Permainan Diplomasi Udara China?

Pada akhir Mei, Tiongkok meluncurkan penerbangan komersial perdana C919, pesawat sipil pertama yang diproduksi di dalam negeri. Dalam sebuah acara simbolis, pesawat tersebut lepas landas dari Bandara Internasional Hongqiao Shanghai dan mendarat di Beijing, menandai tonggak penting bagi Commercial Aviation Corp of China (COMAC).

Hal ini dianggap sebagai langkah Tiongkok dalam upaya menghilangkan monopoli pesawat Boeing 737 yang diproduksi oleh Boeing Corporation (AS) dan Airbus A320 oleh Airbus Corporation (Eropa). Menurut Reuters, C919 awalnya akan melayani pasar domestik Tiongkok dan menyasar negara-negara potensial di Asia.

Jet penumpang C919 Tiongkok di Pameran Penerbangan dan Dirgantara Internasional Tiongkok pada bulan November 2022

Dalam sebuah artikel di The Interpreter , konsultan kebijakan publik Australia Kazimier Lim mengatakan pentingnya peluncuran C919 oleh Tiongkok melampaui pertimbangan ekonomi. Menurutnya, C919 merupakan instrumen terbaru dalam kebijakan luar negeri Tiongkok, sebagaimana Douglas DC-3 merevolusi diplomasi udara mantan Presiden AS Franklin D. Roosevelt.

Diplomasi udara

Mungkin tidak ada pesawat yang memiliki dampak lebih besar pada politik penerbangan internasional pasca-Perang Dunia II daripada DC-3, ujar Lim. Pesawat itu adalah salah satu jet penumpang komersial pertama. Jangkauannya yang jauh dan tempat duduknya yang nyaman memungkinkannya memaksimalkan keuntungan tanpa bergantung pada air.

Roosevelt berulang kali mengatakan bahwa DC-3 merupakan alat yang berharga untuk memperkuat hubungan luar negeri Amerika. Selama kunjungan luar negerinya, selain menggunakan pesawat kepresidenan C-54 Skymaster, Roosevelt juga membawa serta satu skuadron DC-3 sebagai simbol prestise Amerika.

Mantan Presiden Roosevelt juga menyumbangkan pesawat DC-3 ke negara-negara yang memiliki kepentingan strategis. Yang paling menonjol, Raja Abdul Aziz dari Arab Saudi menyumbangkan satu pesawat sebagai simbol diplomasi dan persahabatan setelah pertemuan bersejarah Roosevelt dengan raja di Terusan Suez pada 14 Februari 1945.

Pesawat Boeing 737-900ER milik United Airlines lepas landas dari Bandara Internasional Los Angeles, AS pada tahun 2018.

Enam tahun kemudian, kedua negara menandatangani Perjanjian Bantuan Pertahanan Bersama, sebuah pakta pertahanan formal yang memperkuat hubungan bilateral mereka. DC-3 juga membantu mendorong berdirinya Saudia, maskapai penerbangan nasional Arab Saudi.

C919 Tiongkok memiliki potensi serupa bagi kebijakan luar negeri Presiden Xi Jinping. Pesawat ini memiliki nilai simbolis sebagai langkah Tiongkok memasuki politik kekuatan besar dalam penerbangan internasional. Dengan demikian, Beijing dapat memanfaatkan C919 untuk memperkuat hubungan diplomatik dan meningkatkan pengaruh politiknya secara global.

Memperkuat hubungan dengan Rusia, Iran, dan Korea Utara

Saat ini, hanya maskapai domestik Tiongkok yang telah memesan C919 untuk penerbangan domestik jarak pendek, menurut South China Morning Post. Oleh karena itu, untuk mempromosikan pesawat ini sebagai terobosan teknologi dan simbol Tiongkok, C919 perlu menjangkau pasar luar negeri.

Untuk melakukan itu, menurut pakar Lim, pemerintahan Xi perlu menargetkan dua kelompok pelanggan spesifik untuk memperkuat pengaruh diplomatiknya.

Kelompok pertama mencakup mitra-mitra Tiongkok yang menghadapi sanksi internasional, termasuk Rusia, Iran, dan Korea Utara. Menanggapi kampanye militer Rusia di Ukraina, Barat telah memberikan sanksi kepada industri penerbangan sipil Moskow, memberlakukan zona larangan terbang, dan menyita pesawat.

Sementara itu, sektor penerbangan komersial Iran telah terpukul oleh konflik bertahun-tahun, infrastruktur yang buruk, pengabaian, dan kurangnya investasi. Sanksi internasional telah membuat pengadaan suku cadang pesawat hampir mustahil. Korea Utara menghadapi masalah serupa.

Oleh karena itu, ketiga negara Iran, Rusia, dan Korea Utara dianggap sebagai pasar potensial, yang dapat membawa banyak peluang bagi C919, membantu memperkuat pengaruh China secara internasional.

Memperkuat kerja sama dengan negara-negara berkembang

Kelompok kedua mencakup negara-negara berkembang di panggung internasional yang ingin dilibatkan Beijing dalam lingkup pengaruhnya. TransNusa, maskapai penerbangan Indonesia, sebelumnya telah membeli jet kecil ARJ21 Tiongkok, menurut laporan Flightradar24 .

Maskapai penerbangan Indonesia lainnya, termasuk maskapai nasional Garuda Indonesia, juga telah mengisyaratkan akan berinvestasi dalam teknologi penerbangan Tiongkok. Selain itu, negara-negara berkembang seperti India, yang memproduksi komponen pesawat, mungkin akan beralih dari teknologi Barat untuk mempromosikan pesawat buatan Asia bagi warga Asia.

Kenya dan Ethiopia juga telah menerima investasi infrastruktur kereta api dari Beijing dan terbuka terhadap teknologi penerbangan China.

Namun, C919 dan Tiongkok masih memiliki banyak pekerjaan rumah jika ingin mematahkan duopoli Boeing dan Airbus. Menurut The Interpreter , Beijing perlu mengatasi masalah kepercayaan pelanggan, termasuk kekhawatiran tentang keselamatan, keandalan, dan kinerja, sekaligus memastikan harganya dapat bersaing dengan pesawat buatan Barat.

Tautan sumber: https://thanhnien.vn/may-bay-cho-khach-made-in-china-quan-bai-ngoai-giao-hang-khong-cua-trung-quoc-185230615131021645.htm