Para wakil Majelis Nasional mengadakan pertemuan di aula pada pagi hari tanggal 16 Januari. |
Diotorisasi oleh Perdana Menteri, Menteri Keuangan Ho Duc Phoc menyampaikan Proposal tentang penambahan Rencana Investasi Publik Jangka Menengah anggaran pusat untuk periode 2021-2025 dari sumber cadangan umum yang sesuai dengan peningkatan pendapatan anggaran pusat pada tahun 2022 untuk tugas dan proyek investasi publik dan penambahan Rencana Investasi Publik Jangka Menengah untuk Grup Listrik Vietnam (EVN) dari sumber cadangan Rencana Investasi Publik Jangka Menengah.
Menteri Ho Duc Phoc mengatakan bahwa sejak awal rencana investasi publik jangka menengah untuk periode 2021-2025, Pemerintah melaporkan kepada Majelis Nasional dan Majelis Nasional memutuskan untuk mengalokasikan modal bagi EVN untuk melaksanakan proyek penyediaan listrik dari jaringan nasional ke distrik Con Dao, provinsi Ba Ria - Vung Tau .
Namun, penyelesaian prosedur investasi proyek berjalan lambat karena proses pemilihan rencana penyediaan tenaga listrik memerlukan waktu yang lama, memerlukan pengukuran, survei, dan perhitungan untuk memilih rencana yang paling optimal.
Pada bulan Juni 2023, Perdana Menteri menyetujui kebijakan investasi proyek (setelah melaporkannya pada Sidang ke-5 Majelis Nasional ke-15), sehingga seluruh modal yang diharapkan dialokasikan untuk EVN dipindahkan ke cadangan Rencana Investasi Publik Jangka Menengah untuk periode 2021-2025 sesuai dengan ketentuan Resolusi No. 93/2023/QH15.
Dalam Keputusan No. 708/QD-TTg tanggal 16 Juni 2023 tentang persetujuan kebijakan investasi proyek, Perdana Menteri menugaskan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan sebagai lembaga yang memutuskan investasi proyek, dan EVN sebagai investor.
Investasi dalam Proyek dengan tujuan menyediakan listrik yang stabil dan aman bagi jaringan listrik pulau, memenuhi tugas pembangunan sosial ekonomi distrik Con Dao, berkontribusi dalam memastikan pertahanan dan keamanan nasional dan memastikan kedaulatan nasional atas laut dan pulau-pulau adalah hal yang diperlukan.
Dasar pemilihan rencana pasokan listrik untuk Proyek ini telah dihitung oleh Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, EVN, dan Komite Rakyat Provinsi Ba Ria - Vung Tau. Rencana ini mengusulkan 5 rencana pasokan listrik untuk Distrik Con Dao, dengan 6 kriteria untuk mengevaluasi setiap rencana. Rencana jaringan listrik nasional dipilih karena memenuhi keenam kriteria tersebut dengan harga listrik terendah.
Berdasarkan ketentuan Pasal 44 Undang-Undang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara, Perdana Menteri menugaskan perkiraan pendapatan dan pengeluaran anggaran tahun berikutnya kepada setiap kementerian, lembaga setingkat kementerian, lembaga pemerintah, lembaga pusat lainnya, dan setiap provinsi dan kota yang dikelola pemerintah pusat.
Berdasarkan ketentuan Keputusan Pemerintah No. 26/2018/ND-CP tanggal 28 Februari 2018 tentang Piagam organisasi dan operasi EVN, EVN merupakan perusahaan induk dari Vietnam Electricity Group, yang diorganisasikan dalam bentuk perseroan terbatas beranggotakan tunggal yang dimiliki oleh Negara.
Dengan peraturan ini, EVN bukan unit yang secara langsung ditugaskan oleh Perdana Menteri untuk memperkirakan anggaran tahunan negara. Sementara itu, berdasarkan ketentuan Pasal 82 Undang-Undang tentang Penanaman Modal Publik, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan akan menjadi lembaga yang menyelenggarakan penyusunan rencana investasi publik, pendaftaran, dan penetapan rencana investasi publik untuk Proyek.
Berdasarkan peraturan di atas, modal yang dialokasikan oleh Pemerintah Pusat untuk melaksanakan proyek penyediaan listrik dari jaringan listrik nasional ke Distrik Con Dao, Provinsi Ba Ria, Vung Tau, diserahkan kepada Kementerian Perindustrian dan Perdagangan untuk pelaksanaannya. Kementerian Perindustrian dan Perdagangan menugaskan unit-unit afiliasinya untuk menyelenggarakan lelang sesuai peraturan (dengan formulir ini, proyek menggunakan 100% modal dari Pemerintah Pusat).
