Melalui Resolusi yang menetapkan peraturan kerja model Dewan Rakyat

Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Thi Thanh memimpin rapat tersebut.

Saat menyampaikan laporan pada pertemuan tersebut, Ketua Komite Kerja Delegasi Nguyen Thanh Hai mengatakan bahwa penyusunan Resolusi tersebut telah ditugaskan oleh Majelis Nasional kepada Komite Tetap Majelis Nasional dalam Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintah Daerah No. 72/2025/QH15.

Dengan demikian, terciptalah landasan hukum yang sinkron dan terpadu dalam proses pelaksanaan fungsi dan tugas Dewan Rakyat, Komite Tetap Dewan Rakyat, Komite Dewan Rakyat, Kelompok Delegasi Dewan Rakyat, dan delegasi Dewan Rakyat di tingkat provinsi dan desa di seluruh negeri untuk meningkatkan kualitas dan efektivitas operasional Dewan Rakyat dalam konteks pengorganisasian dan pelaksanaan model pemerintahan daerah 2 tingkat.

Mengenai bentuk Resolusi tersebut, untuk mempermudah daerah dalam mencari dokumen dan memudahkan implementasi dalam konteks pasca-merger, serta menerapkan model pemerintahan daerah dua tingkat, Komite mengusulkan agar Komite Tetap Majelis Nasional mempertimbangkan dan mengembangkan Resolusi untuk mengumumkan dua Peraturan: Peraturan kerja model Dewan Rakyat Provinsi dan Peraturan kerja model Dewan Rakyat Komune.

Draf ini memperbarui dasar untuk pengesahan rancangan Resolusi; menghapus ketentuan yang menyatakan bahwa Resolusi No. 753/2005/NQ-UBTVQH11 tanggal 2 April 2005 dari Komite Tetap Majelis Nasional yang mengesahkan Peraturan tentang pengoperasian Dewan Rakyat tidak lagi berlaku sejak tanggal berlakunya Resolusi ini (dalam Pasal 2, Ayat 3). Karena pada kenyataannya, Resolusi No. 753 tidak lagi diterapkan sejak Majelis Nasional mengesahkan Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintah Daerah pada tahun 2015, yang menggantikan Undang-Undang tentang Organisasi Dewan Rakyat dan Komite Rakyat pada tahun 2003.

Pada saat yang sama, hapus Klausul 3, Pasal 3: "Dalam proses pelaksanaan, jika timbul masalah, Komite Tetap Dewan Rakyat provinsi atau kota yang dikelola secara pusat akan mengusulkan dan merekomendasikan kepada Komite Tetap Majelis Nasional untuk mempertimbangkan amandemen dan penambahan"; tambahkan Pasal 3 (baru) yang mengatur keefektifan Resolusi; tanggung jawab untuk melaksanakan Resolusi.

Setelah menelaah isi tersebut, Ketua Komite Hukum dan Keadilan Hoang Thanh Tung menyatakan bahwa Komite sepakat dengan perlunya mengajukan Resolusi tersebut kepada Komite Tetap Majelis Nasional untuk diundangkan. Isi rancangan Resolusi tersebut sejalan dengan kebijakan dan pedoman Partai tentang penyederhanaan aparatur sistem politik , membangun model organisasi pemerintahan daerah dua tingkat; serta memastikan konstitusionalitas dan legalitasnya.

Mengenai penerbitan kedua Resolusi tersebut, mayoritas pendapat Komite sepakat dengan usulan Komite Kerja Delegasi. Pada saat yang sama, direkomendasikan untuk terus meninjau dan menyesuaikan ketentuan rancangan Peraturan tersebut untuk memastikan bahwa ketentuan tersebut konsisten dengan posisi, peran, dan sifat masing-masing tingkatan Dewan Rakyat, terutama Dewan Rakyat di tingkat komune.

Beberapa pendapat menyarankan penyusunan Resolusi Komite Tetap Majelis Nasional untuk mengumumkan peraturan kerja model Dewan Rakyat di tingkat provinsi dan desa (Opsi 2) karena mereka percaya bahwa kedua rancangan Resolusi dan peraturan yang menyertainya tumpang tindih baik dalam isi maupun struktur. Menerbitkan hanya satu peraturan yang berlaku untuk Dewan Rakyat di tingkat provinsi dan desa juga konsisten dengan preseden sebelumnya.

Sebagai penutup sesi, Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Thi Thanh menyarankan agar penerbitan kedua Resolusi tersebut disertai dengan dua peraturan; pada saat yang sama, keduanya harus terus ditinjau secara cermat karena sangat dibutuhkan di tingkat akar rumput, terutama di tingkat kecamatan dengan aparat dan otoritas baru.

Pada pertemuan tersebut, 100% anggota Komite Tetap Majelis Nasional yang hadir dengan suara bulat menyetujui Resolusi yang menetapkan Peraturan Kerja Model Dewan Rakyat provinsi dan kota; serta Resolusi yang menetapkan Peraturan Kerja Model Dewan Rakyat komune, kelurahan, dan zona khusus.

VAN TOAN

Sumber: https://nhandan.vn/thong-qua-nghi-quyet-ban-hanh-quy-che-lam-viec-mau-cua-hoi-dong-nhan-dan-post910720.html