Manajemen pesanan konstruksi pada tahun 2024

Pada tahun 2024, pengelolaan ketertiban konstruksi di provinsi tersebut mencapai banyak hasil positif. Jumlah konstruksi yang melanggar peraturan menurun menjadi 1,71% (93 dari 5.437 proyek yang diperiksa), jauh lebih rendah dibandingkan dengan angka 2,98% pada tahun 2023 dan 4,8% pada tahun 2022. Provinsi tersebut mengeluarkan 7.587 izin konstruksi, meningkat sebanyak 986 izin dibandingkan tahun sebelumnya. Namun, beberapa daerah tidak proaktif dalam memeriksa dan menangani pelanggaran, dengan beberapa daerah tidak melakukan inspeksi konstruksi sama sekali sepanjang tahun.

Lahan seluas 2125 hektar, fase 2, yang terletak di kelurahan Dong Ve, kota Thanh Hoa , selalu dipantau secara ketat oleh investor dalam hal manajemen pesanan konstruksi.

Ambil tindakan tegas.

Menurut laporan dari Komite Rakyat tingkat distrik, kota kecil, dan kota besar, dalam setahun terakhir, pemerintah daerah telah memeriksa 5.437 proyek konstruksi, meningkat 1.208 proyek dibandingkan tahun 2023 (4.229 proyek) dan 1.376 proyek dibandingkan tahun 2022 (4.061 proyek). Khususnya di Kota Thanh Hoa, Kota Sam Son, Kota Bim Son, dan Kota Nghi Son, tim inspeksi perencanaan kota secara rutin berkoordinasi dengan pemerintah daerah di tingkat kelurahan dan kecamatan untuk melakukan inspeksi dan mengontrol ketertiban konstruksi di wilayah yang berada di bawah pengelolaan mereka. Hasilnya, banyak proyek yang diperiksa dan diproses, seperti: Kota Thanh Hoa memeriksa 1.992 proyek, Kota Nghi Son memeriksa 1.446 proyek, Kota Sam Son memeriksa 646 proyek, dan Kota Bim Son memeriksa 162 proyek.

Salah satu poin penting dalam penanganan pelanggaran konstruksi adalah bahwa pemerintah daerah telah mengeluarkan 72 keputusan sanksi administratif dengan total denda lebih dari 4,5 miliar VND. Dari jumlah tersebut, kota Nghi Son mengenakan denda tertinggi, hampir 1 miliar VND dari 16 pelanggaran. Kota Thanh Hoa mendenda 450 juta VND dari 11 kasus, dan distrik Ngoc Lac mendenda 354 juta VND dari 11 kasus.

Salah satu faktor kunci yang berkontribusi terhadap keberhasilan manajemen konstruksi adalah partisipasi sinkron dari tiga pihak: badan manajemen khusus, otoritas lokal, dan tim inspeksi antarlembaga. Model ini telah menciptakan jaringan pemantauan yang ketat, di mana setiap pihak memanfaatkan kekuatannya masing-masing. Koordinasi ini lebih lanjut ditunjukkan melalui penyelenggaraan inspeksi rutin dan tidak terjadwal. Tim inspeksi tidak hanya fokus pada mendeteksi dan menangani pelanggaran tetapi juga menekankan pencegahan, dengan segera mendeteksi dan menghentikan tanda-tanda pelanggaran sejak tahap awal. Hal ini telah berkontribusi secara signifikan dalam mengurangi tingkat pelanggaran menjadi 1,71%.

Inovasi dalam manajemen

Untuk mencapai hasil tersebut di atas, pada tahun 2024 Komite Rakyat Provinsi mengeluarkan dokumen panduan penting seperti Surat Resmi No. 4032/UBND-CN, tertanggal 26 Maret 2024, tentang penguatan manajemen perencanaan pembangunan, perencanaan kota, dan ketertiban pembangunan di provinsi, dan Surat Resmi No. 6831/UBND-CN, tertanggal 16 Mei 2024, tentang penguatan inspeksi dan pengawasan manajemen ketertiban pembangunan sesuai dengan desentralisasi di provinsi, menciptakan kerangka hukum yang kokoh untuk manajemen ketertiban pembangunan.

Selain itu, Departemen Konstruksi telah memainkan peran utama dalam secara proaktif menerbitkan dokumen yang mendesak Komite Rakyat di tingkat distrik, kota, dan kabupaten untuk memperkuat inspeksi dan penanganan pelanggaran terkait peraturan perencanaan dan konstruksi di wilayah yurisdiksi mereka. Bersamaan dengan itu, departemen tersebut telah berkoordinasi dengan Komite Rakyat di tingkat distrik, kota, dan kabupaten untuk menyelenggarakan 13 pelatihan keterampilan profesional dalam perizinan konstruksi, manajemen perencanaan, dan manajemen peraturan konstruksi bagi pejabat dan pegawai negeri sipil di tingkat distrik dan kecamatan. Ini merupakan landasan penting untuk memastikan penegakan hukum yang konsisten dan profesional di seluruh provinsi.

