Kurangnya Guru untuk Anak Berkebutuhan Khusus: Perlu Solusi

'Banyak orang tua dengan anak autis dan perkembangan lambat memohon kepada sekolah untuk menerima anak-anak mereka, tetapi kami tidak tahu harus berbuat apa karena kami tidak memiliki guru.'

Wakil direktur perempuan dari sebuah pusat yang mendukung pengembangan pendidikan inklusif di Kota Ho Chi Minh menyampaikan hal ini dan mengatakan bahwa pada tahun 2024, pusat tersebut memiliki banyak guru yang berhenti dari pekerjaan mereka.

GURU LAMA MINTA DIPINDAHKAN, GURU BARU SULIT DIREKRUT

Wakil Direktur ini juga menyampaikan bahwa sebelumnya, ketika Surat Edaran Bersama 58 Kementerian Pendidikan dan Pelatihan dan Kementerian Tenaga Kerja, Penyandang Disabilitas, dan Sosial diterapkan dalam pengelolaan pusat-pusat pengembangan pendidikan inklusif (disebut pusat), pusat-pusat tersebut selalu mengalami kelebihan guru. Sejak diberlakukannya Surat Edaran 20/2022/TT-BGDDT (Surat Edaran 20) tentang Peraturan Organisasi dan Tata Kerja Pusat Pendukung Pengembangan Pendidikan Inklusi Kementerian Pendidikan dan Pelatihan (berlaku mulai 20 Februari 2023), pusat tersebut mengalami kekurangan guru dan kesulitan dalam rekrutmen guru.

"Satu kelas maksimal 12 siswa, dengan 1 hingga 3 guru atau staf pendukung. Staf tersebut harus sarjana psikologi atau pekerja sosial dengan sertifikat pendidikan khusus. Namun, karena kami tidak dapat merekrut cukup guru, kami tidak dapat menerima lebih banyak siswa. Banyak orang tua dengan anak autis atau anak yang perkembangannya lambat memohon kepada sekolah untuk menerima anak mereka, tetapi kami tidak tahu harus berbuat apa," ujarnya.

Siswa dalam jam intervensi 1-1 dan jam belajar kelompok di Pusat Nhan Van untuk Mendukung Pengembangan Pendidikan Inklusif (HCMC)

FOTO: PUSAT PENYEDIAAN

Ia juga mengatakan bahwa saat ini, persaingan sumber daya manusia di sektor pendidikan khusus sangat ketat; banyak unit pendidikan khusus memberikan gaji dan tunjangan khusus yang sangat tinggi untuk menarik guru. Sementara itu, pusat pendidikan swasta yang didirikan dengan tujuan nirlaba, pendapatannya cukup untuk menutupi pengeluaran, sehingga jika mereka menggunakan gaji untuk menarik guru, mereka tidak akan mampu bersaing dengan banyak unit pendidikan khusus lainnya.

Dalam rangka memenuhi peraturan standar pelatihan guru dalam Surat Edaran 20 Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, baru-baru ini, banyak staf pusat ini telah mendaftar untuk mengikuti kursus pelatihan pedagogi di perguruan tinggi dan universitas. Pusat ini menanggung 100% biaya kuliah semester pertama bagi guru yang mendaftar dan tidak mewajibkan guru untuk berkomitmen bekerja di pusat ini setelah menyelesaikan studinya.

Manajer pusat pengembangan pendidikan inklusif lainnya di Kota Ho Chi Minh, yang memiliki sekitar 100 anak autis dan anak berkebutuhan khusus, mengatakan bahwa pusat tersebut baru-baru ini memutuskan kontrak kerja di dua fasilitas dengan lebih dari 20 guru dan staf karena tidak memenuhi standar pelatihan. Dengan jumlah guru yang terbatas, pusat tersebut belum menerima siswa sejak upacara pembukaan, meskipun permintaan dari orang tua sangat tinggi. Untuk memenuhi standar yang ditentukan dalam Surat Edaran 20, sekitar 20 staf di pusat tersebut saat ini sedang menempuh pendidikan untuk mendapatkan gelar sarjana muda di bidang pendidikan prasekolah, gelar universitas di bidang pendidikan dasar, atau gelar kedua di bidang pendidikan khusus di Universitas Pendidikan Kota Ho Chi Minh.

