Banyak delegasi mengusulkan peningkatan deposit sebesar 5-20%, tetapi Kementerian Kehakiman mengatakan bahwa hal itu akan mengakibatkan lebih sedikit orang yang memenuhi syarat untuk berpartisipasi dalam lelang, yang berpotensi menimbulkan risiko kolusi untuk menurunkan harga.
Pada pagi hari tanggal 28 November, Majelis Nasional membahas rancangan Undang-Undang tentang perubahan dan penambahan sejumlah pasal dalam Undang-Undang Lelang Properti, yang mengatur bahwa peserta lelang harus membayar uang jaminan sebesar 5-20% dari harga awal properti yang dilelang (sama dengan harga saat ini).
Dalam laporan yang menjelaskan dan menerima pendapat para delegasi yang berdiskusi dalam kelompok tersebut, Kementerian Kehakiman—badan penyusun—menyatakan adanya usulan untuk menaikkan nilai uang jaminan, dengan mengatur uang jaminan berdasarkan nilai properti. Untuk properti khusus, uang jaminan dapat dinaikkan hingga 50% dari harga awal.
Usulan untuk meningkatkan uang jaminan muncul dalam konteks banyaknya orang yang baru-baru ini berpartisipasi dan memenangkan lelang sebidang tanah atau pelat nomor mobil yang indah, kemudian mengabaikan uang jaminan tersebut. Misalnya, dalam lelang tanah Thu Thiem, pemenang lelang menyewa sebuah pulau di Danau Xuan Huong... Oleh karena itu, beberapa delegasi mengusulkan penambahan sanksi bagi pemenang lelang yang mengabaikan uang jaminannya, seperti denda, kompensasi biaya penyelenggaraan lelang, atau tidak diizinkan mengikuti lelang untuk jangka waktu tertentu, atau bahkan tuntutan pidana.
Namun, menurut Kementerian Kehakiman, ketentuan uang muka sebesar 5-20% dari harga awal barang lelang sebagaimana tercantum dalam rancangan undang-undang sudah layak dipraktikkan, karena dapat menarik banyak orang untuk ikut lelang.
Kementerian Kehakiman menilai, jika deposit dinaikkan terlalu tinggi, akan semakin sedikit orang yang memenuhi syarat untuk berpartisipasi dalam lelang, sehingga berpotensi menimbulkan risiko kolusi untuk menurunkan harga, terutama untuk aset berharga seperti hak guna lahan.
Sementara itu, negara-negara saat ini belum memiliki peraturan khusus mengenai uang jaminan lelang. Sebagai gantinya, perusahaan lelang menetapkan jumlah uang jaminan mereka sendiri berdasarkan jenis properti dan format lelang.
Menurut Kementerian Kehakiman, pembayaran uang jaminan merupakan salah satu syarat untuk berpartisipasi dalam lelang. Setelah memenangkan lelang, uang jaminan ini akan dikonversi menjadi uang jaminan bagi pemenang lelang untuk memenuhi kewajiban keuangannya. Jika pemenang lelang tidak menandatangani kontrak penjualan atau tidak membayar uang kemenangan lelang, uang jaminan tersebut akan hilang. Jika para pihak menandatangani kontrak jual beli aset, penanganan uang jaminan dan denda akan dilakukan sesuai dengan kontrak dan Kitab Undang-Undang Hukum Perdata.
Untuk membatasi oknum "broker" yang ikut lelang dengan tujuan mengeruk keuntungan, RUU ini mengatur bahwa peserta lelang yang tidak mengajukan penawaran, sengaja mengajukan penawaran yang tidak sah (di bawah harga awal, salah tulis kupon), akan kehilangan uang jaminan.
Badan penyusun menyatakan akan bekerja sama dengan kementerian dan sektor terkait untuk meneliti dan menyempurnakan peraturan khusus terkait persyaratan keikutsertaan dalam lelang, terutama kapasitas keuangan. Bersamaan dengan itu, badan-badan tersebut akan meneliti sanksi bagi pemenang lelang yang tidak menyetorkan uang jaminan, seperti larangan mengikuti lelang, sanksi administratif, dan sanksi wanprestasi.
Para delegasi yang menghadiri sidang ke-6 Majelis Nasional ke-15. Foto: Hoang Phong
Dalam revisi ini, RUU tersebut menyatakan jenis aset yang akan dijual melalui lelang, seperti hak guna tanah, hak eksploitasi mineral, hak penggunaan penyimpanan nomor telekomunikasi, nama domain internet, piutang tak tertagih, dan aset yang menjaminkan utang.
Dalam diskusi sebelumnya, terdapat usulan untuk tidak mencantumkan jenis aset yang akan dilelang, karena sulit untuk memprediksi semua jenis aset yang akan muncul di masa mendatang. Ada pula usulan untuk tidak menetapkan lelang untuk aset bernilai rendah.
Menurut Kementerian Kehakiman, undang-undang yang mengubah sejumlah pasal kali ini mewarisi pandangan bahwa Undang-Undang Lelang Properti merupakan undang-undang formal. Artinya, pengaturan mengenai tata cara dan prosedur lelang properti diterapkan secara konsisten dengan peraturan perundang-undangan yang lebih khusus. Oleh karena itu, rancangan undang-undang ini mencantumkan jenis aset yang wajib dijual melalui lelang menurut peraturan perundang-undangan yang lebih khusus, termasuk hak guna tanah untuk pembangunan proyek investasi, aset publik seperti hak kekayaan intelektual, perangkat lunak, dan basis data.
Rancangan Undang-Undang ini menetapkan standar dan persyaratan bagi juru lelang, seperti memiliki gelar sarjana hukum, ekonomi , akuntansi, keuangan, dan perbankan, yang sesuai dengan sifat dan karakteristik profesi lelang terkait dengan penanganan aset. Namun, juru lelang tidak dikecualikan dari pelatihan lelang seperti sebelumnya. Hal ini, menurut Kementerian Kehakiman, memastikan bahwa semua orang yang ingin berpraktik sebagai juru lelang harus menjalani pelatihan vokasi, yang akan meningkatkan kualitas praktik juru lelang.
Pada pagi hari tanggal 28 November, Majelis Nasional akan memberikan suara untuk mengesahkan Undang-Undang tentang Bisnis Properti (amandemen). Pada sore harinya, para delegasi akan memberikan suara untuk mengesahkan Resolusi tentang uji coba sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus terkait investasi dalam pembangunan jalan raya; dan Undang-Undang tentang Pasukan yang Berpartisipasi dalam Menjaga Keamanan dan Ketertiban di Tingkat Akar Rumput.
Para delegasi akan membahas rancangan Undang-Undang tentang Industri Pertahanan, Keamanan, dan Mobilisasi Industri di aula tersebut.
[iklan_2]
Tautan sumber
Komentar (0)