Terus menyempurnakan kebijakan dan mekanisme untuk 'ekonomi biru'.

(Chinhphu.vn) - Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha menegaskan persyaratan ini saat menghadiri Forum Pembangunan Ekonomi Maritim Berkelanjutan Vietnam 2025, yang dibuka di provinsi Quang Ninh pada sore hari tanggal 12 Desember. Acara ini dianggap sebagai tonggak penting, yang berkontribusi dalam memandu langkah selanjutnya dalam pengembangan ekonomi maritim nasional.

Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha bertukar pandangan dengan para delegasi yang menghadiri Forum Pembangunan Ekonomi Kelautan Berkelanjutan Vietnam 2025 - Foto: VGP/Minh Khoi

Membentuk ekosistem ekonomi kelautan modern untuk fase pembangunan baru.

Dalam sambutannya di Forum tersebut, Menteri Pertanian dan Lingkungan Hidup Tran Duc Thang menegaskan bahwa ekonomi kelautan semakin memainkan peran strategis, berfungsi sebagai penghubung antara pertumbuhan, keamanan, lingkungan, dan kedudukan nasional. Pembangunan berkelanjutan ekonomi kelautan telah menjadi tolok ukur kapasitas tata kelola modern Vietnam di abad ke-21.

Selama bertahun-tahun, Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup telah berfokus pada penyempurnaan kerangka kelembagaan untuk tata kelola kelautan; mempromosikan sektor ekonomi kelautan yang hijau dan modern; meningkatkan kehidupan masyarakat di daerah pesisir; memperkuat ilmu pengetahuan dan teknologi, data, dan penelitian dasar; mempromosikan kerja sama internasional, perlindungan lingkungan, dan adaptasi perubahan iklim sambil memastikan kedaulatan maritim. Hasil ini telah menciptakan fondasi penting untuk fase pengembangan ekonomi kelautan Vietnam selanjutnya.

Namun, masih banyak tantangan yang tersisa: institusi yang tidak memadai, infrastruktur pesisir yang tidak konsisten, eksploitasi berlebihan di luar kapasitas pemulihan, pencemaran lingkungan laut, dan kebutuhan untuk meningkatkan kapasitas koordinasi antar sektor dan antar wilayah.

Dalam Forum tersebut, para delegasi membahas isu-isu utama: Mengidentifikasi model pertumbuhan kelautan yang sesuai untuk konteks baru, berdasarkan sains, teknologi, data, dan pertumbuhan hijau; mengembangkan ekosistem ekonomi kelautan yang komprehensif, termasuk infrastruktur energi, logistik, kota-kota pesisir, sumber daya manusia, dan pusat penelitian dan peramalan kelautan; dan memperkuat tata kelola kelautan modern dengan lembaga yang transparan dan efektif; sistem pengamatan dan pemantauan canggih; pengendalian polusi; dan restorasi ekosistem laut.

Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha berbicara di Forum Pembangunan Ekonomi Kelautan Berkelanjutan Vietnam 2025 - Foto: VGP/Minh Khoi

Menurut Profesor Mai Trong Nhuan, mantan Direktur Universitas Nasional Hanoi, orientasi spasial untuk pengembangan ekonomi maritim, yang dikaitkan dengan reorganisasi unit administrasi, membuka peluang besar bagi Vietnam.

Setelah penggabungan tersebut, negara ini sekarang memiliki 21 dari 34 provinsi pesisir dan 23 dari 34 provinsi dengan pelabuhan laut, menciptakan kondisi yang menguntungkan untuk pembentukan zona ekonomi maritim utama, menghasilkan cadangan lahan yang besar untuk logistik dan energi terbarukan, terutama tenaga angin lepas pantai, sekaligus memastikan konektivitas yang lancar antara koridor ekonomi.

Profesor Mai Trong Nhuan mengusulkan empat kelompok solusi. Pertama, menyempurnakan lembaga dan mekanisme manajemen antarprovinsi dengan menggunakan pendekatan "tata kelola spasial maritim", menghubungkan provinsi pesisir dengan provinsi yang terkurung daratan, dan membangun rantai zona ekonomi antarprovinsi, pelabuhan, dan fasilitas logistik untuk menghindari duplikasi investasi dan memanfaatkan keunggulan masing-masing wilayah.