PERATURAN YANG TEPAT NAMUN HARUS FLEKSIBEL

Bapak Hoang Ha, Direktur dan salah satu pendiri Hanamiki Educational Psychology Institute Joint Stock Company, meyakini bahwa Surat Edaran 20 merupakan peraturan yang tepat untuk meningkatkan kualitas guru di bidang pendidikan khusus. Beliau menyampaikan: "Pendidikan secara umum, khususnya pendidikan untuk anak-anak penyandang disabilitas, tidak memberikan ruang bagi kesalahan. Jika guru kurang memiliki keahlian atau etika profesional, konsekuensinya dapat berdampak serius pada perkembangan anak seumur hidup." Oleh karena itu, guru perlu sepenuhnya memenuhi standar kualifikasi dan sertifikat profesional sebagaimana ditentukan. Mereka yang belum memenuhi syarat dapat berperan sebagai staf intervensi personal dan perlu meningkatkan pengetahuan serta keterampilan mereka jika ingin menjadi guru resmi.

Ibu Le Thi Xinh, yang bekerja di Pusat Dukungan Pengembangan Pendidikan Inklusif di Nhan Van (HCMC), mengatakan bahwa Surat Edaran 20 memang masuk akal; namun, perlu diperpanjang untuk sementara waktu agar Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, Dinas Pendidikan dan Pelatihan, dan universitas dapat mendukung pelatihan guru psikologi dan pekerjaan sosial untuk meraih gelar kedua dalam pendidikan khusus. Pusat-pusat tersebut juga memiliki waktu untuk mempersiapkan sumber daya manusia, sehingga mengurangi tekanan pada orang tua yang tidak dapat menyekolahkan anak-anak mereka karena sekolah tidak memiliki cukup guru sesuai peraturan.

Menurut Ibu Xinh, situasi umum di Pusat Nhan Van dan fasilitas lainnya menunjukkan bahwa tingkat pelamar kerja sarjana psikologi dan pekerjaan sosial lebih tinggi daripada lulusan pendidikan khusus. Pusat ini juga memiliki staf dengan gelar sarjana psikologi, sertifikat pendidikan khusus, dan pendidikan inklusif yang berharap kondisi sekolah mereka diperbaiki agar dapat melanjutkan studi untuk gelar kedua di bidang pendidikan khusus di Universitas Pendidikan Kota Ho Chi Minh.

Pilihan mereka saat ini adalah melanjutkan ke perguruan tinggi prasekolah, atau meraih gelar kedua di bidang pendidikan dasar, atau pendidikan menengah dari sekolah tertentu untuk memenuhi standar pelatihan. Hal ini menimbulkan dua masalah: kekhawatiran bahwa peraturan dapat berubah di masa mendatang; dan mengambil jalan memutar seperti itu akan membuang-buang sumber daya sosial secara tidak perlu.

Banyak guru yang telah bekerja bertahun-tahun di pusat ini dan telah mengikuti berbagai pelatihan. Mereka harus diberi kesempatan untuk melengkapi sertifikat integrasi mereka dan, jika perlu, mengikuti pelatihan jangka pendek (3-6 bulan) di bidang spesialisasi mereka di Universitas Pedagogis atau Departemen Pendidikan dan Pelatihan untuk memenuhi kualifikasi menjadi guru spesialis, sekaligus memastikan bahwa kegiatan belajar mengajar di pusat ini tidak terganggu dan orang tua dapat bekerja dengan tenang tanpa perlu mencari sekolah baru untuk anak-anak mereka.

