Pengembangan Perkotaan TOD: Tingkat Mana yang Tepat?

Untuk pembangunan yang efektif, kota-kota TOD membutuhkan kepadatan penduduk yang cukup tinggi untuk menyediakan jumlah penumpang yang memadai bagi sistem transportasi umum mereka. Foto: P. Tùng

Potensi besar

Pada Agustus 2025, Komite Rakyat Provinsi menyetujui usaha patungan antara DonaCoop Infrastructure Investment Joint Stock Company dan VinaCapital Group sebagai investor yang mengusulkan proyek perpanjangan jalur metro Ben Thanh - Suoi Tien ke distrik Tran Bien dan Bandara Internasional Long Thanh dengan model kemitraan publik-swasta (PPP). Saat ini, usaha patungan tersebut sedang berkoordinasi dengan instansi terkait untuk menyelesaikan berkas proyek. Lingkup studi proyek mencakup total panjang jalur sekitar 38,5 km, yang sebagian besar melewati provinsi tersebut.

Pada tanggal 21 Oktober 2025, Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh juga melaporkan kepada Pemerintah mengenai rencana investasi untuk pembangunan jalur kereta api Thu Thiem - Long Thanh yang akan melayani koneksi antara Bandara Long Thanh dan Bandara Tan Son Nhat.

Proyek kereta api Thu Thiem - Long Thanh, yang saat ini sedang dalam tahap studi, adalah jalur kereta api perkotaan sepanjang kurang lebih 42 km, dengan lebih dari 30 km melewati provinsi Dong Nai. Jalur ini dirancang sebagai jalur ganda dengan lebar rel 1.435 mm, kecepatan desain 120 km/jam, dan 20 stasiun, yang mengangkut penumpang antara Kota Ho Chi Minh dan provinsi Dong Nai ke Bandara Long Thanh. Proyek ini memiliki total investasi hampir 3,4 miliar USD. Saat ini, Kementerian Konstruksi sedang berkoordinasi dengan instansi terkait untuk menyelesaikan prosedur penunjukan Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh sebagai lembaga pengelola proyek kereta api Thu Thiem - Long Thanh.

Sementara itu, jalur kereta api cepat di sepanjang poros Utara-Selatan juga sedang menjalani prosedur investasi. Menurut rencana, jalur ini akan melewati provinsi sepanjang hampir 82 km, dengan stasiun penumpang yang terletak di area Bandara Long Thanh dan stasiun barang di komune Trang Bom.

Menurut anggota Komite Partai Provinsi dan Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi, Ho Van Ha, dengan proyek kereta api cepat dan metro yang saat ini sedang dalam tahap investasi, Dong Nai memiliki potensi besar untuk pembangunan perkotaan yang mengikuti model TOD (Transit-Oriented Development).

Selain itu, menurut penilaian, dengan orientasi pembangunan ekonomi di daerah tepi sungai, khususnya Sungai Dong Nai, Provinsi Dong Nai juga memiliki potensi tambahan untuk mengembangkan model perkotaan TOD (Transit-Oriented Development).

Menurut Dr. Ilmu Pengetahuan - Arsitek Ngo Viet Nam Son, Ketua NgoViet Architects & Planners, dalam konteks baru ini, pembangunan ekonomi di sepanjang Sungai Dong Nai perlu dikaitkan erat dengan pembangunan perkotaan sesuai dengan model TOD (Transit-Oriented Development).

Berapa banyak TOD (Transit-Oriented Development) yang wajar?

Pada awal September 2025, dalam pertemuan dengan Komite Rakyat Provinsi untuk melaporkan kemajuan berkas persiapan investasi untuk Proyek Perpanjangan Jalur Metro Ben Thanh - Suoi Tien ke Kelurahan Tran Bien, Bandara Long Thanh, konsorsium investor mengusulkan 7 area di sepanjang jalur metro untuk menerapkan model perkotaan TOD (Transit-Oriented Development) dengan total luas lebih dari 880 hektar.

Sementara itu, untuk Proyek Kereta Api Cepat Utara-Selatan, Provinsi Dong Nai meminta Kementerian Konstruksi untuk menambah stasiun penumpang lain di komune Xuan Hoa.

Menurut Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi Ho Van Ha, proyek kereta api cepat Utara-Selatan yang melewati provinsi ini tidak hanya memecahkan masalah transportasi tetapi juga membuka peluang bagi Dong Nai untuk mengembangkan wilayah perkotaan sesuai dengan model TOD (Transit-Oriented Development). Bagian timur provinsi Dong Nai, khususnya komune Xuan Loc, Xuan Phu, dan Xuan Hoa, belum termasuk dalam perencanaan proyek untuk stasiun penumpang. Sementara itu, daerah ini memiliki banyak keunggulan untuk pengembangan dengan luas lahan yang besar, topografi yang menguntungkan, dan potensi tinggi untuk menghubungkan infrastruktur teknis, sehingga cocok untuk penempatan stasiun penumpang kereta api cepat Utara-Selatan berskala besar untuk secara efektif memanfaatkan model perkotaan TOD di wilayah tersebut.

Faktanya, dengan proyek transportasi yang sedang berjalan dan potensi sumber daya lahan, Dong Nai memiliki banyak keunggulan untuk mengembangkan model perkotaan TOD (Transit-Oriented Development). Namun, menentukan tingkat pembangunan yang tepat adalah pertanyaan yang perlu dipertimbangkan dengan cermat.

Menurut Profesor Madya Tran Quang Phu, Wakil Rektor Universitas Transportasi Kota Ho Chi Minh, TOD (Transit-Oriented Development) adalah model pengembangan wilayah perkotaan yang berorientasi pada transportasi umum. Oleh karena itu, harus ada integrasi antara wilayah perkotaan ini dan sistem transportasi umum. Wilayah perkotaan harus memiliki kepadatan penduduk yang tinggi untuk menyediakan kapasitas penumpang yang cukup bagi transportasi umum, sekaligus mengurangi kemacetan perkotaan. Satu jalur metro membutuhkan 4.000-8.000 penumpang per jam, sehingga wilayah perkotaan TOD harus memiliki kepadatan penduduk yang cukup tinggi untuk menampung volume penumpang ini.

“Menurut perhitungan saya, kepadatan penduduk rata-rata di Kota Ho Chi Minh adalah 4-5 ribu jiwa/km2. Dengan volume lalu lintas dan koefisien perjalanan sekitar 50% penduduk menggunakan transportasi umum, terdapat sekitar 2-3 ribu orang yang menggunakan metro untuk bepergian setiap hari. Sementara itu, satu jalur metro dapat menampung 15-20 ribu penumpang. Di provinsi Dong Nai, distrik Trang Dai saat ini memiliki salah satu kepadatan penduduk tertinggi dengan sekitar 8 ribu jiwa/km2. Oleh karena itu, pengembangan banyak TOD (Transit-Oriented Development) mungkin tidak selalu memberikan hasil langsung,” ujar Profesor Madya Tran Quang Phu.

Menurut Profesor Madya Tran Quang Phu, kota TOD membutuhkan kepadatan penduduk yang tinggi, beserta lapangan kerja, pusat komersial, dan fasilitas lainnya. Bersamaan dengan itu, penduduk juga harus memiliki kebutuhan akan transportasi umum. Jika masyarakat hanya menggunakan kendaraan pribadi untuk bepergian, model TOD tidak akan efektif.

Pham Tung

Sumber: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202510/phat-trien-do-thi-tod-muc-do-nao-la-hop-ly-7841ef4/