Dari mana hadiah-hadiah itu berasal atau siapa yang menentukan hasil konflik di Ukraina?

Karena prihatin dengan konflik Rusia-Ukraina yang berkepanjangan, banyak orang berharap Presiden Donald Trump akan mendesak kedua belah pihak untuk menghentikan permusuhan dan duduk bersama untuk bernegosiasi.

Akankah Gedung Putih menciptakan keajaiban, "memberikan hadiah kepada Rusia"? Seperti apa jalur negosiasinya? Sulit untuk menjawab sepenuhnya pertanyaan yang begitu besar dan kompleks ini, tetapi kita dapat menguraikan beberapa hal.

Akankah Presiden AS Donald Trump mendesak semua pihak untuk menghentikan permusuhan dan duduk di meja perundingan? (Sumber: Getty)

Bagian gunung es yang terendam

Konflik di Ukraina hanyalah puncak gunung es, dengan masalah mendasar yang jauh lebih besar. Penyebab dan sifat konflik masih diperdebatkan, dan akan terus demikian. Namun, pernyataan dari beberapa pemimpin dan tindakan anggota Uni Eropa dan NATO mengungkapkan tujuan dan niat mereka. Sambil berusaha menghindari bertindak di bawah kedok blok tersebut, NATO adalah penulis dan pengarah "strategi ke Timur" yang bertujuan untuk mengepung, mengisolasi, melemahkan, dan pada akhirnya menghancurkan Rusia. Mereka telah melancarkan banyak serangan "di bawah sabuk".

Kyiv adalah bidak dalam papan catur yang dirancang dengan cermat oleh NATO dan Barat. Isu Ukraina telah memanas sejak protes Maidan lebih dari 10 tahun yang lalu. Pemerintah dan rakyat mungkin membenarkan pilihan mereka, tetapi konsekuensinya tidak dapat disembunyikan. Perubahan bukanlah hal yang salah, tetapi yang penting adalah untuk siapa dan bagaimana. Pada kenyataannya, negara-negara yang mengalami "revolusi warna" seringkali jatuh ke dalam ketidakstabilan yang berkepanjangan, bahkan perang saudara.

Bagi Rusia, operasi militer khusus ini sangat penting untuk keamanan dan kelangsungan hidup nasional. Nama operasi militer tersebut sedikit banyak menunjukkan bahwa Moskow tidak sepenuhnya mengantisipasi kompleksitas dan durasinya. Dengan unsur kejutan, pada minggu-minggu awal, tentara Rusia unggul di target-target utama dan di sekitar ibu kota Kyiv. Tetapi ketika Moskow menarik pasukannya, menciptakan lingkungan untuk negosiasi di Istanbul, Turki, Perdana Menteri Inggris turun tangan, menyebabkan upaya tersebut gagal. Taktik penundaan, serupa dengan perjanjian Minsk II, diulangi.

Pada intinya, konflik di Ukraina adalah perang kompleks dan menyeluruh yang melibatkan keamanan, ekonomi, teknologi, politik , diplomasi, media, dan hukum antara Uni Eropa dan NATO serta Rusia. Konflik ini menimbulkan banyak masalah terkait strategi pertahanan, seni militer, senjata, dan peralatan, yang semuanya membutuhkan perubahan. Moskow juga berupaya menjalin aliansi, bekerja sama, dan meningkatkan hubungan dengan sekutu dan mitra. Sampai batas tertentu, konflik ini merupakan manifestasi nyata dari benturan antara tatanan dunia unipolar yang didominasi oleh AS dan Barat (dengan penyesuaian adaptif) dan tren menuju tatanan baru yang lebih adil.

Konflik di Ukraina menyentuh isu-isu geopolitik utama, kepentingan yang saling bertentangan, hubungan antar kekuatan besar, "strategi ekspansi ke timur" NATO, dan banyak lagi. Oleh karena itu, mengakhiri konflik tidak dapat hanya mengatasi masalah permukaan dalam beberapa minggu atau bulan, tetapi harus dilakukan langkah demi langkah, menyelesaikan akar penyebabnya dan mencakup seluruh masalah antara Rusia dan Barat, termasuk NATO yang dipimpin oleh Amerika Serikat.

