Tentukan tanggung jawab dalam menyelesaikan prosedur administrasi restrukturisasi

(Chinhphu.vn) - Menetapkan tanggung jawab lembaga pemroses data; tanggung jawab dan hak warga negara dalam pemutakhiran dan peninjauan data. Menetapkan secara lebih spesifik tanggung jawab badan pemerintahan, kementerian, lembaga setingkat kementerian, dan daerah dalam menyelesaikan restrukturisasi prosedur administratif.

Wakil Menteri Kehakiman Dang Hoang Oanh memimpin Dewan Penilai Independen. Foto: VGP/DA

Wakil Menteri Kehakiman Dang Hoang Oanh baru saja memimpin Dewan Penilai Independen untuk Rancangan Resolusi Pemerintah yang mengatur penanganan kesulitan dan hambatan dalam menyederhanakan prosedur administratif (AP) berdasarkan data.

Melalui survei praktis, saat ini sedang dilakukan restrukturisasi proses penerapan prosedur administratif daring di kementerian dan lembaga setingkat kementerian untuk prosedur administratif yang diterapkan di tingkat pusat dan sedang "didistribusikan" untuk prosedur administratif yang diterapkan di tingkat daerah. Oleh karena itu, untuk setiap prosedur administratif yang dikeluarkan oleh pusat untuk diterapkan di tingkat daerah, setiap provinsi dan kota harus melakukan restrukturisasi proses dan mengunggahnya ke sistem informasi penyelesaian prosedur administratif tingkat provinsi.

Untuk memastikan konsistensi, sinkronisasi dan menghindari pemborosan, perlu mengatur restrukturisasi proses dan menyesuaikan perangkat lunak sesuai dengan prinsip "terpusat".

Oleh karena itu, kementerian dan lembaga setingkat kementerian wajib menerbitkan atau memberikan saran mengenai penerbitan, pengumuman prosedur administratif, dan restrukturisasi untuk menerapkan prosedur administratif daring dan terpadu. Pemerintah daerah hanya wajib menerapkan, tidak mengumumkan kembali, tidak "melokalisasi", dan tidak merestrukturisasi prosedur administratif yang diterapkan secara lokal untuk memastikan bahwa setiap prosedur administratif diterapkan secara seragam di semua tahapan secara nasional.

Hasil survei yang sebenarnya juga menunjukkan bahwa masih banyak pejabat dan pegawai negeri sipil yang ditugaskan untuk menerima dan menyelesaikan prosedur administrasi yang "ragu" untuk menggunakan basis data saat menyelesaikan prosedur administrasi, dan masih mengharuskan orang untuk menyerahkan dokumen untuk menyimpan catatan, menghindari masalah rumit di kemudian hari karena tidak ada dasar hukum yang cukup kuat untuk mengganti komponen dokumen dengan data.

Penerbitan Resolusi ini bertujuan untuk memastikan pelembagaan penuh kebijakan Partai dan hukum Negara tentang pemangkasan dan penyederhanaan prosedur administratif; menciptakan landasan hukum bagi pelaksanaan pengurangan dokumen dan catatan prosedur administratif serta penggunaan data untuk menjalankan prosedur administratif; menyelesaikan secara tuntas kesulitan dan hambatan dalam pelaksanaan rencana pemangkasan dan penyederhanaan prosedur administratif, mengurangi biaya kepatuhan, serta memudahkan organisasi dan individu dalam menjalankan prosedur administratif.

Terkait asas reduksi dan penyederhanaan, Bapak Pham The Binh, Wakil Direktur Departemen Transformasi Digital - Kriptografi, Kantor Partai Pusat, menyampaikan bahwa perlu ditetapkan secara tegas bahwa organisasi dan individu yang menerima serta memproses prosedur administratif tidak diperbolehkan meminta organisasi dan individu pemilik catatan prosedur administratif untuk memberikan informasi dan data yang sudah tersedia dalam basis data nasional dan khusus yang telah diumumkan.

Di samping itu, perlu dilengkapi dengan ketentuan bahwa kementerian dan lembaga perlu segera mengumumkan pangkalan data yang dapat dimanfaatkan untuk menggantikan informasi data yang wajib disediakan oleh organisasi dan perseorangan dalam pelaksanaan prosedur administratif.

Para delegasi menyampaikan pendapat mereka dalam pertemuan tersebut. Foto: VGP/DA

Di samping itu, perlu dilakukan penambahan ketentuan mengenai pengumuman segera daftar informasi dan data yang tidak wajib disediakan oleh organisasi dan perseorangan dalam proses penanganan prosedur administratif, apabila instansi penanganan prosedur administratif di daerah mampu memanfaatkan basis data nasional dan khusus yang telah diumumkan oleh instansi pusat dan mampu memanfaatkannya untuk menggantikan informasi dan data yang wajib disediakan oleh organisasi dan perseorangan.

