Peraturan dalam undang-undang tidak dapat menjadi 'lingkaran emas' bagi manajemen.

[iklan_1]

Pada pagi hari tanggal 24 Mei, dalam sidang pembahasan Undang-Undang tentang Penawaran Umum (perubahan), persoalan perluasan ruang lingkup penerapan Undang-Undang tentang Penawaran Umum kepada anak perusahaan Badan Usaha Milik Negara (BUMN) terus menjadi perdebatan banyak anggota DPR.

Pemerintah mengusulkan agar lelang hanya berlaku untuk investor terpilih dan proyek-proyek yang melibatkan badan usaha milik negara. Anak perusahaan badan usaha milik negara dengan modal negara 30% atau lebih, atau kurang dari 30% tetapi total modal negara dalam proyek tersebut di atas 500 miliar VND, tidak perlu mengikuti lelang.

Dari sini, terdapat dua jenis opini. Sebagian setuju dengan usulan Pemerintah karena mereka yakin bahwa hal ini bertujuan untuk menjamin otonomi dan hak menentukan nasib sendiri perusahaan.

Pendapat kedua beranggapan, jika regulasi seperti dalam rancangan, akan mempersempit secara signifikan cakupan proyek-proyek yang menggunakan modal negara yang harus dilelang, sehingga menimbulkan celah hukum dalam pengelolaan modal negara.

Delegasi Majelis Nasional Phan Duc Hieu.

Membahas hal ini, Wakil Majelis Nasional Phan Duc Hieu ( Thai Binh ) sependapat dengan pendapat pertama, yang menyarankan untuk tidak memperluas cakupan penerapan Undang-Undang Penawaran kepada anak perusahaan BUMN. Karena perluasan tersebut berarti menambahkan 4 kelompok subjek yang tunduk pada Undang-Undang Penawaran, cakupannya menjadi sangat luas.

Bapak Hieu berpendapat bahwa Undang-Undang Lelang bukan satu-satunya instrumen untuk mengelola BUMN karena terdapat mekanisme pengawasan lain. Oleh karena itu, cakupan penerapan Undang-Undang Lelang tidak seharusnya diperluas hingga ke anak perusahaan BUMN.

Menurut delegasi, apabila perluasan ruang lingkup penerapan Undang-Undang Penawaran Umum kepada anak perusahaan badan usaha milik negara diterapkan secara rigid, maka dapat berdampak pada kegiatan produksi badan usaha, kepentingan penanam modal, dan kepentingan Negara.

Bapak Hieu prihatin dengan dampak penerapan Undang-Undang Penawaran kepada anak perusahaan badan usaha milik negara baik terhadap pasar saham maupun proses ekuitas perusahaan.

Berdebat dengan Deputi Phan Duc Hieu "tentang rencana pengecualian anak perusahaan BUMN", Deputi Le Hoang Anh (Gia Lai) mengatakan: "Kita memiliki peraturan tender untuk memastikan persaingan yang adil, transparansi, dan efisiensi ekonomi . Ini adalah hal-hal yang sangat baik, mengapa kita mengecualikan perusahaan-perusahaan yang melakukan hal-hal baik seperti itu?".

Delegasi Le Hoang Anh menganalisis bahwa perusahaan dan badan usaha dengan modal investasi Negara harus melaksanakan dan memimpin badan usaha lain di seluruh negeri untuk melaksanakan. Selain itu, badan usaha swasta dan badan usaha dengan modal investasi Negara kurang dari 50% masih melaksanakan sesuai ketentuan Undang-Undang Lelang. Oleh karena itu, Delegasi mengusulkan untuk tidak mengecualikan badan usaha dan anak perusahaan dengan modal investasi Negara dalam pelaksanaan lelang.

Melanjutkan debat, Wakil Truong Trong Nghia (HCMC) mendukung pandangan Wakil Phan Duc Hieu. Ia berkata: "Kita tidak boleh bersikap ekstrem dalam hal ini, dan seperti yang dikatakan Wakil Phan Duc Hieu, tidak benar bahwa kita hanya membuat Undang-Undang Penawaran, kita hanya membuat lingkaran emas seperti itu dan kita pikir semuanya akan baik-baik saja. Faktor terakhir tetaplah manusia dan bisnis."

Bila BUMN melakukan penanaman modal pada BUMN lain, BUMN tersebut cukup menandatangani 5-10% dari modal BUMN tersebut, sehingga tidak perlu lagi tunduk pada Undang-Undang Pelelangan.

Bapak Nghia berkata: "Perusahaan bertanggung jawab atas hasil akhir mereka. Bagi bisnis, saat menawar, tidak hanya uang yang menjadi pertimbangan, tetapi juga banyak faktor lain seperti waktu dan peluang. Khususnya, jika tidak ada hal negatif, kenalan juga merupakan faktor yang menguntungkan dalam kegiatan menawar karena bisnis saling mengenal. Kita tidak boleh berpikir ekstrem dengan menganggap semakin banyak lilitan yang kita lingkari, semakin baik hasilnya. Terkadang lebih baik jika kita memperlambat dan memperketat efisiensi."

Negara hanya mengelola badan usaha milik negara. Jika badan usaha milik negara tersebut berinvestasi di badan usaha lain, ada banyak undang-undang lain yang mengaturnya, seperti Undang-Undang Perusahaan.

Oleh karena itu, delegasi sependapat dengan pendapat 1 dan berpendapat: “Barangsiapa yang berbuat korupsi atau berperilaku negatif, ada badan pengawas, penyidik, dan pengusutannya yang menangani, bukan hanya menggunakan Undang-Undang Penawaran untuk menanggulangi tindak pidana korupsi dan berperilaku negatif”.

Komentar (0)