Menelaah hasil penilaian proyek KPS jembatan Dinh Khao senilai 2,846 miliar VND

Proyek investasi untuk membangun jembatan Dinh Khao yang menghubungkan provinsi Vinh Long dan Ben Tre dengan metode KPS, memiliki panjang 4,3 km, di mana jembatan utama yang melintasi sungai Co Chien panjangnya 1,54 km.

Dewan Penilaian Antar Sektor baru saja menerbitkan Laporan No. 7402/BC - HDTDLN kepada Komite Rakyat Provinsi Vinh Long tentang hasil penilaian Laporan Studi Pra-Kelayakan Proyek Investasi untuk membangun Jembatan Dinh Khao yang menghubungkan Provinsi Vinh Long dan Ben Tre dengan metode KPS.

Proyek ini dilaksanakan di distrik Mang Thit, provinsi Vinh Long dan distrik Cho Lach, provinsi Ben Tre.

Foto ilustrasi.

Menurut usulan Komite Rakyat Provinsi Vinh Long, proyek tersebut memiliki panjang total sekitar 4,3 km, skala jalan kelas III, kecepatan desain 80 km/jam; rute dan jembatan pada rute tersebut (termasuk jembatan Cai Cao di cabang sungai Co Chien di sisi Ben Tre) memiliki lebar permukaan jalan 12 m (2 lajur), tahap penyelesaian selebar 20,5 m (4 lajur), pembersihan lokasi diselesaikan satu kali; Jembatan Dinh Khao di atas sungai Co Chien memiliki panjang 1,54 km, diselesaikan pada skala 4 lajur, lebar 17,5 m (4 lajur).

Total investasi awal Proyek tidak termasuk bunga adalah 2,846 miliar VND; termasuk bunga adalah 2,971 miliar VND, di mana modal Negara dalam proyek KPS adalah 1,452 miliar VND (setara dengan 48,9% dari total investasi).

Dalam Laporan Nomor 7402, Dewan Penilai Antar Sektor menyatakan bahwa 12/13 anggota Dewan menyetujui (mencakup 92%), yang mana 6/13 anggota menyetujui tanpa pendapat lain (mencakup 46%); 6/13 anggota menyetujui dengan komentar untuk melengkapi draft (mencakup 46%); 1/13 anggota tidak memberikan suara tetapi hanya memberikan komentar tertulis pada draft laporan penilaian (mencakup 8%).

“Berdasarkan ketentuan Poin d, Klausul 3, Pasal 10 Keputusan Pemerintah No. 35/2021/ND-CP tanggal 29 Maret 2029, jumlah anggota yang memberikan suara secara tertulis adalah 12/13 orang, yang merupakan lebih dari 2/3 dari jumlah anggota, dan telah memenuhi persyaratan untuk menyetujui Laporan Hasil Penilaian Laporan Pra-Studi Kelayakan Proyek”, demikian bunyi Laporan No. 7402.

Di antara komentar-komentar yang berkontribusi terhadap penyelesaian Laporan Studi Pra-Kelayakan, perlu diperhatikan bahwa beberapa anggota Dewan Penilaian Interdisipliner meminta Komite Rakyat Provinsi Vinh Long untuk mengklarifikasi apakah akan melanjutkan atau tidak mempertahankan pengoperasian feri Dinh Khao yang ada setelah struktur Dinh Khao selesai dan dioperasikan karena Proyek tersebut bukan bagian dari Jalan Raya Nasional 57 menurut Perencanaan Jaringan Jalan untuk periode 2021-2030 dengan visi hingga 2050.

Menurut survei oleh konsultan yang dilaporkan pada 30 Mei 2024, jumlah aktual penumpang dan kendaraan yang melewati feri Dinh Khao pada tahun 2022 dan 2023 akan tumbuh rata-rata sekitar 9% per tahun.

Berdasarkan hasil perhitungan, laju pertumbuhan rata-rata diramalkan sebagai berikut: pada tahun 2025-2030 sekitar 5,7%/tahun; pada tahun 2030-2035 naik menjadi sekitar 20%/tahun; pada tahun 2035-2050 ada kecenderungan melambat menjadi sekitar 2,5%/tahun.

Setelah diserahkan kepada Dewan Penilai Antarsektor untuk penilaian, berkas proyek tersebut memiliki banyak perubahan data terkait prakiraan lalu lintas, rencana keuangan, dan periode pengembalian modal proyek. Perubahan data ini, yang hanya terjadi dalam waktu singkat, menunjukkan bahwa keandalan prakiraan tersebut masih rendah.

Selain itu, volume lalu lintas diperkirakan akan tumbuh pesat pada periode 2030-2035 (sekitar 20%) dan menurun pada periode berikutnya (sekitar 2,5%). Hal ini sangat memengaruhi pemilihan skala investasi dan perhitungan rencana keuangan proyek.

Karena konsultan penilai Proyek tidak digunakan, Dewan Penilai Interdisipliner meminta Komite Rakyat Provinsi Vinh Long untuk mengklarifikasi dasar perkiraan lalu lintas, mengevaluasi faktor masukan secara cermat untuk menentukan skala investasi, menghitung rencana keuangan proyek, dan memiliki solusi untuk menangani risiko jika terjadi fluktuasi yang merugikan (peningkatan investasi total, pendapatan tidak mencapai perkiraan...).

Menurut Laporan Studi Pra-Kelayakan, pendapatan untuk membayar kembali modal dan memulihkan ekuitas proyek adalah pendapatan dari pemungutan retribusi kendaraan melalui gerbang tol dikurangi biaya operasional dan pajak terkait. Pendapatan tersebut digunakan untuk membayar kembali modal dan memulihkan ekuitas secara bersamaan, sesuai dengan tingkat mobilisasi modal untuk investasi konstruksi.

Hasil indikator keuangan awal Proyek adalah sebagai berikut: Nilai sekarang bersih (NPV) sekitar 2,44 miliar VND (>0); Tingkat pengembalian internal (IRR) sekitar 9,85%; Rasio manfaat-biaya (B/C) sekitar 1,01 (>1); Biaya modal rata-rata tertimbang (WACC) sekitar 9,67%. Hasil di atas menunjukkan bahwa kelayakan finansial Proyek rendah.

Oleh karena itu, Dewan mengusulkan agar Komite Rakyat Provinsi Vinh Long memerintahkan unit persiapan Proyek untuk meninjau pengeluaran, melengkapi perhitungan sensitivitas indikator keuangan akibat perubahan total investasi, biaya operasional, pendapatan, dan jangka waktu kontrak proyek untuk memperjelas kelayakan finansial proyek sebagaimana ditentukan dalam Poin d, Klausul 8, Pasal 4 Keputusan No. 28/2021/ND-CP sebagai dasar untuk diajukan kepada otoritas yang berwenang guna dipertimbangkan dan diputuskan.

Komentar (0)