Kedua, kita perlu mempromosikan ilmu pengetahuan dan teknologi serta transformasi digital, membentuk ekosistem teknologi kelautan, dan menerapkan sistem pemantauan dan pengawasan waktu nyata menggunakan IoT, satelit, dan AI.

Ketiga, kita perlu mengembangkan infrastruktur secara kuat, terutama pelabuhan gerbang internasional dan logistik multimodal; sambil mengelola proyek reklamasi lahan secara ketat.

Keempat, mengembangkan sumber daya manusia kelautan berkualitas tinggi, memberikan pelatihan mendalam di bidang tenaga angin lepas pantai, peramalan oseanografi, dan budidaya perikanan berteknologi tinggi; serta meningkatkan kapasitas pengelolaan ruang laut para pejabat provinsi dan kecamatan.

Menindaklanjuti pernyataan ini, Profesor Madya Dr. Nguyen Huu Dung, Ketua Asosiasi Akuakultur Vietnam, mengusulkan pengembangan klaster industri akuakultur yang kuat sebagai solusi terobosan untuk mengangkat industri akuakultur Vietnam dari keadaan manual dan terfragmentasi menuju produksi skala besar.

"Dengan memanfaatkan hanya 0,1% dari luas wilayah laut, kita memiliki 1.000 km² untuk budidaya perikanan, yang menghasilkan hingga 10 juta ton ikan laut setiap tahunnya, belum termasuk hasil laut lainnya," tegas Bapak Nguyen Huu Dung.

Wakil Perdana Menteri sangat mengapresiasi pendapat-pendapat di Forum tersebut, terutama pendekatan para pembicara dan GWEC, dalam konteks kebutuhan Pemerintah untuk "menugaskan" penelitian dan menyempurnakan pemikiran kebijakan tentang ekonomi hijau dan hukum yang terkait dengan transisi energi - Foto: VGP/Minh Khoi

Pendekatan ini menciptakan "lompatan ke depan," membantu membentuk industri akuakultur skala besar, menarik nelayan untuk berani melaut lebih jauh, membangun rantai nilai dengan produksi dan kualitas yang stabil, serta menciptakan fondasi untuk mengintegrasikan akuakultur dengan pariwisata, tenaga angin lepas pantai, dan sektor ekonomi kelautan lainnya. Pada saat yang sama, produksi terkonsentrasi juga berkontribusi untuk menghubungkan pembangunan ekonomi dengan perlindungan kedaulatan maritim.

Sementara itu, Mark Hutchinson, Ketua Kelompok Kerja Asia Tenggara dari Dewan Energi Angin Global (GWEC), menyoroti potensi besar tenaga angin lepas pantai Vietnam. Rencana Pengembangan Tenaga Listrik VIII yang telah direvisi menetapkan target kapasitas tenaga angin lepas pantai sebesar 6-17 GW pada tahun 2030-2035 dan 113-139 GW pada tahun 2050. Hal ini akan membentuk industri baru berskala besar, menciptakan banyak lapangan kerja, meningkatkan keamanan energi, dan mendorong pembangunan ekonomi Vietnam. GWEC siap mendukung Vietnam dalam menarik miliaran dolar AS untuk mengembangkan proyek tenaga angin lepas pantai.

Berdasarkan pengalaman membangun "Bank Laut" yang mampu menyerap setidaknya 18 juta ton CO₂ setiap tahunnya, dan menerbitkan obligasi hijau negara pertama di dunia untuk mendukung perikanan berkelanjutan dan proyek kelautan, Dr. Nico Barito, Utusan Khusus Presiden Republik Seychelles, berpendapat bahwa ekonomi biru pada dasarnya berbeda dari konservasi tradisional. Ini adalah model pembangunan ekonomi yang menggunakan teknologi dan sumber daya keuangan sebagai alat untuk mencapai tujuan pembangunan berkelanjutan, bukan sekadar tujuan perlindungan.

Pada Forum tersebut, Bapak Hoang Thanh Vinh, Manajer Program (UNDP Vietnam), membagikan serangkaian indikator dan alat untuk menganalisis dan mengevaluasi "kematangan" kebijakan perencanaan tata ruang laut di Vietnam, serta memvisualisasikan konflik kepentingan antar sektor seperti perikanan, energi, dan pariwisata, sehingga mendukung pengambilan keputusan berbasis data.

