Peraturan baru tentang pengerukan saluran pelayaran dan jalur air

Kementerian Perhubungan (Kemenhub) baru saja mengeluarkan Surat Edaran yang merinci sejumlah pasal dalam Peraturan Pemerintah No. 57/2024 tentang pengelolaan kegiatan pengerukan di perairan pelabuhan dan perairan pedalaman.

Kontrak pemeliharaan aliran standar

Hal yang perlu diperhatikan dalam Surat Edaran tersebut adalah pengaturan secara khusus mengenai bentuk pengerukan dan pemeliharaan berdasarkan mutu pelaksanaan (kontrak pemeliharaan standar).

Secara khusus, pemilihan metode pengerukan pemeliharaan berdasarkan kualitas pelaksanaan akan didasarkan pada pentingnya jalur perairan bagi aktivitas maritim, jalur perairan pedalaman, kemampuan untuk memanfaatkan pelabuhan laut, pelabuhan, dan dermaga jalur perairan pedalaman untuk melayani pembangunan sosial-ekonomi.

Kualitas pengerukan pemeliharaan dilakukan dengan survei dan pengukuran dadakan sesuai yang ditentukan oleh investor dengan luas maksimal 30% dari luas jalur (Foto ilustrasi).

Sementara itu, berdasarkan data statistik volume kargo; jumlah, jenis, ukuran kapal, kendaraan perairan pedalaman yang melewati pelabuhan, dermaga di jalur pelayaran umum, perairan pedalaman dalam 3 tahun terakhir. Selain itu, terdapat perkembangan sedimentasi, hasil pengerukan dan pemeliharaan setidaknya dalam 3 tahun terakhir, serta rencana wilayah dan lokasi penerimaan material kerukan.

Surat Edaran tersebut mengamanatkan agar dalam jangka waktu kontrak pengerukan dan pemeliharaan saluran air umum dan saluran air pedalaman, dilakukan survei dan pengukuran secara berkala dan ad hoc terhadap saluran air guna kepentingan pemeriksaan, pengawasan dan eksploitasi.

Investor menentukan jumlah survei dan pengukuran ad hoc yang akan dilakukan, tetapi tidak lebih dari 3 kali per tahun. Cakupan setiap survei dan pengukuran ditentukan oleh investor dengan luas maksimum 30% dari luas rute.

Dalam hal frekuensi survei dan pengukuran berkala saluran air lebih dari 3 kali/tahun, gunakan data survei dan pengukuran berkala saluran air untuk keperluan pemeriksaan, pemantauan, dan pemanfaatan.

Investor bertanggung jawab untuk mengarahkan unit-unit terkait, berdasarkan hasil survei dan pengukuran berkala dan ad hoc (jika ada) pada jalur perairan, untuk memeriksa dan mengawasi pemeliharaan standar desain jalur perairan dari kontraktor pengerukan dan melayani penerimaan proyek.

Selain itu, perintahkan kontraktor konsultan untuk melakukan survei dan pengukuran mendadak guna memeriksa dan mengawasi pemeliharaan standar desain rute kontraktor pengerukan.

Pengerukan titik-titik dangkal paling lambat dalam waktu 20 hari

Surat Edaran tersebut juga mengatur secara spesifik tanggung jawab kontraktor dalam pengerukan dan pemeliharaan sesuai dengan kualitas pelaksanaan.

Secara spesifik, paling lambat dalam jangka waktu 20 (dua puluh) hari sejak ditemukannya lokasi yang dangkal berdasarkan hasil survei, pengukuran, dan pemeriksaan atau berdasarkan peringatan dan permintaan dari instansi dan satuan kerja terkait pengelolaan, pengoperasian, dan pengusahaan jalur perairan, pelaksana konstruksi wajib menyelesaikan pengerukan pada lokasi yang tidak memenuhi standar desain.

Apabila terjadi keadaan kahar, pengerukan tidak dapat dilaksanakan sebagaimana ditentukan dan disahkan oleh otoritas pelabuhan laut di wilayah tersebut atau badan pengelola perairan pedalaman regional, kontraktor wajib segera mengirimkan dokumen kepada unit manajemen proyek.

Paling lambat dalam waktu 20 hari sejak ditemukannya lokasi yang dangkal (tidak termasuk saat kejadian force majeure), kontraktor wajib menyelesaikan pengerukan pada lokasi yang tidak memenuhi standar.

Kontraktor konstruksi juga harus melakukan survei, pengukuran, dan memeriksa secara internal hasil konstruksi menggunakan anggaran kontraktor pengerukan.

Untuk unit manajemen proyek, bertanggung jawab untuk mendasarkan hasil survei dan pengukuran berkala dan ad hoc terhadap informasi maritim dan rute perairan pedalaman (jika ada) untuk memeriksa pemeliharaan standar desain rute kontraktor pengerukan.

Apabila terdeteksi lokasi yang dangkal, maka unit manajemen proyek wajib mengirimkan dokumen permintaan kepada kontraktor pengerukan untuk melakukan pengerukan pada lokasi yang dangkal agar memenuhi standar desain alur.

Memberitahukan secara tertulis kepada konsultan pengawas untuk melakukan pengawasan konstruksi sesuai ketentuan dan melaporkan hasil konstruksi pengerukan kepada investor dan otoritas pelabuhan laut regional atau badan pengelola perairan pedalaman regional (untuk pengerukan pemeliharaan perairan pedalaman).

Apabila kontraktor gagal menyelesaikan pekerjaan pengerukan agar tetap memenuhi standar desain saluran sesuai dengan waktu, jadwal, dan mutu yang tercantum dalam kontrak, atau gagal menyelesaikan pengerukan pada lokasi yang dangkal agar sesuai dengan standar desain saluran sesuai dengan waktu yang ditentukan, maka unit pengelola proyek wajib melaporkan kepada investor untuk memotong biaya sesuai yang ditetapkan dalam kontrak sesuai dengan jangka waktu yang tidak memenuhi standar desain (sejak ditemukannya lokasi yang dangkal sampai dengan selesainya perbaikan) dan mengenakan denda sesuai dengan yang ditetapkan dalam kontrak konstruksi.

Apabila kontraktor melanggar kontrak dan tidak dapat melanjutkan pelaksanaan kontrak, yang berdampak serius terhadap kemajuan, kualitas, dan efisiensi paket, unit manajemen proyek harus melaporkan dan mengusulkan kepada investor untuk mempertimbangkan dan mengakhiri kontrak yang telah ditandatangani. Selain itu, mengusulkan rencana pelaksanaan untuk volume pekerjaan paket yang belum terlaksana guna memastikan kemajuan dan kualitas yang dibutuhkan.

Unit manajemen proyek juga bertanggung jawab untuk menyelenggarakan inspeksi dan memantau kepatuhan kontraktor konstruksi selama proses konstruksi terhadap peraturan perlindungan lingkungan, serta memastikan keselamatan maritim dan perairan pedalaman. Unit ini juga mengusulkan kepada investor untuk menangguhkan konstruksi guna menangani pelanggaran yang dilakukan oleh kontraktor konstruksi dan organisasi serta individu terkait (jika ada).

Sumber: https://www.baogiaothong.vn/quy-dinh-moi-ve-nao-vet-luong-hang-hai-duong-thuy-192241201222227281.htm