Perdana Menteri meminta pengembangan standar jalan raya segera

Perdana Menteri Pham Minh Chinh meminta untuk segera mengembangkan standar untuk jalan tol.

Telegram yang dikirimkan kepada Menteri-menteri Kementerian Perhubungan, Kementerian Konstruksi, Kementerian Sains dan Teknologi, Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup, Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan; dan para Ketua Komite Rakyat di provinsi-provinsi dan kota-kota yang dikelola pemerintah pusat menyatakan:

Bahasa Indonesia: Dalam beberapa waktu terakhir, dengan arahan kuat dari Pemerintah dan Perdana Menteri, Kementerian Perhubungan telah aktif berkoordinasi dengan kementerian, cabang dan daerah untuk secara giat melaksanakan proyek-proyek untuk membangun infrastruktur transportasi nasional yang penting, pada awalnya mencapai beberapa hasil yang menggembirakan, berkontribusi pada pembangunan sosial-ekonomi negara, menciptakan momentum, kepercayaan dan kegembiraan di kalangan masyarakat. Secara khusus, proyek komponen 8/11 dari Jalan Tol Utara-Selatan Timur pada periode 2017-2020 telah digunakan, meningkatkan total panjang jalan tol nasional menjadi 1.822 km; memulai pembangunan 12 proyek komponen Jalan Tol Utara-Selatan Timur pada periode 2021-2025; memulai pembangunan Khanh Hoa - Buon Ma Thuot, Bien Hoa - Vung Tau, Chau Doc - Can Tho - Soc Trang , Jalan Lingkar Kota Ho Chi Minh 3, Jalan Lingkar Wilayah Ibu Kota Hanoi 4 proyek; memulai pembangunan terminal penumpang Bandara Internasional Long Thanh dan terminal T3 Bandara Internasional Tan Son Nhat; pada saat yang sama, terus berupaya untuk memulai dan menyelesaikan sejumlah proyek di waktu mendatang.

Di samping hasil yang telah dicapai, masih terdapat beberapa kekurangan terkait investasi pembangunan infrastruktur lalu lintas, seperti: beberapa jalan tol tidak memiliki lajur darurat kontinu, kecepatan operasional terbatas; beberapa jalan tol hanya memiliki 02 lajur; penataan dan investasi pembangunan persimpangan lalu lintas, terutama lebar dan keterhubungan jalan tol dengan jaringan lalu lintas lokal untuk memasuki kawasan industri, kawasan perkotaan, pariwisata, dan jasa, masih belum memadai; solusi penanganan lahan yang lemah; penelitian pemanfaatan pasir laut untuk proyek pembangunan infrastruktur belum mencapai kemajuan konstruksi proyek-proyek lalu lintas utama... Untuk segera mengatasi kekurangan-kekurangan ini, Perdana Menteri meminta:

1. Kementerian Perhubungan:

a) Mengenai pembinaan dan penyebarluasan standar desain jalan tol:

- Segera melaksanakan tugas yang diberikan Pemerintah melalui Keputusan No. 88/NQ-CP tanggal 8 Juni 2023, Keputusan No. 144/NQ-CP tanggal 10 September 2023, mengembangkan dan menyebarluaskan Standar Desain Jalan Tol sesuai kewenangannya sebagai dasar perencanaan, perancangan, investasi konstruksi, dan pengelolaan sistem jalan tol, persimpangan penghubung; sebagai dasar penetapan tingkat investasi, mobilisasi modal investasi yang memadai untuk pembangunan jalan tol, memastikan keterbukaan informasi, transparansi, efisiensi, serta menghindari kerugian, pemborosan, dan kepentingan kelompok. Selesai pada Oktober 2023.

- Proses penyusunan Standar ini memerlukan kajian pengalaman internasional, merangkum praktik investasi pembangunan proyek jalan tol pada masa kini dan memastikan kesesuaiannya dengan kondisi aktual di Indonesia; mengorganisasikan pengumpulan pendapat dari kementerian, lembaga, instansi terkait, serta para ahli dan ilmuwan;

- Isi Standar harus memperhatikan ketentuan tentang jumlah lajur, penampang melintang, median, kecepatan rencana yang sesuai, tempat peristirahatan, dan lain-lain; asas pengaturan dan pengorganisasian persimpangan dan jalan pelayanan secara wajar dan ilmiah, menjamin pemanfaatan dan pengoperasian secara serempak, nyaman, aman, dan efektif, sesuai dengan kebutuhan dan kondisi perkembangan sosial ekonomi daerah dan wilayah, keterhubungan antarwilayah, memaksimalkan efisiensi investasi jalan bebas hambatan, menciptakan ruang pengembangan baru, menciptakan daya dorong untuk mendorong perkembangan sosial ekonomi daerah dan wilayah;

b) Mengenai penguatan solusi untuk menangani tanah lemah:

Segera memerintahkan peninjauan dan pembinaan kepada daerah-daerah (yang merupakan badan pengelola dan otoritas yang berwenang melaksanakan proyek jalan tol) untuk meninjau dan memperkuat solusi penanganan tanah lemah pada proyek, khususnya proyek di Delta Sungai Merah dan Delta Sungai Mekong, guna memastikan persyaratan teknis dan mutu pekerjaan, terutama waktu pemuatan harus tepat guna mengendalikan penurunan tanah; memiliki solusi organisasi konstruksi yang ilmiah dan masuk akal guna memastikan baik kemajuan keseluruhan pekerjaan dan proyek maupun waktu dan persyaratan teknis penanganan tanah lemah, sama sekali tidak membiarkan kelalaian teknis dan prosedur penanganan memengaruhi mutu pekerjaan dan proyek.

c) Tentang penelitian pemanfaatan pasir laut sebagai material pondasi proyek infrastruktur:

Memimpin dan berkoordinasi dengan Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup, Kementerian Konstruksi, Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan, serta Kementerian Sains dan Teknologi untuk mempercepat penelitian pemanfaatan pasir laut untuk konstruksi pondasi proyek infrastruktur seperti jalan tol, jalan raya nasional, atau untuk meratakan kawasan industri, kawasan perkotaan, dll., guna mengurangi ketergantungan pada sumber pasir sungai, pengadaan material secara proaktif, dan mempercepat progres konstruksi proyek di masa mendatang. Pada saat yang sama, pemanfaatan pasir laut harus memenuhi standar teknis dan tidak menimbulkan dampak negatif terhadap lingkungan. Proyek ini ditargetkan rampung pada Oktober 2023.

2. Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup berkoordinasi erat dengan Kementerian Perhubungan untuk melakukan penilaian menyeluruh terhadap dampak lingkungan dari penggunaan pasir laut sebagai material timbunan proyek jalan tol; melakukan perhitungan, identifikasi, dan pemetaan areal pasir laut, memberikan arahan tentang tata cara eksplorasi, eksploitasi, dan analisis mengenai dampak lingkungan, agar dapat segera dimanfaatkan untuk pembangunan proyek jalan tol dan pekerjaan konstruksi infrastruktur lainnya setelah hasil penelitian dan penilaian tersedia.

3. Kementerian Perhubungan, Kementerian Perhubungan, Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan, Kementerian Konstruksi, Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup, Kementerian Pertanian, dan Kementerian Perhubungan: sesuai dengan fungsi dan tugasnya, secara proaktif dan aktif berkoordinasi dengan Kementerian Perhubungan dalam rangka penyusunan dan penetapan standarisasi jalan raya; dan melaksanakan penelitian pemanfaatan pasir laut untuk pembangunan infrastruktur, serta menyelesaikannya sesuai dengan jadwal yang telah ditetapkan.

4. Komite Rakyat provinsi dan kota yang dikelola pusat adalah otoritas yang berwenang untuk melaksanakan proyek jalan bebas hambatan.

a) Segera melaksanakan arahan Perdana Menteri dalam Surat Edaran Menteri Nomor 769/CD-TTg tanggal 26 Agustus 2023, berkoordinasi dengan Kementerian Perhubungan untuk meninjau penataan tempat istirahat dan persimpangan yang menghubungkan jalan tol dengan jaringan lalu lintas lokal dan regional, memastikan jarak yang wajar dan sesuai, pemanfaatan yang aman dan efektif untuk menghubungkan, mengkoneksikan dan menyinkronkan jalan tol dengan rute lokal untuk mengembangkan ruang ekonomi baru, memanfaatkan secara maksimal keuntungan yang dibawa oleh jalan tol.

b) Mengarahkan peninjauan dan peningkatan solusi untuk menangani tanah lemah pada proyek sesuai dengan pedoman Kementerian Perhubungan pada Poin b, Klausul 1 dari Surat Keputusan ini, dengan tidak membiarkan kesalahan teknis dan prosedur penanganan mempengaruhi kualitas pekerjaan dan proyek.

5. Kantor Pemerintah secara berkala memantau dan mendesak pelaksanaan Surat Keputusan Resmi ini, dan secara berkala melaporkan kepada Perdana Menteri mengenai hasil pelaksanaannya setiap bulan.

Sumber: https://baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-yeu-cau-khan-truong-xay-dung-quy-chuan-ve-duong-bo-cao-toc-363105.html