Menteri Pertanian dan Lingkungan Hidup Tran Duc Thang menyampaikan pidato pembukaan di Forum tersebut - Foto: VGP/Minh Khoi

"Ekonomi biru" terus didorong oleh pemikiran-pemikiran inovatif.

Dalam pidatonya di Forum tersebut, Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha menegaskan bahwa pandangan dan kebijakan Partai dan Negara dalam Resolusi 36-NQ/TW tentang Strategi Pembangunan Berkelanjutan Ekonomi Maritim Vietnam hingga 2030, dengan visi hingga 2045, tetap berlaku. Namun, pemikiran tentang strategi pembangunan berkelanjutan ekonomi maritim Vietnam perlu diperbarui agar sesuai dengan konteks baru, terutama karena seluruh negeri sedang mempersiapkan Kongres Nasional Partai ke-14. Dua tren transformasi digital dan transformasi hijau akan menjadi "benang merah" yang menghubungkan semuanya.

Selain itu, revolusi terkini dalam reorganisasi aparatur dan unit administrasi telah menciptakan peluang pembangunan baru berdasarkan konektivitas antar wilayah. Tujuannya adalah untuk memastikan bahwa bahkan daerah terpencil dan kurang beruntung pun memiliki akses ke laut, memperluas ruang pembangunan negara dan membantu memecahkan masalah konektivitas tanpa hambatan antara daerah pegunungan dan pesisir, serta antara daerah terpencil dan kurang beruntung dengan daerah yang sudah maju.

"Forum tersebut diadakan di Quang Ninh, sebuah daerah yang dianggap sebagai contoh nyata keberhasilan transisi dari 'ekonomi cokelat' ke 'ekonomi hijau'. Saat ini, Vietnam dapat mengharapkan dimulainya fase pembangunan baru, di mana ekonomi biru terus dipimpin oleh pemikiran-pemikiran perintis," kata Wakil Perdana Menteri.

Menekankan bahwa Resolusi 36-NQ/TW perlu diimplementasikan secara berkelanjutan, dan bahwa tugas dan solusi harus disesuaikan secara fleksibel sesuai dengan setiap tahapan, Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha menilai bahwa presentasi di Forum tersebut merupakan argumen penting untuk perencanaan kebijakan tentang pembangunan ekonomi kelautan berkelanjutan di masa mendatang.

Wakil Perdana Menteri sangat mengapresiasi laporan UNDP tersebut, dan menyatakan bahwa ini adalah salah satu langkah penting dalam menyempurnakan alat analisis untuk perencanaan kebijakan; serta meminta UNDP untuk mendukung lembaga penelitian Vietnam dalam menerima dan mengoperasikan perangkat analisis data menggunakan metodologi yang saat ini diterapkan oleh UNDP.

Jika diimplementasikan sepenuhnya, perangkat ini akan mendukung Vietnam dalam analisis biaya-manfaat untuk setiap area perencanaan kelautan, terutama yang berpotensi untuk pengembangan multi-sektor seperti tenaga angin, budidaya perikanan, pariwisata, atau energi. Analisis kuantitatif akan membantu lembaga pengelola dalam mengambil keputusan berdasarkan data, sehingga meningkatkan efisiensi dalam memprioritaskan pembangunan.

Wakil Perdana Menteri mengusulkan kelanjutan implementasi terpadu dan menyambut baik kerja sama UNDP dengan Pemerintah dalam menyempurnakan perangkat, metodologi, dan dasar ilmiah untuk "ekonomi biru," berkontribusi dalam mendukung Vietnam dan negara-negara lain dalam memilih model pembangunan yang tepat yang menggabungkan tujuan konservasi dan pembangunan, serta menyelaraskan berbagai sektor ekonomi kelautan.

Wakil Perdana Menteri dan para delegasi yang menghadiri Forum - Foto: VGP/Minh Khoi

Tidak ada satu negara pun yang dapat menyelesaikan tantangan umum yang dihadapi lautan sendirian.

