukum untuk mengatur kecerdasan buatan guna mengembangkan kekuatan dan keunggulan AI sekaligus membatasi dampak negatif dalam penelitian, penerapan, dan pengembangan teknologi AI. Oleh karena itu, pada dasarnya pihaknya setuju dengan kebutuhan, cakupan, dan tingkat regulasi sistem AI dalam RUU tersebut. Namun, perlu dikaji dan dilengkapi regulasi untuk membatasi risiko dan dampak teknologi AI terhadap kehidupan ekonomi dan sosial.
Pada pagi yang sama, Majelis Nasional membahas rancangan Undang-Undang ini secara berkelompok.
Rancangan Undang-Undang Industri Teknologi Digital terdiri dari 8 Bab dan 73 Pasal. Secara spesifik, terdapat: Bab I. Ketentuan Umum; Bab II. Pengembangan Industri Teknologi Digital; Bab III. Pengembangan Perusahaan Teknologi Digital; Bab IV. Mekanisme Pengujian Terkendali; Bab V. Industri Semikonduktor; Bab VI. Kecerdasan Buatan; Bab VII. Tata Kelola Negara Industri Teknologi Digital; Bab VIII. Ketentuan Pelaksanaan.
[iklan_2]
Sumber: https://baotainguyenmoitruong.vn/phat-trien-cong-nghiep-cong-nghe-so-thanh-nganh-kinh-te-dong-gop-lon-vao-kinh-te-dat-nuoc-383565.html
Komentar (0)