Surat Edaran tentang Pembelajaran Tambahan Mulai Berlaku: Peran Penting Kepala Sekolah

Mulai besok, 14 Februari, Surat Edaran Nomor 29 Kementerian Pendidikan dan Pelatihan tentang Pembelajaran Tambahan akan berlaku. Terlihat bahwa agar Surat Edaran ini berlaku, diperlukan partisipasi yang kuat dari banyak pihak, di mana kepala sekolah memainkan peran yang sangat penting.

Siswa meninggalkan kelas tambahan di sebuah lokasi di Kota Ho Chi Minh - Foto: NHU HUNG

Sejak Surat Edaran 29 diterbitkan, banyak kepala sekolah yang mengungkapkan kekhawatiran tentang tanggung jawab mereka. Beberapa kepala sekolah berpendapat bahwa mengelola guru yang mengajar kelas tambahan tidaklah mudah.

Kekhawatiran Kepala Sekolah

Surat Edaran tersebut menetapkan: Kepala sekolah bertanggung jawab mengelola guru-guru sekolah ketika mereka berpartisipasi dalam kegiatan ekstrakurikuler; kepala sekolah wajib berkoordinasi untuk memantau dan memeriksa kegiatan ekstrakurikuler guru. Jika ditemukan pelanggaran, kepala sekolah berhak mendisiplinkan, memberhentikan, atau menghentikan tugas profesional guru yang melanggar peraturan tentang kegiatan ekstrakurikuler.

Mengelola guru yang mengajar di luar sekolah bisa jadi sulit, terutama jika guru tidak mematuhi peraturan secara sukarela. Menangani pelanggaran bisa jadi sulit karena hubungan dengan rekan sejawat atau tekanan dari pemangku kepentingan.

Tidak mudah untuk memenuhi semua tanggung jawab di atas dengan baik dan tuntas. Oleh karena itu, dalam opini publik, ada kepala sekolah yang mempertimbangkan opsi "tidak menandatangani surat izin bagi guru untuk berpartisipasi dalam kegiatan ekstrakurikuler demi menghindari masalah". Kegiatan ekstrakurikuler juga merupakan kebutuhan tenaga kerja yang sah bagi rekan kerja, "tidak menandatangani surat izin" tentu saja tidak memuaskan secara emosional, dan secara logis, juga tidak pantas.

Selain mengkhawatirkan manajemen guru, para kepala sekolah juga mengkhawatirkan banyak hal lainnya. Selama ini, banyak sekolah memiliki sumber pendapatan yang signifikan dari kegiatan belajar mengajar tambahan. Kini, karena sumber pendapatan ini tidak lagi tersedia, hal ini tidak hanya memengaruhi dana kesejahteraan sekolah, tetapi juga mengurangi pendapatan guru, "hidup mereka pun agak berkurang".

Kekhawatiran terbesar adalah "prestasi bisa menurun", karena jika mereka tidak mengikuti kebiasaan belajar mengajar, apakah siswa akan mampu belajar dengan stabil, atau "jika mereka tidak sekolah, mereka akan kecanduan bermain dan menjadi manja", "jika mereka tidak berlatih secara teratur, prestasi belajar mereka akan menurun". Khususnya, banyak guru yang menyatakan bahwa "jika mereka tidak mengadakan kelas tambahan seperti yang mereka lakukan sekarang di sekolah, upaya mereka untuk membangun prestasi siswa bisa sia-sia, dan siswa akan kesulitan lulus ujian, terutama siswa tingkat akhir".

Tekanan dari orang tua juga bisa datang, tekanan dari atasan dan rekan kerja juga tidak sedikit!

Cara "melepaskan kekhawatiran"

Saya menyampaikan kepada banyak manajer isi wawancara pers baru-baru ini dengan Ibu Nguyen Thi Boi Quynh, kepala sekolah SMA Viet Duc ( Hanoi ). Beliau mengatakan bahwa sekolah tidak mengalami kesulitan dalam menerapkan Surat Edaran 29 karena selama ini sekolah telah menyelenggarakan bimbingan belajar, melatih siswa berprestasi, menyelenggarakan sesi evaluasi bagi siswa untuk ujian kelulusan SMA... tanpa memungut biaya sepeser pun.

