"Merestrukturisasi" kebijakan dukungan investasi.

Kebijakan untuk mendukung dan mendorong investasi, terutama investasi asing, sedang ditinjau dan dievaluasi secara komprehensif oleh kementerian dan lembaga terkait. Banyak bentuk dukungan baru untuk komunitas bisnis direkomendasikan untuk meningkatkan daya tarik dan mempertahankan mitra asing.

Perhatikan langsung hambatan dan keterbatasan yang ada.

Menurut Kementerian Perencanaan dan Investasi , meskipun kebijakan insentif investasi Vietnam telah efektif selama tiga dekade terakhir, berkat peningkatan insentif pajak, insentif keuangan, kebijakan pertanahan, dan kemudahan prosedur, arus masuk modal asing ke Vietnam terus meningkat. Sektor FDI, yang dulunya hanya menyumbang sebagian kecil, kini telah menjadi sektor yang menyumbang puluhan miliar USD ke anggaran negara setiap tahunnya.

Namun, kebijakan promosi dan dukungan investasi Vietnam dalam beberapa tahun terakhir juga mengungkapkan banyak keterbatasan. Terutama, kebijakan-kebijakan ini terutama berfokus pada insentif berbasis pendapatan, dengan hampir tidak ada insentif berbasis biaya. Hal ini, di satu sisi, menciptakan celah bagi bisnis untuk terlibat dalam penetapan harga transfer dan penipuan pendapatan, dan di sisi lain, gagal untuk benar-benar mendorong investasi yang substansial dan menguntungkan dalam jangka panjang.

Mereformasi kebijakan insentif investasi diharapkan dapat membantu mempertahankan investor.
dan menarik lebih banyak investor multinasional

Karena belum menerapkan insentif berbasis biaya, para ahli percaya bahwa kebijakan menarik investasi Vietnam belum sejalan dengan praktik internasional. Hal ini mengurangi daya saing dalam menarik investasi di industri-industri baru seperti teknologi semikonduktor, manufaktur kendaraan listrik, dan produksi hidrogen.

Mengenai aspek hukum, menurut Kementerian Perencanaan dan Investasi, keterbatasan terbesar dari kebijakan menarik investasi Vietnam saat ini adalah bahwa banyak peraturan, meskipun tercantum dalam dokumen hukum, kurang memiliki pedoman implementasi yang spesifik dan oleh karena itu belum efektif dalam praktiknya.

Saat ini, terdapat tujuh bentuk dukungan: dukungan untuk pengembangan infrastruktur di dalam dan di luar batas proyek investasi, dukungan untuk pengembangan sumber daya manusia, dukungan kredit, dukungan untuk akses ke ruang produksi, dukungan untuk relokasi fasilitas produksi dan bisnis, dukungan untuk transfer teknologi, dukungan untuk penyediaan informasi, dan dukungan untuk penelitian dan pengembangan, sebagaimana diatur dalam Undang-Undang Investasi 2020 (Pasal 18). Namun, tidak ada mekanisme atau pedoman khusus dalam peraturan perundang-undangan. Oleh karena itu, implementasinya menimbulkan tumpang tindih, inkonsistensi, dan kurangnya keseragaman.

Selain itu, insentif pajak dalam kebijakan menarik investasi diatur dalam terlalu banyak undang-undang pajak yang berbeda. Hal ini menciptakan kesulitan dan hambatan yang signifikan bagi investor dalam menerapkan dan menggunakan insentif tersebut, sekaligus meningkatkan biaya kepatuhan bagi bisnis. Belum lagi, dengan penerapan tarif pajak minimum global mulai 1 Januari 2024, insentif pajak penghasilan perusahaan mungkin menjadi kurang berarti, sehingga mengurangi daya tariknya bagi investor FDI besar.

Meningkatkan insentif biaya dan mengurangi kewajiban pajak.

Menurut rekomendasi Bank Dunia, ketika mengembangkan kebijakan insentif investasi, negara-negara harus mempertimbangkan pengkategorian motivasi investor, termasuk motivasi utama seperti pencarian sumber daya, pencarian pasar, pencarian aset strategis, dan pencarian efisiensi. Selain itu, negara-negara juga harus mempertimbangkan faktor-faktor yang memengaruhi pilihan lokasi investor, seperti stabilitas politik , insentif investasi, dan prediktabilitas kebijakan.

Para ahli Bank Dunia percaya bahwa bagi Vietnam, kekuatan dalam stabilitas politik, lokasi geografis yang strategis, dan keterbukaan ekonomi memberikannya keunggulan kompetitif yang tinggi dibandingkan negara-negara lain di kawasan ini. Namun, kebijakan insentif investasi perlu direformasi untuk mendiversifikasi bentuk dukungan, daripada terlalu bergantung pada pembebasan dan pengurangan pajak seperti yang telah terjadi hingga saat ini.

Para ahli juga menyarankan agar Vietnam memberlakukan kebijakan insentif investasi yang inovatif dan selektif. Kebijakan ini harus memprioritaskan proyek investasi di bidang-bidang seperti teknologi tinggi, penelitian dan pengembangan (R&D), dan perlindungan lingkungan.

Dalam jangka pendek, solusi mendesak diperlukan untuk mengurangi dampak pajak minimum global dan mencegah risiko beberapa investor FDI besar memindahkan investasi mereka keluar dari Vietnam. Sementara itu, dalam jangka panjang, reformasi insentif yang komprehensif sangat diperlukan. Meskipun insentif berbasis pendapatan mungkin tidak dapat dihilangkan, insentif berbasis biaya harus diterapkan secara paralel dan bersamaan dengan insentif tersebut.

Menyadari kebutuhan ini, Kementerian Perencanaan dan Investasi telah menerbitkan draf laporan tentang tinjauan dan penilaian menyeluruh terhadap kebijakan insentif investasi dan mengirimkannya ke kementerian, sektor, dan daerah untuk mengumpulkan pendapat dan rekomendasi. Dalam laporan ini, Kementerian Perencanaan dan Investasi menyarankan untuk mempertimbangkan dan belajar dari pengalaman negara-negara di kawasan seperti Tiongkok, Korea Selatan, Singapura, Thailand, india, Malaysia, dan India untuk mengembangkan dan menerapkan kebijakan yang mendukung investasi melalui pembebasan pajak dan pengurangan pendapatan kena pajak berdasarkan tingkat investasi perusahaan FDI.

Terkait respons terhadap dampak pajak penghasilan global terhadap daya tarik investasi, Kementerian Perencanaan dan Investasi telah mengeluarkan rancangan Keputusan tentang pembentukan Dana Dukungan Investasi dari pendapatan pajak minimum global. Dana tersebut menargetkan bisnis dan proyek investasi di sektor teknologi tinggi dengan modal melebihi 12.000 miliar VND, pendapatan tahunan melebihi 20.000 miliar VND, dan memastikan pelaksanaan proyek mencapai lebih dari 3.000 miliar VND. Menurut pimpinan Kementerian Perencanaan dan Investasi, pembentukan dana ini "tepat dan efektif," membantu menyeimbangkan keuntungan menarik investasi, mempertahankan, dan mendorong investor multinasional di sektor-sektor kunci yang diprioritaskan Vietnam untuk investasi asing.

Tautan sumber: https://thoibaonganhang.vn/tai-cau-truc-chinh-sach-ho-tro-dau-tu-148594.html