Negara-negara yang menggunakan 'taktik zona abu-abu' di Laut Cina Selatan harus kembali ke praktik yang lebih baik

Dalam wawancara dengan pers di sela-sela Konferensi Internasional ke-16 tentang Laut Timur baru-baru ini, Duta Besar Australia untuk Vietnam Andrew Goledzinowski mengomentari situasi terkini di Laut Timur, sembari menegaskan nilai-nilai inti UNCLOS dalam tata kelola laut dan samudra.

Duta Besar Australia untuk Vietnam Andrew Goledzinowski (paling kiri) memimpin sesi diskusi dalam rangka Konferensi Internasional ke-16 tentang Laut Timur di Quang Ninh pada 24 Oktober. (Foto: Pham Hang)

Duta Besar, mohon berikan komentar Anda tentang upaya Vietnam dalam mengimplementasikan Konvensi Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang Hukum Laut (UNCLOS) tahun 1982?

Vietnam adalah negara maritim yang senantiasa menjunjung tinggi tatanan hukum internasional. Oleh karena itu, saya rasa peran Vietnam dalam UNCLOS, sebagai negara terdepan, sangatlah penting. Konferensi internasional tahunan tentang Laut Timur juga menunjukkan bahwa Vietnam tidak hanya mematuhi aturan UNCLOS, tetapi juga ingin menjadi salah satu negara yang berkontribusi dalam memajukan standar di bidang ini.

Aspek lain yang ingin saya sampaikan untuk menunjukkan upaya Vietnam adalah bahwa baru-baru ini, Vietnam mengumumkan untuk pertama kalinya bahwa mereka memiliki kandidat untuk posisi hakim Pengadilan Internasional untuk Hukum Laut (ITLOS). Profesor Madya, Dr. Nguyen Thi Lan Anh, Direktur Institut Laut Timur (Akademi Diplomatik ), adalah kandidat yang sangat baik. Terpilihnya beliau sebagai kandidat hakim ITLOS oleh Vietnam merupakan langkah yang sangat positif dan disambut baik. Singkatnya, Vietnam menjalankan perannya dengan sangat baik.

"Taktik zona abu-abu" adalah taktik yang menggunakan kekuatan di bawah ambang batas perang. Ini adalah isu yang sangat berbahaya dan mengkhawatirkan, dan tentu saja tidak sesuai dengan hukum.

Setelah 30 tahun implementasi, UNCLOS telah membuktikan nilai pentingnya sebagai "konstitusi" bagi lautan. Mengingat perubahan praktik yang terjadi saat ini, banyak orang mempertanyakan apakah UNCLOS masih relevan.

Menurut pendapat umum para ahli di Lokakarya Laut Timur ini, UNCLOS masih sangat relevan dan akan terus menjadi pilar sistem hukum yang mengatur samudra dan lautan.

Namun, saya pikir masalah sebenarnya di sini adalah bagaimana menerapkan UNCLOS secara lebih efektif. Dalam beberapa aspek, masih terdapat tantangan baru dari segi teknologi yang perlu dikelola, seperti masalah kabel bawah laut. Namun, tantangan-tantangan ini masih dapat diatasi dalam kerangka UNCLOS. Hal ini juga merupakan pandangan umum dari semua peserta lokakarya ini.

Bagaimana Duta Besar menilai situasi terkini di Laut Timur dan penggunaan "taktik zona abu-abu"?

Situasi di Laut Cina Selatan saat ini menghadapi banyak kesulitan. Australia telah berulang kali menyatakan keprihatinannya tentang beberapa perilaku yang kita lihat terjadi di Laut Cina Selatan. Semua pihak memahami aturannya, tetapi saat ini aturan tersebut dilanggar secara serius.

Kita menyaksikan apa yang disebut "taktik zona abu-abu" dari milisi besar yang tidak hanya melanggar pemahaman umum tentang hukum, tetapi juga menyebabkan konflik, ketidakstabilan, dan bahaya bagi nelayan yang tidak bersalah. Ini adalah masalah regional yang perlu ditangani.

Duta Besar Australia untuk Vietnam, Andrew Goledzinowski, memberikan wawancara kepada TG&VN. (Foto: Pham Hang)

Banyak negara di kawasan ini memiliki kekhawatiran yang sama dan semakin vokal. Meskipun masa depan masih belum pasti, kami berharap dapat kembali beroperasi secara aman dan disiplin, sesuai dengan kerangka hukum dan aturan maritim yang telah disepakati dan diadopsi.

"Taktik zona abu-abu" adalah taktik yang menggunakan kekuatan di bawah ambang perang. Ini adalah isu yang sangat berbahaya dan mengkhawatirkan, dan jelas tidak sesuai dengan hukum. Oleh karena itu, kami mengimbau negara mana pun yang menggunakan "taktik zona abu-abu" untuk kembali ke praktik yang lebih baik.

Setelah 30 tahun implementasi, banyak orang berpendapat bahwa UNCLOS perlu diamandemen agar sesuai dengan kenyataan. Namun, banyak juga yang mengusulkan penambahan perjanjian untuk mendukung UNCLOS. Menurut Duta Besar, opsi mana yang lebih baik?

UNCLOS masih sangat penting dan saya ingin menekankan kembali bahwa UNCLOS adalah "konstitusi" samudra dan lautan. Jadi, kita tidak boleh mengubahnya. Sebaliknya, saya pikir kita dapat menambahkan ketentuan dalam perjanjian ini untuk mengatasi tantangan baru, seperti masalah kabel bawah laut.

Diterimanya Perjanjian tentang Konservasi dan Pemanfaatan Berkelanjutan Keanekaragaman Hayati di Kawasan di Luar Yurisdiksi Nasional (BBNJ) tahun lalu menunjukkan bahwa komunitas internasional memiliki kapasitas untuk melengkapi, alih-alih melemahkan, UNCLOS. Hal ini merupakan perbedaan yang penting.

Bagi Laut Cina Selatan, UNCLOS tetap menjadi pilar utama dan harus dipatuhi di perairan penting ini. Kini, yang terpenting adalah menegakkannya. Jika suatu negara memilih untuk mengabaikan aturan, itu merupakan masalah nyata. Namun, bukan berarti aturan tersebut salah.

Dalam kerangka Konferensi Laut Timur ini, peran kecerdasan buatan (AI) dalam tata kelola maritim dibahas, baik manfaat maupun risikonya. Bagaimana pandangan Anda tentang isu ini, Duta Besar?

Saya yakin penerapan teknologi modern seperti siber, kecerdasan buatan (AI), dan teknologi penting lainnya seperti komputasi kuantum akan berperan dalam manajemen maritim. Namun, yang lebih penting, aturan-aturan kelautan harus dipatuhi, dan teknologi-teknologi baru ini perlu diterapkan untuk mematuhi aturan-aturan tersebut.

Saya yakin itulah yang ingin dilihat Vietnam dan Australia dalam perilaku mereka di Laut Timur dan laut lainnya.

Sumber: https://baoquocte.vn/dai-su-australia-quoc-gia-nao-su-dung-chien-thuat-vung-xam-o-bien-dong-nen-quay-lai-cach-thuc-hoat-dong-tot-dep-hon-292066.html