Melalui UU APBN (perubahan): Tingkat yang paling efektif akan ditetapkan pada tingkat tersebut

Majelis Nasional baru saja resmi mengesahkan Undang-Undang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (UU APBN) (perubahan) dan UU Perubahan dan Penambahan Sejumlah Pasal pada Banyak Undang-Undang Lainnya.

Inovasi dalam mekanisme desentralisasi sumber pendapatan dan tugas belanja

Dengan 426/430 delegasi yang mendukung (atau setara dengan 99,07%), Undang-Undang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (yang telah diamandemen) resmi disahkan. Undang-undang ini menciptakan kerangka hukum yang kokoh, yang berkontribusi dalam mendorong transparansi, efisiensi, dan akuntabilitas dalam pengelolaan dan operasional anggaran negara.

Undang-Undang tersebut berfokus pada inovasi mekanisme desentralisasi sumber pendapatan dan tugas pengeluaran, memastikan peran utama anggaran pusat, sekaligus meningkatkan inisiatif dan fleksibilitas anggaran daerah.

Salah satu poin penting dari undang-undang ini adalah pembagian tanggung jawab dan wewenang yang jelas antara tingkat pusat dan daerah, berdasarkan prinsip bahwa "tingkat yang paling efektif dan cepat dalam pelaksanaannya akan diserahkan kepada tingkat tersebut". Di saat yang sama, undang-undang ini mendorong daerah untuk secara proaktif menguji coba solusi baru dan kreatif dalam pengelolaan anggaran.

Selain itu, pemangkasan dan penyederhanaan prosedur administratif dalam proses penyusunan, pelaksanaan, dan penyelesaian anggaran juga menjadi prioritas utama. Tujuannya adalah membangun proses yang transparan dan efektif, yang meminimalkan biaya dan waktu bagi instansi dan unit terkait.

Undang-Undang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (UU APBN) yang telah diamandemen memuat berbagai penyesuaian penting, dengan fokus pada penghapusan regulasi yang kurang tepat, perubahan dan penambahan terhadap desentralisasi sumber penerimaan, tugas belanja, dan proses penyusunan anggaran.

Salah satu perubahan mendasar adalah revisi metode pembagian dan pengaturan proporsi penerimaan pajak penghasilan badan, pajak penghasilan pribadi, pajak konsumsi khusus, pajak perlindungan lingkungan hidup, retribusi penggunaan lahan, dan sewa lahan. Tujuannya adalah untuk memastikan peran makro-regulasi anggaran pusat tanpa mengurangi kapasitas penerimaan dan belanja anggaran daerah.

Selain itu, undang-undang ini juga mengubah dan melengkapi tugas belanja di bidang sains , teknologi, inovasi, dan transformasi digital. Dengan demikian, tugas belanja akan disusun dari dua sumber: belanja investasi pembangunan dan belanja rutin, guna meningkatkan inisiatif, fleksibilitas, dan memastikan efektivitas yang lebih tepat waktu.

Menteri Keuangan Nguyen Van Thang menyampaikan rancangan Undang-Undang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (revisi) kepada Majelis Nasional. Foto: Majelis Nasional.

Satu undang-undang mengubah banyak undang-undang

Dengan 432/434 delegasi berpartisipasi dalam pemungutan suara yang mendukung (mencakup 99,54%), Majelis Nasional juga mengesahkan Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Penawaran; Undang-Undang tentang Penanaman Modal dengan Model Kemitraan Publik-Swasta; Undang-Undang tentang Kepabeanan; Undang-Undang tentang Pajak Ekspor dan Pajak Impor; Undang-Undang tentang Penanaman Modal; Undang-Undang tentang Penanaman Modal Publik; Undang-Undang tentang Pengelolaan dan Penggunaan Aset Publik.

Khusus untuk Undang-Undang tentang Pelelangan , dilakukan penambahan beberapa pasal, seperti: Undang-Undang ini melengkapi ketentuan yang memberikan kewenangan kepada lembaga dan perseorangan yang menyelenggarakan tugas di bidang ilmu pengetahuan, teknologi, dan inovasi yang menggunakan sebagian atau seluruh dana anggaran pendapatan dan belanja negara untuk menentukan sendiri penunjukan penyedia barang dan jasa.

Di bidang pertanian, kehutanan, dan perikanan, ketika melakukan tugas ilmiah dan teknologi, organisasi atau individu yang bertanggung jawab diizinkan untuk secara langsung membeli barang dan jasa dari rumah tangga dan individu.

Undang-Undang tersebut juga mengubah Klausul 1, Pasal 5 ke arah berikut: Untuk penawaran internasional, kontraktor asing harus membentuk usaha patungan dengan kontraktor dalam negeri atau menggunakan subkontraktor dalam negeri, kecuali ditentukan lain dalam dokumen penawaran.

Selain itu, penawaran tambahan diterapkan pada kasus-kasus mendesak seperti: tugas pertahanan negara, keamanan, hubungan luar negeri, penanganan kejadian force majeure, perlindungan harta benda dan nyawa manusia...

Terkait dengan Undang-Undang Kepabeanan , undang-undang yang telah diubah tersebut memperbolehkan perusahaan teknologi tinggi, industri pendukung, manufaktur semikonduktor, pusat data kecerdasan buatan, serta desain dan pengemasan chip untuk menerapkan perlakuan istimewa jika memenuhi ketentuan berikut:

Melaksanakan prosedur kepabeanan dan perpajakan secara elektronik; memiliki sistem teknologi informasi yang terhubung atau digunakan bersama dengan otoritas kepabeanan; melakukan pembayaran melalui bank; memiliki sistem pengendalian internal; mematuhi peraturan perundang-undangan di bidang akuntansi dan audit.

Terkait dengan Undang-Undang Pajak Pertambahan Nilai , melakukan perubahan dan penambahan terhadap Pasal 9 Ayat (1) Huruf a Undang-Undang Pajak Pertambahan Nilai dengan tujuan untuk memperluas pengertian barang ekspor, yaitu: Barang konsumsi yang dikeluarkan dari wilayah Negara Republik Indonesia; barang yang dijual di Kawasan Bebas Bea untuk tujuan ekspor; barang yang dijual di Toko Bebas Bea, Kawasan Karantina Orang yang telah menyelesaikan prosedur pengeluaran; barang yang diekspor langsung di tempat.

Terkait Undang-Undang Pajak Ekspor dan Pajak Impor , undang-undang yang baru menghapus Pasal 18 Pasal 5, dan mengubah serta melengkapi Pasal 21 yang mengatur tentang impor barang untuk pengembangan ilmu pengetahuan, teknologi, inovasi, dan industri teknologi digital.

Terkait dengan Undang-Undang Penanaman Modal , undang-undang ini juga mengubah dan melengkapi peraturan terkait kegiatan teknologi tinggi, produk industri pendukung teknologi tinggi, kegiatan penelitian dan pengembangan; investasi dalam pembangunan infrastruktur pusat data besar, infrastruktur komputasi awan, infrastruktur seluler dari 5G ke atas dan infrastruktur digital lainnya; investasi di bidang teknologi strategis, transformasi digital nasional sesuai keputusan Perdana Menteri; investasi di bidang inovasi dan transformasi digital nasional.

Undang-undang di atas mulai berlaku sejak 1 Juli 2025.

Sumber: https://vietnamnet.vn/luat-ngan-sach-nha-nuoc-sua-doi-cap-nao-lam-hieu-qua-nhat-thi-giao-cap-do-2412666.html