Pengembangan sains dan teknologi - faktor kunci untuk memajukan universitas-universitas di Vietnam

Untuk mencapai tujuan peningkatan peringkat internasional sebagaimana disyaratkan oleh Resolusi 71-NQ/TW Politbiro tentang terobosan dalam pengembangan pendidikan dan pelatihan, universitas perlu mengembangkan diri ke arah kualitas dan efisiensi. Khususnya, memiliki tim dosen yang baik dan potensi penelitian ilmiah yang unggul... merupakan faktor kunci untuk meningkatkan mutu universitas-universitas Vietnam.

Memecahkan masalah besar staf pengajar

Memiliki tim dosen yang baik dan potensi penelitian ilmiah yang luar biasa; keterkaitan yang baik antara pelatihan, penelitian, dan kegiatan inovasi dengan dunia usaha dan pasar... merupakan faktor kunci untuk meningkatkan mutu universitas-universitas Vietnam. Foto ilustrasi: Thanh Tung/VNA

Menurut Kementerian Pendidikan dan Pelatihan , jumlah total dosen perguruan tinggi pada tahun 2024 adalah sekitar 91.300 orang. Dari jumlah tersebut, jumlah dosen bergelar doktor sekitar 30.000 orang, yang mencakup 33% dari total jumlah dosen. Sisanya sebagian besar bergelar magister (sekitar 53.400 orang, hampir 58%) dan beberapa bergelar universitas. Setiap tahun, Vietnam memiliki sekitar 600 profesor dan lektor kepala baru. Proporsi dosen bergelar profesor dan lektor kepala terkonsentrasi di universitas-universitas besar, yang memiliki banyak program pascasarjana.

Pemerintah telah menetapkan target minimal 40% dosen bergelar Doktor pada tahun 2030. Mulai tahun 2030, universitas yang menawarkan gelar Doktor harus memiliki minimal 50% dosen bergelar Doktor. Hal ini merupakan tantangan yang signifikan, terutama bagi universitas lokal atau yang baru ditingkatkan statusnya, karena proses pendidikan Doktor membutuhkan waktu 5-7 tahun dan terjadi brain drain (beberapa Doktor meninggalkan universitas atau pensiun).

Untuk mencapai tujuan peningkatan jumlah lulusan PhD, perguruan tinggi menerapkan berbagai solusi untuk menarik talenta dalam dan luar negeri, mendukung dosen untuk menempuh pendidikan PhD, dan meningkatkan kualitas layanan. Banyak lulusan PhD dari luar negeri telah kembali bekerja di universitas-universitas terkemuka.

Sebagai contoh, Universitas Nasional Kota Ho Chi Minh telah menerapkan program "VNU 350" untuk menarik 350 ilmuwan muda berprestasi, dengan kebijakan-kebijakan seperti: Pemberian hibah sebesar 200 juta VND untuk proyek tahun pertama, 1 miliar VND untuk proyek tahun ketiga, dan dukungan laboratorium hingga 10 miliar VND pada tahun keempat, agar mereka dapat mengembangkan karier di universitas. Kebijakan-kebijakan berani ini bertujuan untuk "mempertahankan dan menarik dosen-dosen berkualifikasi tinggi", karena mereka tidak hanya mengajar tetapi juga memimpin penelitian ilmiah, mempublikasikan karya ilmiah secara internasional, dan mentransfer ilmu pengetahuan kepada masyarakat. Namun, di universitas-universitas yang lebih kecil, merekrut doktor yang baik masih sulit karena keterbatasan lingkungan penelitian dan pendapatan.

Bapak Vu Minh Duc, Direktur Departemen Guru dan Administrator Pendidikan (Kementerian Pendidikan dan Pelatihan), menegaskan bahwa dalam sistem pendidikan universitas, dosen memegang posisi sentral. Mereka bukan hanya penyampai ilmu pengetahuan, tetapi juga membimbing, memberi nasihat, dan menginspirasi mahasiswa; sekaligus, mereka adalah peneliti ilmiah, pencipta pengetahuan baru, dan jembatan antara sekolah dan masyarakat.

Dalam beberapa tahun terakhir, jumlah dosen di perguruan tinggi di Vietnam telah meningkat pesat, kualitasnya meningkat secara bertahap, dan secara bertahap terintegrasi ke dalam komunitas internasional. Namun, dibandingkan dengan tuntutan inovasi dalam pendidikan tinggi dan tren globalisasi, tenaga pengajar belum memenuhi tuntutan pengembangan dan peningkatan kualitas pendidikan tinggi dan penelitian ilmiah, sehingga remunerasi dosen belum memadai.

