Pengembangan Kota TOD: Tingkat Mana yang Tepat?

Agar dapat berkembang secara efektif, kawasan perkotaan TOD perlu memiliki kepadatan penduduk yang cukup besar untuk menyediakan penumpang bagi sistem transportasi umum. Foto: P.Tung

Potensi besar

Pada bulan Agustus 2025, Komite Rakyat Provinsi menyetujui perusahaan patungan antara Perusahaan Saham Gabungan Investasi Infrastruktur DonaCoop dan Grup VinaCapital sebagai investor untuk mengusulkan Proyek perpanjangan jalur metro Ben Thanh - Suoi Tien ke Distrik Tran Bien dan Bandara Internasional Long Thanh (bandara) dengan skema kerja sama pemerintah-swasta (KPBU). Saat ini, investor perusahaan patungan tersebut sedang berkoordinasi dengan otoritas terkait untuk melengkapi dokumen proyek. Proyek ini memiliki total panjang rute sekitar 38,5 km, yang sebagian besar melintasi provinsi.

Pada tanggal 21 Oktober 2025, Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh juga melaporkan kepada Pemerintah mengenai rencana investasi untuk membangun jalur kereta api Thu Thiem-Long Thanh untuk melayani hubungan antara Bandara Long Thanh dan Bandara Tan Son Nhat.

Jalur Kereta Api Thu Thiem - Long Thanh sedang dikaji untuk diimplementasikan sebagai jalur kereta api perkotaan. Panjangnya sekitar 42 km, dengan lebih dari 30 km yang melintasi Provinsi Dong Nai dirancang sebagai jalur ganda, dengan lebar rel 1.435 mm, kecepatan rencana 120 km/jam, dan 20 stasiun. Jalur ini akan mengangkut penumpang dari dan menuju Kota Ho Chi Minh, Provinsi Dong Nai, ke Bandara Long Thanh. Proyek ini menelan total investasi hampir 3,4 miliar dolar AS. Saat ini, Kementerian Konstruksi sedang berkoordinasi dengan instansi terkait untuk menyelesaikan prosedur penunjukan Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh sebagai badan pengelola Proyek Jalur Kereta Api Thu Thiem - Long Thanh.

Sementara itu, jalur kereta cepat poros Utara-Selatan juga sedang menjalani proses investasi. Rencananya, rute ini akan melintasi provinsi ini sepanjang hampir 82 km, dengan terminal penumpang di area Bandara Long Thanh dan terminal kargo di komune Trang Bom.

Menurut anggota Komite Partai Provinsi dan Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi Ho Van Ha, dengan proyek kereta api berkecepatan tinggi dan metro yang sedang diinvestasikan, Dong Nai memiliki potensi besar dalam pembangunan perkotaan menurut model TOD.

Tidak hanya itu, menurut penilaian, dengan orientasi pembangunan ekonomi di kawasan tepi sungai, khususnya Sungai Dong Nai, Provinsi Dong Nai juga lebih potensial untuk mengembangkan model Perkotaan TOD.

Menurut Dr. Sains - Arsitek Ngo Viet Nam Son, Ketua NgoViet Architects & Planners, dalam konteks baru, pembangunan ekonomi di sepanjang Sungai Dong Nai perlu dikaitkan erat dengan pembangunan perkotaan sesuai model TOD.

Berapa TOD yang wajar?

Pada awal September 2025, pada rapat kerja dengan Komite Rakyat Provinsi untuk melaporkan kemajuan dokumen persiapan investasi untuk Proyek Perpanjangan Jalur Metro Ben Thanh - Suoi Tien ke Distrik Tran Bien, Bandara Long Thanh, konsorsium investor mengusulkan 7 area di sepanjang jalur metro untuk mengembangkan model TOD Perkotaan dengan total luas lebih dari 880 hektar.

Sementara itu, untuk Proyek Kereta Api Cepat Utara-Selatan, provinsi Dong Nai mengusulkan agar Kementerian Konstruksi menambah stasiun penumpang tambahan di komune Xuan Hoa.

Menurut Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi, Ho Van Ha, proyek kereta cepat Utara-Selatan yang melintasi wilayah tersebut tidak hanya memecahkan masalah transportasi, tetapi juga membuka peluang bagi Dong Nai untuk mengembangkan kawasan perkotaan dengan model TOD. Wilayah timur Provinsi Dong Nai, khususnya komune Xuan Loc, Xuan Phu, dan Xuan Hoa, belum memiliki stasiun penumpang dalam perencanaan proyek. Sementara itu, wilayah ini memiliki banyak keunggulan pengembangan dengan dana lahan yang besar, topografi yang baik, dan konektivitas infrastruktur berteknologi tinggi, sehingga cocok untuk membangun stasiun penumpang kereta cepat Utara-Selatan berskala besar guna memanfaatkan model perkotaan TOD secara efektif.

Faktanya, dengan adanya proyek transportasi yang sedang dilaksanakan dan potensi pendanaan lahan, Dong Nai memiliki banyak keuntungan untuk mengembangkan model TOD Urban. Namun, tingkat perkembangan merupakan masalah yang perlu diperhitungkan secara cermat.

Menurut Associate Professor Dr. Tran Quang Phu, Wakil Rektor Universitas Transportasi Kota Ho Chi Minh, TOD merupakan model pembangunan perkotaan yang berorientasi pada pengembangan transportasi umum. Oleh karena itu, harus ada kombinasi antara kawasan perkotaan ini dan sistem transportasi umum. Kawasan perkotaan tersebut harus memiliki kepadatan penduduk yang tinggi agar dapat menyediakan penumpang untuk transportasi umum, dan sekaligus mengurangi kepadatan perkotaan. Jalur metro membutuhkan 4-8 ribu penumpang/jam, sehingga kawasan perkotaan TOD harus memiliki kepadatan penduduk yang cukup besar untuk menyediakan penumpang.

“Menurut perhitungan saya, rata-rata, satu distrik di Kota Ho Chi Minh memiliki kepadatan penduduk 4-5 ribu orang/km². Dengan volume lalu lintas dan koefisien perjalanan sekitar 50% penduduk menggunakan transportasi umum, terdapat sekitar 2-3 ribu orang yang menggunakan metro dalam sehari. Sementara itu, satu jalur metro dapat menampung 15-20 ribu penumpang. Di Provinsi Dong Nai, distrik Trang Dai saat ini merupakan salah satu distrik dengan kepadatan penduduk tinggi, sekitar 8 ribu orang/km². Oleh karena itu, pengembangan banyak TOD belum tentu efektif dalam waktu dekat,” ujar Associate Professor, Dr. Tran Quang Phu.

Menurut Associate Professor Dr. Tran Quang Phu, kawasan perkotaan TOD membutuhkan kepadatan penduduk yang tinggi, serta lapangan kerja, pusat perbelanjaan, dan fasilitas lainnya. Di saat yang sama, masyarakat perlu menggunakan transportasi umum saat bepergian. Jika masyarakat hanya menggunakan kendaraan pribadi untuk bepergian, model TOD tidak akan efektif.

Pham Tung

Sumber: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202510/phat-trien-do-thi-tod-muc-do-nao-la-hop-ly-7841ef4/