Pertama-tama, tanggung jawab guru adalah mengajar sesuai jumlah jam pelajaran yang diwajibkan. Jika mereka mengajar jam tambahan, mereka akan dibayar dari dana belanja rutin sesuai dengan ketentuan jam tambahan mengajar. Dengan demikian, jika dana belanja rutin dimanfaatkan dengan baik, tentu tidak akan ada guru yang mengajar secara cuma-cuma.

Banyak orang menjawab saya, "Sangat sulit, mereka mungkin tidak bisa melakukannya seperti sekolah Ibu Quynh." Mereka bercerita bahwa di daerah mereka, anggaran untuk sekolah sangat kaku, dana belanja rutin sangat kecil, dan mereka juga sulit menyarankan pemerintah daerah untuk melakukan perubahan! Oleh karena itu, tanpa mekanisme dari daerah, sekolah-sekolah pasti akan kesulitan mengelolanya.

Melalui penelitian praktis, saya juga menemukan bahwa banyak kepala sekolah masih terjebak dalam kebiasaan manajemen "guru mengajar sesuai periode dan tugas yang diberikan, dan memiliki waktu luang untuk beristirahat". Oleh karena itu, kami belum mampu melaksanakan banyak tugas sekolah seperti: merencanakan pelatihan siswa yang lemah dan siswa yang baik (secara berkala dan berkelanjutan), menyediakan pelatihan profesional untuk setiap kelompok guru, mengoordinasikan pendidikan ...

Hal ini sudah berlangsung lama, dan inersia para manajer juga sangat besar. Sekarang, karena ada tugas khusus untuk mengelola guru, para kepala sekolah ini pasti akan menghadapi banyak kesulitan.

Melihat fungsi dan tugas sekolah, kita dapat melihat bahwa Surat Edaran 29 bagaikan cermin, menunjukkan banyak hal yang terlupakan atau diabaikan sekolah. Terutama perencanaan pendidikan yang dekat dengan siswa dan pengelolaan sumber daya manusia. Dan tentu saja, hal itulah yang menjadi alasan mengapa sekolah bersikap pasif dan belum menjalankan hal-hal tersebut dengan baik.

Selain itu, perencanaan pendidikan yang mendekati target merupakan persyaratan Program Pendidikan Umum 2018, dan tidak hanya mencakup kriteria berdasarkan "kemampuan belajar" siswa, tetapi juga harus didasarkan pada faktor-faktor lain seperti kondisi fisik, kualitas, gaya hidup, orientasi karier, dll. Selain itu, rencana pendidikan ini perlu dibangun di atas partisipasi yang transparan dan demokratis bagi seluruh komunitas pedagogis sekolah. Dari sana, rezim kerja setiap guru dan staf dipastikan adil, wajar, efektif, dan efisien.

Banyak orang khawatir pengetatan kegiatan belajar mengajar tambahan akan memengaruhi penilaian siswa tingkat akhir. Dalam foto: Siswa Hanoi mengikuti ujian kelulusan SMA 2024 - Foto: NAM TRAN

Faktor penting

Implementasi Surat Edaran 29 pada tahap pertama akan menghadapi banyak tantangan. Namun, keunggulan Surat Edaran ini sangat jelas, dan jika diterapkan dengan baik, tentu akan membantu sistem pendidikan membuat perubahan signifikan dalam manajemen pengajaran dan pembelajaran.

Kepala sekolah akan menjadi faktor penting, membantu guru dan orang tua memahami dan mematuhi peraturan. Pada saat yang sama, mulai tahun ajaran berikutnya, penyusunan rencana pendidikan akan lebih dekat, dan manajemen kegiatan sekolah yang komprehensif akan lebih berkualitas. Hal-hal ini menjanjikan otonomi dan tanggung jawab sekolah dalam hubungan yang transparan, berdasarkan manajemen tim yang efektif.