Ibu Pham Thi Kim Tam, Presiden Jaringan Autisme Vietnam, mengatakan bahwa menurut Surat Edaran 20, mewajibkan pegawai di sektor lain untuk menempuh pendidikan sertifikat pendidikan khusus adalah wajar. Namun, jika staf dan guru telah menerima pelatihan khusus di bidang lain seperti terapi wicara, psikologi pendidikan, rehabilitasi sekolah, atau organisasi lain, sektor pendidikan seharusnya mengakui gelar dan sertifikat tersebut, bukan mewajibkan semua orang untuk menempuh pendidikan sertifikat pendidikan khusus. Karena hal ini mungkin hanya formalitas, dan tidak akan meningkatkan kualitas guru dan staf.

Siswa autis di sebuah pusat berpartisipasi dalam kegiatan pendidikan dan terapi melalui berkebun.

Memperluas jumlah program pelatihan universitas dan meningkatkan kebijakan dukungan mahasiswa

Berbicara kepada reporter Thanh Nien , Dr. Huynh Tan Mam, orang tua dari dua anak autis, mengatakan bahwa dalam konteks kurangnya sumber daya untuk merekrut guru pendidikan khusus, negara perlu memperluas sekolah yang melatih dalam pendidikan khusus. Pada saat yang sama, perlu diakui bahwa pendidikan khusus memiliki lingkungan kerja yang unik. Sejak masa studi, siswa harus melakukan magang yang keras, bekerja di lingkungan yang penuh tekanan, dan memiliki lebih banyak tekanan daripada bidang pedagogis lainnya. Oleh karena itu, untuk mendorong siswa memilih untuk mempelajari pendidikan khusus, perlu ada strategi jangka panjang, misalnya, meningkatkan skema dukungan dan perawatan, skema dukungan biaya hidup lebih tinggi daripada bidang pedagogis lainnya...; siswa di bidang ini juga perlu didukung dalam penempatan kerja dan memiliki skema perawatan yang baik setelah mereka lulus.

"Saya sudah lama berharap kita memiliki 'desa autisme', tempat bagi penyandang autisme untuk belajar, tinggal, dan bekerja, tempat di mana penyandang autisme tidak dianiaya, tidak menyebabkan kecelakaan yang tidak perlu, tempat di mana banyak pakar datang untuk merawat, meneliti, bertukar pengalaman baik, dan organisasi datang untuk memobilisasi dukungan. Bagaimana kita bisa melibatkan lebih banyak orang, negara, dan masyarakat, dalam berkontribusi pada pengasuhan dan pendidikan anak-anak dan penyandang autisme? Karena penyandang autisme khususnya, dan penyandang disabilitas pada umumnya, sangat menyedihkan, perjalanan orang tua mendampingi anak-anak mereka juga sangat sulit dan berat sepanjang hidup mereka...", ungkap Dr. Huynh Tan Mam.

Kebijakan dukungan pemerintah sangat dibutuhkan untuk unit swasta.

Pada konferensi yang merangkum tahun ajaran 2023-2024 dan menguraikan arah serta tugas untuk tahun ajaran 2024-2025 dengan pendidikan khusus dari Departemen Pendidikan dan Pelatihan Kota Ho Chi Minh, dalam laporannya, departemen tersebut mengusulkan sejumlah isi kepada Kementerian Pendidikan dan Pelatihan. Di dalamnya dinyatakan: "Pembentukan pusat dukungan pengembangan pendidikan inklusif swasta membawa banyak makna sosial dan kemanusiaan untuk membantu anak-anak memiliki lebih banyak kesempatan bersekolah. Pusat-pusat tersebut sangat membutuhkan kebijakan dukungan dari negara untuk unit-unit swasta karena sifat sosialnya yang sukarela."

Pada tahun ajaran 2024-2025, Departemen Pendidikan dan Pelatihan Kota Ho Chi Minh menetapkan tugas "melaksanakan perencanaan yang wajar terhadap jaringan sekolah dan kelas pendidikan khusus dan menerapkan pemerataan dalam pendidikan".

Sumber: https://thanhnien.vn/thieu-giao-vien-day-tre-dac-biet-can-huong-thao-go-185241202184712392.htm