Perubahan peraturan tentang pemeriksaan dan tindakan disiplin dalam penanganan pelanggaran administrasi

Keputusan No. 93/2025/ND-CP mengubah dan menambah peraturan tentang teguran disiplin, peringatan, pengurangan gaji, penurunan jabatan, pemecatan, pengunduran diri paksa, dan khususnya menambahkan bentuk pemecatan disiplin.

Staf Pusat Layanan dan Pengendalian Prosedur Administratif Provinsi Quang Ngai secara langsung memandu masyarakat untuk menyelesaikan prosedur administratif. (Foto: Hai Au/VNA)

Pada tanggal 26 April, Pemerintah menerbitkan Keputusan No. 93/2025/ND-CP yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Keputusan No. 19/2020/ND-CP tanggal 12 Februari 2020 tentang pemeriksaan dan tindakan disiplin dalam penegakan hukum tentang penanganan pelanggaran administratif.

Amandemen peraturan tentang kewenangan inspeksi

Peraturan Pemerintah Nomor 93/2025/ND-CP mengubah dan menambah Pasal 6 Peraturan Pemerintah Nomor 19/2020/ND-CP yang mengatur kewenangan inspeksi sebagai berikut:

Menteri Kehakiman melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan peraturan perundang-undangan di bidang penanganan pelanggaran administrasi oleh kementerian, lembaga setingkat menteri, DPR pada semua tingkatan, dan instansi yang melaksanakan fungsi dan tugas menangani pelanggaran administrasi.

Menteri melakukan pemeriksaan terhadap pelaksanaan peraturan perundang-undangan di bidang penanganan pelanggaran administrasi di bidang sektor dan manajemen.

Gubernur Bank Negara Vietnam memeriksa penegakan hukum dalam penanganan pelanggaran administratif dalam lingkup pelaksanaan yang ditugaskan.

Ketua Komite Rakyat di semua tingkatan memeriksa pelaksanaan peraturan perundang-undangan tentang penanganan pelanggaran administrasi di wilayah kerjanya, kecuali bagi instansi yang disusun menurut sistem vertikal yang berada di wilayah kerjanya.

Ketua Panitia Sandi Pemerintah bertugas melakukan pemeriksaan terhadap pelaksanaan peraturan perundang-undangan atas pelanggaran administrasi yang dilakukan oleh instansi dan unit di bawahnya.

Pimpinan instansi dan unit kerja di lingkungan instansi pusat yang disusun menurut sistem vertikal membawahi orang yang mempunyai kewenangan untuk menangani pelanggaran administrasi, meliputi:

- Polisi Rakyat;

- Penjaga Perbatasan;

- Penjaga Pantai;

- Kebiasaan;

- Pajak;

- Badan penegakan hukum sipil;

- Kas Negara;

- Bank Negara;

- Sistem organisasi statistik terpusat;

- Jaminan Sosial Vietnam dan badan serta unit lain di bawah badan Pusat diorganisasikan secara vertikal sesuai dengan ketentuan hukum untuk memeriksa penegakan hukum dalam menangani pelanggaran administratif terhadap badan dan unit di bawahnya.

Untuk kasus-kasus yang rumit, interdisipliner, dan berskala nasional, Menteri Kehakiman akan melapor kepada Perdana Menteri untuk dipertimbangkan dan diputuskan mengenai badan yang bertanggung jawab untuk memimpin inspeksi.

Pelanggaran dalam penegakan hukum penanganan pelanggaran administrasi

Berdasarkan Keputusan No. 93/2025/ND-CP, terdapat 20 pelanggaran dalam penegakan hukum penanganan pelanggaran administratif (Keputusan No. 19/2020/ND-CP menetapkan 19 pelanggaran). Berikut rinciannya:

- Simpan pelanggaran yang disertai tanda-tanda kejahatan untuk penanganan administratif.

- Memalsukan atau memalsukan catatan pelanggaran administratif dan catatan penerapan tindakan administratif.

- Memanfaatkan kedudukan dan kekuasaan untuk mengganggu, menuntut, atau menerima uang atau harta benda dari pelanggar; membiarkan, menutupi, atau membatasi hak-hak pelanggar saat menangani pelanggaran administratif.

- Campur tangan secara melawan hukum dalam penanganan pelanggaran administratif.