Jika rencana tersebut diserahkan kepada Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, sisa modal dibandingkan dengan total investasi sebesar VND 2.423.996 miliar tidak akan tersedia untuk menyeimbangkan proyek tersebut. Selain itu, EVN bukan merupakan unit di bawah Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, sehingga Kementerian Perindustrian dan Perdagangan tidak dapat mengalokasikan dan menyerahkan modal kepada EVN.
Menteri Keuangan Ho Duc Phoc menyampaikan Proposal tentang penambahan Rencana Investasi Publik Jangka Menengah pada anggaran pusat untuk periode 2021-2025... |
Oleh karena itu, proyek ini tidak akan langsung dilaksanakan pada tahap ini. Proyek penyediaan listrik dari jaringan listrik nasional ke Distrik Con Dao, Provinsi Ba Ria, Vung Tau, merupakan proyek khusus yang menggunakan modal pemerintah pusat dan modal EVN sendiri. Agar sumber modal ini dapat dimanfaatkan secara efektif, perlu dipertimbangkan dan dilaporkan kepada Majelis Nasional untuk menyediakan mekanisme pengalihan rencana modal pemerintah pusat proyek kepada EVN.
Kementerian Perindustrian dan Perdagangan merupakan lembaga pengelola sektor yang bertanggung jawab melakukan inspeksi, pengawasan, dan audit untuk memastikan tidak ada eksploitasi kebijakan, kepentingan kelompok, kerugian, atau pemborosan. Serah terima aset setelah proyek selesai dilaksanakan sesuai dengan Undang-Undang Pengelolaan Aset Negara dan peraturan perundang-undangan terkait.
Meneliti isi tersebut, Ketua Komite Keuangan dan Anggaran Le Quang Manh mengatakan bahwa Pemerintah telah menyampaikan kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan diputuskan perihal penggunaan Rencana Investasi Publik Jangka Menengah dengan modal anggaran pusat untuk periode 2021-2025 dari sumber cadangan umum yang sesuai dengan peningkatan pendapatan anggaran negara pada tahun 2022 untuk tugas dan proyek investasi publik, serta melengkapi rencana investasi publik jangka menengah untuk Vietnam Electricity Group (EVN) dari sumber cadangan Rencana Investasi Publik Jangka Menengah, yang berada dalam kewenangan yang ditentukan dalam Klausul 6, Pasal 51 Undang-Undang tentang Investasi Publik, Resolusi Majelis Nasional, dan Komite Tetap Majelis Nasional.
Mengenai alokasi modal untuk melaksanakan Proyek penyediaan listrik dari jaringan nasional ke distrik Con Dao, provinsi Ba Ria - Vung Tau, mayoritas pendapat di Komite Keuangan dan Anggaran sepakat untuk melaporkan kepada Majelis Nasional guna mempertimbangkan penugasan rencana modal anggaran pusat Proyek kepada EVN, dan pada saat yang sama, mengusulkan agar Perdana Menteri menyesuaikan keputusan untuk menyetujui kebijakan investasi proyek, menugaskan EVN sebagai badan yang memutuskan investasi proyek.
Komite Keuangan dan Anggaran merekomendasikan agar Pemerintah meninjau kembali kepatuhan yang ketat terhadap prinsip, kriteria, ketentuan, prosedur, dan urutan prioritas alokasi modal sebagaimana ditentukan dalam Undang-Undang tentang Penanaman Modal Publik, Undang-Undang tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara, serta Resolusi Majelis Nasional dan Komite Tetap Majelis Nasional.
* Sebelumnya, Menteri Keuangan Ho Duc Phoc, yang diberi wewenang oleh Perdana Menteri, menyampaikan Pengajuan mengenai rancangan Resolusi mengenai sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus untuk menghilangkan kesulitan dan hambatan, serta mempercepat pelaksanaan program sasaran nasional;
Ketua Dewan Etnis Minoritas Majelis Nasional Y Thanh Ha Nie Kdam menyampaikan Laporan tentang pemeriksaan rancangan Resolusi mengenai sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus untuk melaksanakan program target nasional.
Dalam sisa waktu pada pagi hari tanggal 16 Januari, Majelis Nasional membahas dalam beberapa kelompok: Rancangan Resolusi tentang sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus untuk menghilangkan kesulitan dan hambatan, mempercepat pelaksanaan program sasaran nasional; Melengkapi Rencana Investasi Publik Jangka Menengah anggaran pusat untuk periode 2021-2025 dari dana cadangan umum yang sesuai dengan peningkatan pendapatan anggaran pusat pada tahun 2022 untuk tugas dan proyek investasi publik dan melengkapi Rencana Investasi Publik Jangka Menengah untuk Grup Listrik Vietnam dari dana cadangan Rencana Investasi Publik Jangka Menengah.
[iklan_2]
Sumber
Komentar (0)