Ketua Hanoi Tran Sy Thanh mengatakan distrik Hoan Kiem adalah satu-satunya unit administratif tingkat distrik di kota itu yang harus digabungkan pada periode 2023-2025.
Berbicara pada konferensi daring nasional tentang penggabungan distrik-komune pada pagi hari tanggal 31 Juli, Bapak Tran Sy Thanh mengatakan bahwa 176 komune juga akan digabung mulai sekarang hingga tahun 2025. Pemerintah kota akan menyelenggarakan propaganda untuk mendapatkan dukungan dari semua lapisan masyarakat, kemudian mempersiapkan kondisi yang diperlukan untuk pelaksanaannya.
Distrik Hoan Kiem terletak di pusat ibu kota Hanoi dengan 18 distrik kecamatan, seluas 5,29 km², dan berpenduduk hampir 156.000 jiwa. Distrik ini merupakan distrik terkecil di Hanoi, berbatasan dengan Ba Dinh, Hai Ba Trung, Dong Da, dan Sungai Merah. Berdasarkan peraturan Komite Tetap Majelis Nasional, distrik ini harus memiliki luas minimal 35 km² dan berpenduduk 150.000 jiwa. Dalam dua tahun ke depan, distrik dengan luas kurang dari 20% dan berpenduduk kurang dari 200% dari standar harus digabung.
Membandingkan peraturan ini, distrik Hoan Kiem hanya memenuhi 100% standar populasi tetapi hanya 15% standar wilayah, sehingga harus digabung.
Danau Hoan Kiem di Distrik Hoan Kiem, Hanoi, 2020. Foto: Giang Huy
Hoan Kiem adalah pusat budaya, politik, dan ekonomi ibu kota, dengan 190 peninggalan sejarah dan budaya serta monumen-monumen terkenal. Beberapa di antaranya adalah Danau Hoan Kiem, Kuil Ngoc Son, Kompleks Kuil Ba Kieu, Pagoda Quan Su, Rumah Komunal Kim Ngan, Pagoda Bao An (Pagoda Lien Tri), Menara Bao Thien, Kuil King Le, Gerbang Quan Chuong, Gedung Opera Hanoi, Penjara Hoa Lo, Alun-alun 19-8, Katedral, Museum Sejarah Vietnam, Museum Revolusi Vietnam, Monumen Ly Thai To, Kantor Pos Hanoi, dan Pasar Dong Xuan.
Distrik ini terkait dengan sejarah ribuan tahun pembangunan dan pelestarian Thang Long, Hanoi. Dahulu, tempat ini merupakan bagian dari distrik Tho Xuong, pusat pertukaran dengan empat kota, yang mengumpulkan bakat dari ratusan profesi dari seluruh penjuru, hingga kini masih meninggalkan jejaknya seperti jalan Hang Bac, Hang Bo, Hang Dao, Hang Buom, Hang Ma, dan Hang Gai...
Dalam proses pembangunan, batas administratif Distrik Hoan Kiem semakin meluas. Pada tahun 1886, distrik ini berkembang di sebelah selatan Danau Hoan Kiem dengan gaya permukiman Eropa, dengan sistem papan catur. Selama periode 1954-1961, distrik ini mencakup permukiman Hoan Kiem dan Dong Xuan, serta sebagian jalan Hang Co dan Hai Ba.
Berdasarkan keputusan Dewan Pemerintah pada tahun 1961, kawasan Hoan Kiem mencakup kawasan Hoan Kiem dan Dong Xuan lama, serta sebagian kawasan Hang Co dan Hai Ba lama. Setelah tahun 1975, kawasan ini berkembang pesat di luar tanggul Sungai Merah, membentuk kawasan perumahan kolektif berbagai instansi. Pada awal tahun 1981, dengan menerapkan Konstitusi baru, pemerintahan Hanoi diorganisasikan menjadi tiga tingkatan. Kawasan Hoan Kiem disebut Distrik Hoan Kiem, yang mencakup 18 distrik, yang tetap stabil hingga saat ini.
Selama periode 2019-2021, Kota Hanoi telah menata 12 unit administratif setingkat komune, yang terdiri dari 6 komune dan 6 kelurahan. Saat ini, kota ini memiliki 30 unit administratif setingkat distrik (yang terdiri dari 17 distrik, 12 distrik perkotaan, dan 1 kota kecil) dan 579 unit administratif setingkat komune (383 komune, 175 kelurahan, dan 21 kota kecil).