Bapak Doan Dai An, perwakilan Bank Negara, meminta badan penyusun untuk mengklarifikasi apakah isi restrukturisasi proses tersebut mencakup peningkatan prosedur administratif menjadi layanan publik yang menyeluruh. Bersamaan dengan itu, pertimbangkan untuk mengubah peraturan Klausul 2, Pasal 5 menjadi "Menyelesaikan restrukturisasi proses penyelesaian prosedur administratif untuk prosedur administratif dengan komponen berkas yang digantikan dengan informasi pada basis data yang ditentukan dalam Pasal 4 Resolusi ini sebelum 1 Desember 2025, kecuali untuk prosedur administratif yang belum menghasilkan berkas selama 3 tahun berturut-turut" dan pertimbangkan untuk menambahkan kriteria dan frekuensi minimum pembuatan berkas per tahun untuk setiap prosedur administratif dalam peningkatan ke layanan publik yang menyeluruh.

Selain itu, pertimbangkan untuk mengatur periode efektif Resolusi sesuai dengan periode ketersediaan basis data.

Pada rapat penilaian, anggota Dewan menyampaikan perlunya pengaturan mengenai tata cara pemanfaatan data dari 6 pangkalan data khusus; mekanisme penanganan apabila pangkalan data tersebut tidak dapat dimanfaatkan; kejelasan tugas yang harus dilakukan kementerian dan lembaga dalam melaksanakan penyambungan dan pemanfaatan data dari 6 pangkalan data tersebut; penelitian dan pengaturan waktu penyelesaian penataan kembali proses penyelesaian tata usaha negara agar layak dilaksanakan.

Menutup sesi peninjauan, Wakil Menteri Dang Hoang Oanh sangat mengapresiasi persiapan lembaga penyusun. Wakil Menteri menekankan bahwa dengan prosedur administratif yang tercantum dalam Lampiran yang diusulkan oleh Kementerian, Kementerian dan lembaga setingkat Kementerian diminta untuk bertanggung jawab atas keakuratan hasil peninjauan dan dasar usulan pengurangan dan penyederhanaan. Pada saat yang sama, lembaga penyusun bertanggung jawab untuk berkoordinasi dengan Kementerian dan cabang untuk meninjau prosedur administratif secara cermat dan mempertimbangkan penetapan ketentuan terbuka agar Kementerian, cabang, dan daerah memiliki waktu untuk meninjau prosedur administratif tersebut.

Terkait dengan isi rancangan Resolusi, selain menerima dan merevisi rancangan Resolusi tersebut berdasarkan pendapat para anggota Dewan, perlu melengkapi Undang-Undang tentang Transaksi Elektronik Tahun 2023 sebagai dasar untuk mengumumkan Resolusi; menetapkan secara fleksibel isi dari otoritas yang berwenang dalam menangani prosedur administratif, menentukan tanggung jawab lembaga pengolah data; tanggung jawab dan hak warga negara dalam pemutakhiran dan peninjauan data; berkoordinasi dengan kementerian dan lembaga untuk melakukan standarisasi informasi pada basis data yang akan dimanfaatkan dan digunakan untuk menggantikan komponen catatan prosedur administratif; menetapkan secara lebih spesifik tanggung jawab badan pengatur, kementerian, lembaga setingkat kementerian, dan daerah dalam menyelesaikan restrukturisasi prosedur administratif.

Rancangan Resolusi ini terdiri dari 6 pasal dan 4 lampiran, khususnya sebagai berikut:

- Pasal 1: Pengaturan tentang ruang lingkup Resolusi;

- Pasal 2: Pengaturan tentang prinsip pengurangan dan penyederhanaan

- Pasal 3: Pengaturan tentang pengurangan dan penggantian informasi dalam komponen berkas prosedur administrasi.

Pasal 4: Peraturan tentang informasi pada basis data yang dieksploitasi dan digunakan untuk menggantikan komponen-komponen catatan prosedur administratif. Dengan demikian, dokumen dan dokumen akan dieksploitasi dan digunakan pada 07 basis data utama (Basis Data Kependudukan Nasional; Basis Data Asuransi Nasional; Basis Data Registrasi Bisnis Nasional; Basis Data Status Sipil Elektronik; Basis Data Registrasi Kendaraan Bermotor; Basis Data Pertanahan Nasional) dan basis data lainnya jika memenuhi persyaratan untuk koneksi dan berbagi data.

- Pasal 5: Penyelenggaraan, pengaturan khusus mengenai tugas Menteri, Pimpinan Lembaga setingkat Menteri, Ketua DPR pada semua tingkatan di bidang penataan basis data, tugas dan tanggung jawab penyelenggaraan pelaksanaan Resolusi ini.

- Pasal 6: Peraturan mengenai tanggal berlakunya, karenanya Resolusi ini mulai berlaku sejak tanggal 15 November 2025 sampai dengan tanggal 28 Februari 2027.

Tuhan Anh

Sumber: https://baochinhphu.vn/quy-dinh-cu-the-trach-nhiem-trong-hoan-thanh-tai-cau-truc-thu-tuc-hanh-chinh-102251111091933433.htm