Pada intinya, konflik di Ukraina adalah perang kompleks dan menyeluruh yang melibatkan keamanan, ekonomi, teknologi, politik, diplomasi , media, dan masalah hukum antara Uni Eropa dan NATO serta Rusia.

Aspek ekonomi semakin terlihat jelas.

Kyiv sangat bergantung pada Barat dan akan terus demikian, jadi seiring berlanjutnya konflik, beberapa negara berpikir jangka panjang. "Investasi awal adalah investasi yang cerdas." Pada 16 Januari, Inggris menandatangani "perjanjian selama seabad" dengan Ukraina, yang menunjukkan dukungan London yang teguh dan jangka panjang untuk Kyiv. Perjanjian ini mencakup kerja sama keamanan dan militer yang intensif dengan bantuan tidak kurang dari £3 miliar per tahun selama diperlukan, untuk menjaga Kyiv tetap berdiri melawan Rusia, mengelola urusan internalnya, dan tetap berada dalam pelukan London. Kehadiran Inggris yang multifaset dan jangka panjang di Ukraina diiringi dengan manfaat ekonomi yang menarik.

AS adalah penerima manfaat terbesar. Di balik paket bantuan tersebut terdapat keuntungan besar dari kontrak pasokan senjata, komoditas yang sangat tidak dapat dinegosiasikan (sebagaimana dikonfirmasi oleh Presiden Volodymyr Zelensky). Presiden Donald Trump juga secara terbuka menuntut agar Kyiv memasok mineral langka (litium, titanium, berilium, uranium, dll.) sebagai imbalan atas bantuan senjata lebih lanjut dari Washington. Kyiv sebelumnya telah memasukkan elemen ini dalam "rencana kemenangan" mereka. Namun, sebagian besar sumber daya ini terletak di wilayah yang dikendalikan oleh Rusia.

Begitu potensi keuntungannya tinggi, Barat akan melakukan apa saja untuk mengamankannya. Namun, setiap kesepakatan atau perjanjian perdagangan antara AS, Barat, dan Kyiv bergantung pada model sosial-politik dan lembaga masa depan Ukraina. Ekonomi adalah kartu tawar-menawar dalam menyelesaikan masalah Ukraina.

Ini adalah lokasi serangan rudal Rusia terhadap sebuah bangunan tempat tinggal di Poltava, Ukraina tengah, yang menewaskan 11 orang dan melukai 16 lainnya. (Sumber: EPA)

AS tidak akan menyerah; apa yang perlu dan mampu dilakukannya.

AS memprakarsai dan memimpin "Strategi ke Timur" NATO, menggunakan berbagai instrumen dan keterlibatan "tentara Eropa" untuk melemahkan para pesaingnya dan mempertahankan peran serta kepentingan strategis globalnya. Oleh karena itu, Washington tidak meninggalkan isu Ukraina, tetapi menyelesaikannya dengan caranya sendiri, dengan biaya rendah dan efektivitas yang tinggi dan beragam.

Dalam menyelesaikan konflik Ukraina, manfaat terbesar bagi AS adalah mempertahankan perannya sebagai "payung keamanan" di Eropa; posisinya sebagai negosiator perdamaian nomor satu; dan memiliki kebebasan untuk berurusan dengan Tiongkok, saingan sistemik dan komprehensif yang menantang posisi nomor satu AS tetapi selalu sulit untuk dihadapi. Apa yang dibutuhkan dan dapat dilakukan Washington?

Moskow percaya Washington membutuhkan tindakan nyata dan rencana. Menurut laporan, AS bermaksud menunda aksesi Ukraina ke NATO; mempertahankan status quo di medan perang, membekukan permusuhan, dan menarik pasukan dari area tertentu; serta mencabut sanksi terhadap Rusia selama tiga tahun setelah perjanjian damai ditandatangani. Ada juga laporan bahwa AS dan Barat sedang mempertimbangkan untuk mengganti kepemimpinan Kiev.