Penggabungan distrik dan komune harus mempertimbangkan dengan cermat karakteristik budaya dan sejarah.
Dalam pidato arahannya, Perdana Menteri Pham Minh Chinh menekankan bahwa penggabungan distrik dan komune perlu memiliki peta jalan untuk setiap tahapannya dengan metode yang tepat. Daerah-daerah dengan kondisi yang mendukung harus melakukannya terlebih dahulu, dan daerah-daerah tanpa kondisi yang mendukung harus menentukan peta jalan yang sesuai untuk implementasinya. Proses penggabungan distrik dan komune harus memenuhi persyaratan pembangunan berkelanjutan, secara efektif mempromosikan sumber daya negara dan sosial, serta menciptakan ruang pembangunan baru dengan pemikiran dan nilai-nilai baru.
"Penggabungan distrik dan komune perlu dilakukan berdasarkan landasan ilmiah, berdasarkan standar luas wilayah dan jumlah penduduk, namun tetap mempertimbangkan karakteristik historis, budaya, dan adat istiadat secara cermat," ujar Perdana Menteri, seraya menambahkan bahwa penggabungan tersebut harus dibarengi dengan perampingan aparatur, pengurangan staf, penataan dan peningkatan kualitas kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil, serta pembangunan pemerintahan digital dan masyarakat digital. Penggabungan tersebut harus memfasilitasi operasional bisnis, meningkatkan taraf hidup masyarakat, dan menyelesaikan hubungan sipil dan ekonomi dengan baik.
Perdana Menteri Pham Minh Chinh memimpin konferensi daring nasional tentang reorganisasi distrik dan komune pada pagi hari tanggal 31 Juli. Foto: Nhat Bac
Pemimpin Pemerintahan mengatakan bahwa setelah konferensi, Pemerintah akan membentuk Komite Pengarah untuk mengawasi pekerjaan tersebut, yang diketuai oleh Wakil Perdana Menteri Tran Luu Quang. Kementerian Keamanan Publik, Pertahanan Nasional, serta Perencanaan dan Investasi ditugaskan untuk menerbitkan pedoman sebelum 3 Agustus. Lima Kementerian lainnya, yaitu Konstruksi, Keuangan, Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup, Pertanian dan Pembangunan Pedesaan, serta Tenaga Kerja, Penyandang Disabilitas Perang, dan Sosial, akan menerbitkan pedoman dua hari kemudian. Pemerintah daerah akan menyusun rencana untuk menggabungkan distrik dan komune dan menyerahkannya kepada otoritas yang berwenang untuk dipertimbangkan.
Pada pertengahan Juli, Komite Tetap Majelis Nasional mengesahkan resolusi tentang penataan unit administratif setingkat distrik dan komune untuk periode 2023-2030. Diharapkan pada periode 2023-2025, 33 unit setingkat distrik dan 1.327 unit setingkat komune akan diwajibkan untuk penataan. Pada tahun 2025, provinsi dan kota harus menyelesaikan penataan distrik dan komune dengan standar luas wilayah dan jumlah penduduk di bawah 70% dari ketentuan; distrik dengan luas wilayah dan jumlah penduduk di bawah 20% dari ketentuan; dan komune dengan luas wilayah dan jumlah penduduk di bawah 300% dari ketentuan.
Pada tahun 2030, daerah akan merampungkan penataan distrik dan komune yang tersisa dengan luas wilayah dan jumlah penduduk di bawah 100% dari ketentuan; distrik dengan luas wilayah dan jumlah penduduk di bawah 30% dan jumlah penduduk di bawah 200% dari ketentuan; komune dengan luas wilayah dan jumlah penduduk di bawah 300% dari ketentuan.
Pada periode 2019-2021, 21 distrik dan 1.056 komune di seluruh negeri akan digabung, sehingga mengurangi 8 distrik dan 561 komune. Penggabungan ini akan membantu mengurangi 3.437 instansi di tingkat komune dan 429 instansi di tingkat distrik, sehingga mengurangi pengeluaran anggaran negara sebesar VND 2.000 miliar.
Ditulis oleh Tuan - Vo Hai
[iklan_2]
Tautan sumber
Komentar (0)