Banyak masalah yang muncul

Surat Edaran 29 mulai berlaku, yang berarti guru perlu bekerja secara efektif dengan memanfaatkan jam kerja administratif. Hal ini menimbulkan pertanyaan seperti: bagaimana mengatur pekerjaan di luar jam administratif yang selama ini dilakukan guru? Bagaimana menugaskan guru selama jam administratif? Penilaian kertas kerja dan penyusunan rencana pembelajaran mudah diatur, tetapi jika guru dimobilisasi untuk bekerja di luar jam administratif, bagaimana sekolah akan menghitung pembayarannya?

Sebuah distrik di Kota Ho Chi Minh mengeluarkan dokumen yang menerapkan peraturan tentang pengajaran tambahan.

Komite Rakyat Distrik 12, Kota Ho Chi Minh baru saja mengeluarkan dokumen peraturan pelaksanaan tentang pengajaran tambahan sesuai dengan Surat Edaran 29 Kementerian Pendidikan dan Pelatihan .

Sehubungan dengan itu, Komite Rakyat Distrik 12 menugaskan Departemen Pendidikan dan Pelatihan Distrik 12 untuk memimpin dan berkoordinasi dengan Komite Rakyat di lingkungan untuk membentuk tim inspeksi kegiatan belajar mengajar tambahan di wilayah tersebut pada bulan Februari 2025; menangani sesuai dengan kewenangannya setiap organisasi dan individu yang melanggar peraturan (jika ada); mengatur pengerahan kepada kepala sekolah negeri dan pimpinan lembaga pendidikan di distrik tersebut untuk secara serius melaksanakan peraturan tentang kegiatan belajar mengajar tambahan.

Dokumen tersebut juga menyatakan bahwa Komite Rakyat Distrik 12 meminta kepala sekolah negeri dan pimpinan lembaga pendidikan di distrik tersebut untuk menyebarluaskan secara menyeluruh Surat Edaran 29 dan arahan daerah lainnya kepada guru dan karyawan, memastikan bahwa 100% staf, guru, dan karyawan sepenuhnya memahami Surat Edaran 29 dan arahan daerah lainnya; Departemen Pendidikan dan Pelatihan Distrik 12 bertanggung jawab kepada Komite Rakyat distrik jika terjadi pelanggaran pengajaran dan pembelajaran tambahan di antara staf manajemen, guru, dan karyawan sekolah negeri.

Komite Rakyat Distrik 12 mengharuskan kepala sekolah negeri dan pimpinan lembaga pendidikan di distrik tersebut untuk secara berkala meninjau dan mengingatkan staf sekolah dan guru tentang peraturan pengajaran dan pembelajaran tambahan; berkoordinasi dengan otoritas yang berwenang untuk menangani pelanggaran (jika ada) sesuai peraturan; kepala unit bertanggung jawab kepada Komite Rakyat distrik jika pelanggaran pengajaran dan pembelajaran tambahan terjadi di antara staf, guru, dan karyawan unit.

Komite Rakyat Distrik 12 juga menugaskan Ketua Komite Rakyat distrik untuk bertanggung jawab mengelola kegiatan belajar mengajar tambahan di wilayah tersebut; memantau dan memeriksa kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan tentang jam kerja, jam lembur, dan peraturan perundang-undangan tentang keamanan, ketertiban, keselamatan, sanitasi lingkungan, pencegahan dan penanggulangan kebakaran bagi organisasi dan perseorangan yang menyelenggarakan kegiatan belajar mengajar tambahan di luar sekolah di wilayah tersebut...

Sumber: https://tuoitre.vn/thong-tu-ve-day-them-hoc-them-co-hieu-luc-vai-tro-quan-trong-cua-hieu-truong-20250213064649335.htm