Resolusi 71-NQ/TW Politbiro tentang terobosan dalam pengembangan pendidikan dan pelatihan menekankan perlunya kebijakan preferensial khusus dan luar biasa bagi guru; membangun mekanisme untuk memobilisasi sumber daya manusia berkualitas tinggi di luar guru untuk berpartisipasi dalam pengajaran dan pelatihan di lembaga pendidikan; mendorong para ahli dan ilmuwan untuk memimpin kegiatan penelitian; merekrut setidaknya 2.000 dosen luar negeri yang unggul.

Bapak Vu Minh Duc menyampaikan bahwa, untuk mengkonkretkan tujuan dalam Resolusi, di waktu mendatang, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan akan menyarankan otoritas yang berwenang untuk menyesuaikan kebijakan preferensial dan khusus untuk mengembangkan staf pengajar universitas.

Terkait dengan kebijakan gaji dan tunjangan preferensial bagi dosen perguruan tinggi, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan sedang menyusun Peraturan Pemerintah tentang kebijakan gaji guru, di mana gaji guru memiliki koefisien spesifik yang lebih tinggi dibandingkan dengan profesi lain; bertujuan untuk memberikan gaji sesuai dengan jabatan dan efisiensi kerja, menempatkan guru pada peran dan jabatan yang tepat untuk memberikan gaji dan memiliki kebijakan yang lebih sesuai.

Terkait tunjangan preferensial untuk profesi tersebut, Kementerian juga mengusulkan penyesuaian kenaikan tunjangan ke tingkat yang sesuai bagi dosen perguruan tinggi. Beberapa kebijakan mengenai perlakuan, dukungan, dan daya tarik yang lebih baik bagi guru, seperti tunjangan berdasarkan jenis pekerjaan dan wilayah; dukungan pelatihan dan pembinaan; dukungan perawatan kesehatan berkala, dan perawatan kesehatan kerja, tercantum dalam dokumen pedoman pelaksanaan Undang-Undang Guru.

Terkait kebijakan rekrutmen dan pemikat tenaga pengajar berbakat, dalam rangka mewujudkan Undang-Undang Guru, akan diatur lebih lanjut dalam Undang-Undang ini, yaitu peningkatan otonomi perguruan tinggi dalam rekrutmen tenaga pengajar; pengaturan dosen pendamping bagi tenaga pengajar berbakat yang bekerja pada unit layanan publik; pengaturan mekanisme kerja sama "Negara - Sekolah - Perusahaan"; pembangunan proyek pemikat tenaga pengajar asing berbakat, penghapusan hambatan administratif, penyederhanaan prosedur pengundangan kembali tenaga ahli, profesor, dan cendekiawan Vietnam di luar negeri, serta penciptaan kondisi yang kondusif bagi penerimaan dana dan bantuan internasional untuk penelitian dan pelatihan.

Penelitian ilmiah perlu bergeser dari “kuantitas” ke “kualitas”

Menilai aktivitas riset ilmiah di perguruan tinggi dalam beberapa tahun terakhir, Bapak Pham Quang Hung, Direktur Departemen Sains, Teknologi, dan Informasi (Kementerian Pendidikan dan Pelatihan), mengatakan, "Jumlah artikel ilmiah di jurnal internasional terkemuka meningkat pesat sebesar 12-15% per tahun. Pada periode 2018-2022, Vietnam memiliki 76.672 artikel Scopus, dan sejak 2020, jumlahnya mencapai lebih dari 18.000 artikel per tahun. Pada tahun 2022, jumlah total artikel internasional di Vietnam mencapai sekitar 18.500 (Scopus), pada tahun 2023 meningkat menjadi hampir 20.000 artikel per tahun, dan pada tahun 2024 mencapai lebih dari 22.000 artikel."

Berkat dorongan tersebut, tingkat publikasi internasional Vietnam, meskipun masih rendah dibandingkan dengan negara-negara besar (hanya sekitar 1,8% dibandingkan Tiongkok, hampir 2,7% dibandingkan AS pada tahun 2023), telah meningkat dua kali lipat dibandingkan tahun 2018. Sebagian besar publikasi internasional negara kita berasal dari sistem pendidikan universitas, menyumbang sekitar 70% artikel di WoS dan 90% di Scopus secara nasional. Publikasi internasional Vietnam mencakup 27 jurusan di 4 bidang utama (Ilmu Pengetahuan Alam, Teknik - Teknologi, Ilmu Hayati - Kedokteran, Ilmu Sosial).

Universitas Nasional Kota Ho Chi Minh saat ini memimpin dengan lebih dari 3.000 artikel internasional pada tahun 2024. Ini adalah pertama kalinya sebuah universitas di Vietnam melampaui angka 3.000 artikel/tahun, meningkat 25% dibandingkan tahun 2023. Berikutnya adalah Universitas Sains dan Teknologi Hanoi dan Universitas Nasional Hanoi, masing-masing baru-baru ini memiliki sekitar 1.500-1.600 artikel internasional/tahun. Selain itu, universitas-universitas non-publik yang berorientasi riset juga telah mencatatkan prestasi, menunjukkan kebangkitan sektor swasta yang pesat (Universitas Ton Duc Thang, Universitas Phenikaa, Universitas Duy Tan... masing-masing memiliki beberapa ratus artikel internasional setiap tahunnya).