Mengenai isu-isu maritim global, Wakil Perdana Menteri menyatakan bahwa tidak ada satu negara pun yang dapat mengatasi sendiri tantangan umum yang dihadapi lautan seperti polusi laut, degradasi ekosistem, pengasaman laut, sampah plastik, dan perubahan iklim. "Vietnam setuju dengan perlunya tindakan bersama global dan menganggap ini sebagai komitmen yang konsisten."

Selain itu, implementasi "ekonomi biru" menghadapi banyak tantangan global yang berasal dari kesenjangan tingkat pembangunan dan kemampuan ilmiah dan teknologi antar negara. Banyak teknologi kunci yang mendukung transformasi digital, transformasi hijau, dan pengembangan energi terbarukan dari laut belum tersebar luas. Oleh karena itu, tanpa mekanisme kerja sama dan berbagi teknologi di platform bersama Perserikatan Bangsa-Bangsa, terutama mengenai penemuan dan inovasi, tujuan pengembangan ekonomi biru akan sangat sulit dicapai.

Demikian pula, dalam transisi menuju energi terbarukan, khususnya tenaga angin, Vietnam memiliki potensi tenaga angin lepas pantai lebih dari 600 GW, tetapi investasi sangat bergantung pada teknologi transmisi, biaya untuk memastikan keberlanjutan infrastruktur, dan kemampuan untuk mengatasi keterbatasan negara berkembang.

Menurut Wakil Perdana Menteri, isu energi angin terkait langsung dengan tujuan global untuk mengurangi emisi CO₂. Oleh karena itu, perlu diklarifikasi apa yang menjadi tanggung jawab bersama dan apa yang menjadi tanggung jawab masing-masing negara. Wakil Perdana Menteri menyarankan agar organisasi seperti GWEC berkoordinasi erat dengan kementerian, lembaga, dan Pemerintah Vietnam untuk meninjau isu-isu terkait dan melaksanakan beberapa proyek percontohan, mulai dari survei dan investigasi hingga perencanaan, investasi teknologi, dan penetapan tanggung jawab antara Pemerintah, bisnis, dan lembaga keuangan.

Proyek-proyek percontohan ini akan membantu menilai bagaimana memanfaatkan potensi tenaga angin Vietnam secara efektif, termasuk menghubungkan infrastruktur energi hijau dan meneliti konversi tenaga angin menjadi bentuk energi baru seperti hidrogen hijau atau amonia hijau.

Wakil Perdana Menteri sangat mengapresiasi pendapat yang disampaikan di Forum tersebut, terutama pendekatan para pembicara dan GWEC, dalam konteks kebutuhan Pemerintah untuk menugaskan penelitian dan menyempurnakan pemikiran kebijakan tentang ekonomi hijau dan hukum yang terkait dengan transisi energi.

Wakil Perdana Menteri juga menekankan bahwa pembangunan berkelanjutan membutuhkan pergeseran dari pertumbuhan berbasis eksploitasi sumber daya ke pembangunan berbasis pengetahuan, teknologi, dan energi terbarukan. Oleh karena itu, strategi, rencana, dan kebijakan harus dikonkretkan untuk setiap industri dan sektor, menghindari ketidakjelasan. Penelitian yang detail dan spesifik akan menjadi landasan penting untuk membangun kebijakan yang efektif.

Menyetujui pendapat tentang pengembangan pasar kredit CO₂, Wakil Perdana Menteri menyatakan bahwa, tanpa mekanisme global untuk memantau, melacak, mengukur, dan mengakui, kredit CO₂ hanya akan diperdagangkan di beberapa negara saja. Secara khusus, untuk kredit penyerapan CO₂ dari laut, yang dihasilkan oleh dampak manusia terhadap ekosistem laut, negara-negara harus berinvestasi serupa dengan perluasan hutan alami untuk menciptakan kredit hutan.

Namun, saat ini jenis kredit ini hanya dipertukarkan di antara beberapa organisasi internasional seperti Bank Dunia atau beberapa lembaga lainnya. Oleh karena itu, masalah ini perlu segera menjadi mekanisme dan kebijakan bersama; pada saat yang sama, harus ada transfer teknologi dan jaminan akses yang sama untuk semua negara. "Hanya dengan demikian dunia dapat bersama-sama menyelesaikan masalah global pengurangan emisi," kata Wakil Perdana Menteri.