Terkait penerbitan izin konstruksi, pada tahun 2024, pemerintah daerah menerbitkan 7.587 izin, meningkat 986 izin dibandingkan tahun 2023. Beberapa daerah menunjukkan kemajuan positif dalam penerbitan izin konstruksi dibandingkan tahun-tahun sebelumnya, seperti: Kantor Perwakilan Rakyat Distrik Thach Thanh, yang hanya menerbitkan 7 izin konstruksi pada tahun 2022 dan 8 pada tahun 2023, tetapi menerbitkan 53 izin pada tahun 2024; Kantor Perwakilan Rakyat Distrik Lang Chanh, yang menerbitkan 42 izin konstruksi pada tahun 2022 dan 38 pada tahun 2023, tetapi menerbitkan 81 izin pada tahun 2024.

Salah satu poin penting dalam manajemen konstruksi adalah setiap proyek dipantau secara ketat mulai dari tahap pemberitahuan dimulainya pekerjaan, melalui tahapan konstruksi, hingga penyelesaian dan pengoperasian. Hal ini tidak hanya membantu mendeteksi dan mencegah pelanggaran dengan cepat, tetapi juga memfasilitasi bimbingan dan dukungan bagi investor untuk mematuhi peraturan. Lebih lanjut, penetapan tanggung jawab kepala organisasi dalam manajemen konstruksi secara jelas telah menciptakan pergeseran signifikan dalam kesadaran dan tindakan para pemimpin di semua tingkatan. Dengan demikian, ketua Komite Rakyat di semua tingkatan bertanggung jawab langsung atas situasi konstruksi di wilayah masing-masing, yang telah mendorong perhatian yang lebih besar dan pengawasan yang lebih ketat terhadap pekerjaan ini.

Namun, di samping pencapaian-pencapaian tersebut, masih terdapat situasi di mana orang membangun rumah tanpa memperoleh izin; jumlah pemberitahuan dimulainya pembangunan dari investor sangat rendah dibandingkan dengan jumlah proyek konstruksi yang sebenarnya; jumlah proyek yang diperiksa di beberapa daerah masih rendah dibandingkan dengan jumlah izin konstruksi yang dikeluarkan, seperti: Hoang Hoa 4/119, Nga Son 12/431, Trieu Son 6/149, Nong Cong 1/67, Yen Dinh 2/397...; beberapa daerah bahkan tidak melakukan inspeksi konstruksi, seperti distrik Thuong Xuan, Quan Hoa, Quan Son dan Muong Lat; beberapa daerah mendeteksi pelanggaran tetapi tidak menanganinya secara tegas; dan ada kasus di mana sanksi administratif tidak dipatuhi, tetapi pihak berwenang belum mengambil tindakan penegakan hukum yang tegas sesuai dengan undang-undang.

Untuk lebih mengembangkan pencapaian dan mengatasi kekurangan pada tahun 2024, pada tanggal 9 Januari 2025, Komite Rakyat Provinsi mengeluarkan Dokumen No. 405/UBND-CN tentang pelaksanaan manajemen konstruksi di provinsi pada tahun 2024 dan tugas-tugas utama untuk tahun 2025. Sesuai dengan itu, Komite Rakyat Provinsi meminta agar daerah-daerah memperbaiki dan mengatasi kekurangan dan keterbatasan yang telah diidentifikasi secara menyeluruh, sambil secara ketat menerapkan arahan yang telah dikeluarkan sebelumnya dari Komite Rakyat Provinsi tentang manajemen konstruksi. Secara khusus, unit-unit perlu memperkuat pengawasan komprehensif mulai dari tahap pemberitahuan dimulainya pekerjaan hingga penyelesaian dan pengoperasian proyek, dengan pembagian tanggung jawab yang jelas dan memastikan cakupan penuh area yang dikelola. Secara paralel, perhatian khusus diberikan pada penyelenggaraan inspeksi rutin dan tidak terjadwal selama proses konstruksi, terutama selama tahap penentuan posisi dan konstruksi pondasi, untuk segera mendeteksi dan mengatasi pelanggaran sejak awal.

Komite Rakyat Provinsi juga meminta agar pemerintah daerah secara serius meninjau kembali tanggung jawab mereka terkait kekurangan dan keterbatasan yang telah diidentifikasi. Secara khusus, untuk kasus-kasus ketidakpatuhan terhadap sanksi administratif, unit-unit harus memiliki rencana penegakan hukum yang menyeluruh untuk mencegah berlanjutnya pembangunan ilegal. Komite Rakyat Provinsi juga meminta Departemen Konstruksi untuk terus meningkatkan peran dan tanggung jawabnya dalam memberikan saran kepada Komite Rakyat Provinsi tentang manajemen konstruksi. Pada saat yang sama, departemen tersebut harus secara teratur melakukan inspeksi, pemantauan, bimbingan, dan mendesak unit-unit untuk secara efektif melaksanakan arahan, dan segera melaporkan masalah di luar wewenangnya kepada Ketua Komite Rakyat Provinsi.

Teks dan foto: Ngan Ha

Sumber: https://baothanhhoa.vn/quan-ly-trat-tu-xay-dung-nam-2024-buoc-tien-dang-ghi-nhan-238818.htm