Namun, menurut Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, laju pertumbuhan publikasi internasional melambat, sehingga sekolah-sekolah harus beralih dari "kuantitas" ke "kualitas". Komersialisasi hasil penelitian masih terbatas, banyak produk dari negara-negara yang belum dipasarkan karena regulasi dan kurangnya perusahaan penerima. Kesenjangan kapasitas penelitian antarsekolah sangat besar, hanya beberapa sekolah unggulan yang mencapai tingkat regional, sementara banyak sekolah lain, dengan jumlah publikasi yang terbatas, belum membentuk kelompok penelitian yang kuat. Penelitian ilmiah dan transfer teknologi masih menjadi "hambatan" ketika pendapatan dari kegiatan ini di sebagian besar sekolah sangat rendah.

Universitas Nasional Kota Ho Chi Minh, yang memimpin dalam hal jumlah artikel yang dipublikasikan, hanya meraih pendapatan sebesar VND 241,2 miliar dari layanan sains dan teknologi (per November 2024), angka yang menurun dibandingkan dua tahun sebelumnya (2022: VND 319 miliar, 2023: VND 288 miliar). Hal ini sebagian mencerminkan ketidakefektifan kerja sama dengan dunia usaha dalam hal komersialisasi.

Selain itu, meskipun kerja sama antara universitas dan perusahaan di Vietnam telah terjalin, umumnya belum menyeluruh, hanya berfokus pada beberapa bentuk tradisional seperti magang dan rekrutmen mahasiswa. Isi kerja sama masih terbatas, hampir 90% perguruan tinggi menyatakan bekerja sama dalam program magang bagi mahasiswa, sementara sekitar 70% perusahaan mensponsori beasiswa dan bursa kerja bagi mahasiswa. Sementara itu, tingkat partisipasi perusahaan dalam pelatihan atau penelitian masih rendah, hanya sekitar 30%. Hal ini menunjukkan bahwa kerja sama universitas-perusahaan di Vietnam saat ini lebih banyak mendukung pelatihan sumber daya manusia daripada menghubungkan penelitian dan inovasi.

Bapak Pham Quang Hung menyampaikan bahwa untuk memobilisasi sumber daya guna mendorong kegiatan dan inovasi ilmu pengetahuan dan teknologi di lembaga pendidikan tinggi, perlu dilakukan inovasi metode manajemen dan mengalokasikan anggaran untuk kegiatan ilmu pengetahuan dan teknologi di lembaga pendidikan tinggi.

Saat ini, sumber daya manusia di bidang sains dan teknologi sebagian besar berada di perguruan tinggi. Namun, dana penelitian untuk sekolah masih terlalu rendah dibandingkan dengan kebutuhan aktual. Oleh karena itu, berdasarkan potensi sains dan teknologi, perlu mengalokasikan dana penelitian kepada perguruan tinggi untuk melaksanakan tugas-tugas yang ditetapkan negara di bidang-bidang prioritas, termasuk mempromosikan penelitian dasar, penelitian potensial, inkubasi teknologi; berinvestasi di industri-industri dasar dan bidang-bidang utama; berinvestasi dalam membangun dan mengembangkan ekosistem inovasi...

Bapak Pham Quang Hung juga menekankan bahwa, dalam konteks otonomi perguruan tinggi, solusi paling terobosan untuk memobilisasi sumber daya guna mendorong kegiatan sains dan teknologi serta inovasi dalam pendidikan tinggi adalah mekanisme untuk mendorong diversifikasi sumber pendapatan pendidikan tinggi, memperkuat sumber pendanaan dari kerja sama dengan badan usaha, dan sumber pendanaan yang dimobilisasi dari masyarakat. Dalam hal ini, Negara berperan menciptakan, menyebarluaskan mekanisme, kebijakan, dan mendukung sumber daya yang diperlukan untuk kegiatan kerja sama antara Negara, perguruan tinggi, dan badan usaha; memastikan alokasi anggaran dari sumber daya sains dan teknologi, pendidikan dan pelatihan karier, serta program-program sasaran nasional untuk mendukung kegiatan kerja sama; berinvestasi dalam infrastruktur, laboratorium, dan pusat inovasi untuk kegiatan kerja sama; memprioritaskan pendanaan awal dan pembiayaan bersama untuk proyek-proyek kerja sama dengan badan usaha dalam Daftar Teknologi Strategis. Negara juga perlu memilih sejumlah universitas dan badan usaha potensial untuk menjadi percontohan dan mereplikasi model kerja sama yang efektif.

Sumber: https://baotintuc.vn/ban-tron-giao-duc/phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-yeu-to-then-chot-nang-tam-dai-hoc-viet-nam-20250923121626940.htm