Dalam menilai potensi akuakultur berteknologi tinggi, Wakil Perdana Menteri menyatakan bahwa sektor ini dapat dikaitkan dengan pariwisata dan membuka jalan baru bagi pembangunan pertanian, sementara keterbatasan yang ada saat ini masih ada, seperti penangkapan ikan ilegal, tidak dilaporkan, dan tidak diatur (IUU). Dengan dukungan negara-negara Eropa dalam hal teknologi dan mekanisme implementasi, Wakil Perdana Menteri percaya bahwa Vietnam dapat mencapai tujuan ganda: menyelenggarakan perikanan dan eksploitasi hasil laut yang berkelanjutan sekaligus memastikan sumber daya perairan yang stabil dan jangka panjang.

Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha menerima Duta Besar Norwegia untuk Vietnam Hilde Solbakken - Foto: VGP/Minh Khoi

Menyambut semua opini yang disampaikan di Forum tersebut, Wakil Perdana Menteri menyatakan bahwa Vietnam menghadapi kebutuhan untuk menyempurnakan sistem hukumnya tentang transisi energi hijau, sekaligus membangun mekanisme untuk mendorong kegiatan konservasi laut bersamaan dengan pembangunan berkelanjutan. Ini adalah isu-isu baru, yang membutuhkan pergeseran dari model pertumbuhan yang berbasis pada eksploitasi sumber daya ke model yang berbasis pada pengetahuan, teknologi, dan energi terbarukan. Untuk mengembangkan kebijakan yang efektif, tidak mungkin untuk menyediakan kerangka peraturan umum; setiap sektor dan bidang membutuhkan penelitian yang detail dan spesifik untuk memastikan proses pembuatan kebijakan berada di jalur yang benar dan layak.

Wakil Perdana Menteri menyampaikan harapannya bahwa Pemerintah akan segera menerima daftar rekomendasi yang ringkas berisi proyek-proyek kunci dan layak yang akan berkontribusi untuk mengantarkan Vietnam ke era pertumbuhan berkualitas.

* Di sela-sela Forum tersebut, Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha menerima Duta Besar Norwegia untuk Vietnam, Hilde Solbakken.

Sebelumnya, dalam pidatonya di Forum tersebut, Ibu Hilde Solbakken menyatakan bahwa 70% ekspor Norwegia berasal dari ekonomi maritim. Lebih lanjut, wilayah maritimnya termasuk yang dikelola dengan baik di dunia. Sementara itu, Vietnam memasuki era baru dengan aspirasi untuk menjadi negara berpenghasilan tinggi pada tahun 2045 dan mencapai emisi nol bersih pada tahun 2050. Restrukturisasi Vietnam baru-baru ini menunjukkan langkah kuat menuju ekonomi maritim.

"Kerja sama antara Norwegia dan Vietnam sangat selaras dengan prioritas pembangunan kelautan berkelanjutan. Bersama dengan Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup, pemerintah daerah, UNDP Vietnam, dan para mitra, kami melaksanakan proyek-proyek untuk mempromosikan perencanaan tata ruang laut (MSP), yang bertujuan untuk inovasi dalam budidaya perikanan dan energi terbarukan."

Selain itu, Norwegia siap mentransfer teknologi dan praktik terbaik untuk mendukung pembangunan berkelanjutan Vietnam, memastikan ketahanan pangan, dan menciptakan lebih banyak mata pencaharian di daerah pesisir. Kami juga bekerja sama dengan Vietnam melalui proyek percontohan model pengembalian kemasan (DRS) di Phu Quoc, mempromosikan kebijakan Tanggung Jawab Produsen yang Diperluas (EPR), dan memperluas pengolahan bersama limbah di industri semen – solusi "menang-menang" untuk iklim, lingkungan, dan bisnis," kata Duta Besar Norwegia untuk Vietnam.

Dukungan ini berkontribusi pada peningkatan pembangunan Vietnam menjadi negara maritim yang kuat dan mewujudkan tujuan pembangunan berkelanjutan, dengan target pendapatan tinggi pada tahun 2045. Norwegia berkomitmen untuk melanjutkan kemitraannya dengan Vietnam di bidang-bidang prioritas ini.

Minh Khoi

Sumber: https://baochinhphu.vn/tiep-tuc-hoan-thien-chinh-sach-co-che-kinh-te-bien-xanh-102251212221814111.htm