- Tidak melakukan pencatatan pelanggaran administrasi pada saat mendeteksi adanya pelanggaran administrasi sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan.

- Membuat catatan pelanggaran administratif tanpa wewenang yang sah, dengan pelanggaran administratif yang tidak benar, dan dengan pelanggar administratif yang tidak benar.

- Melanggar batas waktu penyusunan berita acara pelanggaran administrasi atau melanggar batas waktu penerbitan keputusan sanksi pelanggaran administrasi.

- Tidak menerbitkan keputusan sanksi pelanggaran administrasi, tidak melakukan tindakan administratif terhadap pelanggar sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan, atau tidak melakukan penyitaan terhadap barang bukti dan alat bukti pelanggaran administrasi, tidak melakukan tindakan penanggulangan sesuai ketentuan Pasal 65 Ayat (2) Undang-Undang tentang Penanganan Pelanggaran Administrasi.

- Memberikan sanksi atas pelanggaran administratif, melakukan tindakan pemulihan, atau melakukan tindakan penanganan administratif tanpa kewenangan atau prosedur yang benar (kecuali dalam hal penanganan pelanggaran sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5, 7, 8, dan 10 Pasal ini) yang tidak ditujukan kepada subjek yang tepat sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan, atau melakukan penerapan bentuk sanksi, jenis sanksi, dan tindakan pemulihan yang tidak tepat atau tidak lengkap terhadap pelanggaran administratif, atau tidak melakukan penerapan bentuk sanksi, tindakan pemulihan terhadap pelanggaran administratif.

Bentuk tambahan pemecatan disiplin

Keputusan No. 93/2025/ND-CP juga mengubah dan menambah peraturan tentang tindakan disiplin seperti teguran, peringatan, pengurangan gaji, penurunan jabatan, pemecatan, dan pengunduran diri paksa.

Secara khusus, Keputusan No. 93/2025/ND-CP menambahkan bentuk disiplin pemecatan.

Dalam Keputusan ini secara tegas disebutkan: “Tindakan disiplin berupa pemecatan diberikan kepada pejabat dalam salah satu kasus sebagaimana dimaksud pada butir b ayat 2 Pasal 29 Keputusan ini.”

Sesuai dengan Pasal 29 ayat (2) Keputusan Presiden Nomor 19 Tahun 2020 tentang Pemerintahan Daerah, sebagaimana telah diubah dan ditambah dengan Keputusan Presiden Nomor 93 Tahun 2025 tentang Pemerintahan Daerah, sanksi disiplin berupa pemberhentian paksa diberikan kepada Pegawai Negeri Sipil (PNS) yang menduduki jabatan pimpinan dan/atau manajemen, yang melakukan salah satu pelanggaran sebagai berikut:

- Telah dijatuhi hukuman disiplin berupa pemecatan karena salah satu perkara sebagaimana dimaksud dalam Pasal 28 Ayat 2 Keputusan ini dan mengulangi perbuatannya.

- Pelanggaran pertama, yang menimbulkan akibat yang amat serius pada salah satu perkara sebagaimana dimaksud dalam Pasal 24 Ayat 1 Keputusan ini.

Pasal 1 ayat 24 Keputusan Presiden Nomor 19 Tahun 2020/Keppres Nomor 19 Tahun 2020 tentang Tata Tertib Kerja sebagaimana diubah dan ditambah dengan Keputusan Presiden Nomor 93 Tahun 2025/Keppres Nomor 93 Tahun 2025 tentang Tata Tertib Kerja, dengan tegas menyatakan: Tindakan disiplin berupa teguran diberikan kepada kader dan pegawai negeri sipil yang melakukan pelanggaran pertama kali, yang mengakibatkan akibat yang tidak terlalu berat dalam salah satu hal berikut:

- Melanggar ketentuan Pasal 1, Pasal 3, Pasal 6, Pasal 7, Pasal 9, Pasal 10, Pasal 13, Pasal 14, Pasal 15, Pasal 18, dan Pasal 20 Peraturan Pemerintah ini;

- Kegagalan untuk segera mengubah, menambah, membatalkan, atau mengeluarkan keputusan baru tentang sanksi administratif ketika kesalahan atau pelanggaran ditemukan.

Komentar (0)