Jika AS dan Barat benar-benar menghentikan bantuan, bahkan secara bersyarat, hal itu tetap akan menjadi katalis yang bermanfaat untuk menyelesaikan masalah Ukraina. Namun, Kyiv akan kesulitan mempertahankan posisinya dan mengamankan kepentingan strategis jangka panjang AS di Ukraina. Oleh karena itu, Washington tidak membatasi diri sendiri, melainkan menetapkan syarat-syarat yang akan sulit diterima Moskow atau melanjutkan bantuan dalam bentuk lain.

Namun, AS tidak dapat memutuskan semuanya sendiri, melakukan apa pun yang diinginkannya. Pandangan bahwa Rusia lemah dan menghadapi kesulitan pasti akan mengarah pada konsesi tidak memiliki dasar yang kuat. Seberapa besar Moskow bersedia berkompromi adalah pertanyaan yang sulit.

Konsesi sebagai imbalan atas hadiah: Apa faktor penentunya?

Rusia menyambut baik gagasan untuk menegosiasikan penyelesaian konflik. Ini adalah perkembangan positif, tetapi bukan hadiah dari Presiden Donald Trump; melainkan, ini adalah pertukaran timbal balik. Juru bicara Kementerian Luar Negeri Rusia, Maria Zakharova, menegaskan bahwa Moskow tidak menerima solusi setengah hati berupa "membekukan konflik" (pada dasarnya taktik penundaan) tetapi menginginkan solusi yang komprehensif, konkret, dan mengikat secara hukum.

Faktor penentu hasil negosiasi tetaplah situasi di medan perang, yang saat ini menguntungkan Rusia; kemampuan Moskow untuk menjaga stabilitas ekonomi, memastikan stabilitas sosial, serta memperluas dan meningkatkan hubungan dan kerja sama dengan sekutu dan mitra. Meskipun menghadapi banyak kesulitan, Rusia tidak terburu-buru. Mereka bergerak perlahan dan mantap. Ketekunan juga merupakan seni manuver strategis.

Presiden Volodymyr Zelensky menginginkan pembicaraan empat pihak (jika itu terjadi), tetapi pemain kuncinya adalah perwakilan dari AS dan Rusia. Moskow mempertahankan syarat-syaratnya, yang dinyatakan sejak meluncurkan operasi militer khusus dan dalam kesepakatan yang hampir berhasil di Istanbul, Turki, pada April 2022; menuntut agar AS dan Barat sepenuhnya mencabut sanksi dan membangun hubungan yang adil dengan Rusia, termasuk dalam masalah perdagangan, teknologi, energi, dan jalur pipa gas.

Konflik yang kompleks, melibatkan banyak pihak, dan berkepanjangan seringkali berakhir di meja perundingan. Pertemuan puncak antara Presiden Donald Trump dan Presiden Vladimir Putin (mungkin paling cepat Februari atau Maret) diharapkan menjadi titik awal kemajuan. Kedua pihak akan berdebat dan bernegosiasi mengenai isu-isu inti dan perbedaan signifikan, seperti yang telah disebutkan. Konsensus luas mungkin tidak akan tercapai, tetapi hal itu dapat membuka jalan bagi langkah-langkah selanjutnya.

Meskipun demikian, menyetujui pertemuan, bertukar pandangan tentang hubungan, dan menegosiasikan penyelesaian konflik merupakan sebuah terobosan. Pertempuran di meja perundingan akan sangat sengit, kompleks, berkepanjangan, dan tidak dapat diprediksi, dengan inti permasalahannya adalah tingkat kompromi. Apa yang kemungkinan akan diberikan Moskow adalah mekanisme jaminan keamanan multilateral termasuk Rusia (tidak menerima pasukan penjaga perdamaian NATO), dan pemerintahan netral baru di Ukraina. Presiden Donald Trump adalah seorang negosiator berpengalaman. Mari kita tunggu dan lihat sejauh mana AS akan melangkah.

Sumber: https://baoquocte.vn/qua-den-tu-dau-hay-ai-quyet-dinh-ket-cuc-xung-dot-o-ukraine-303650.html