Pedagang kecil khawatir beban deklarasi ketika pajak lump sum dihapuskan

Mulai tahun 2026, rumah tangga bisnis akan beralih ke pelaporan alih-alih membayar pajak sekaligus, tetapi banyak pedagang kecil khawatir tentang peningkatan biaya dan prosedur... yang membuat mereka "kelelahan" saat beralih.

Setelah bertahun-tahun berjualan pakaian di Pasar Grosir An Dong (HCMC), Ibu Trang dan banyak pedagang kecil lainnya di sini akan beralih ke pelaporan pajak mulai awal tahun depan. Untuk mematuhi peraturan baru, ia harus membeli laptop tambahan, printer kode batang, dan printer A4 untuk melaporkan faktur dan dokumen barang, alih-alih menggunakan ponsel untuk "memeriksa" barang seperti sebelumnya.

Biaya investasi sistem faktur elektronik saja menghabiskan biaya lebih dari VND40 juta, belum termasuk biaya perekrutan akuntan. "Dengan kios seluas sekitar 2 meter persegi, mempekerjakan akuntan dengan gaji VND8-9 juta per bulan terlalu besar bagi saya," ujarnya, seraya menambahkan bahwa kekhawatiran terbesarnya saat ini adalah membiasakan diri dengan teknologi, investasi awal, dan beban operasional saat beralih ke pelaporan pajak.

“Jika faktur diterbitkan secara tidak benar, faktur tersebut harus dibatalkan dan harus dibuat laporannya, yang mana sangat memakan waktu dan biaya,” ungkapnya.

Pedagang kecil berjualan di Pasar Ben Thanh, Kota Ho Chi Minh, Maret 2020. Foto: Quynh Tran

Menurut Ibu Trang, bisnis grosir pada dasarnya menjual secara bergulir, dengan sistem retur dan tukar, melalui banyak perantara. Namun, peraturan mewajibkan faktur diterbitkan pada saat penjualan, meskipun uang belum diterima. "Tekanan pada arus kas sangat besar, dan usaha kecil tidak mampu mengelolanya," ujarnya. Belum lagi, pengelolaan dokumen input dan output juga membuat pedagang kecil kebingungan.

Banyak pelaku usaha di Pasar Grosir An Dong memiliki kekhawatiran yang sama. Ibu Hong Nhung, yang telah berjualan sepatu selama lebih dari 30 tahun, mengatakan bahwa meskipun telah berinvestasi dalam peralatan sejak Juni, ia masih kesulitan mengoperasikan komputer. "Sangat sulit bagi pemilik rumah tangga lansia seperti saya untuk menggunakan perangkat lunak ini, dan mendeklarasikan setiap barang juga rumit. Jika kami menerapkannya tepat di awal tahun 2026, hal itu akan terlalu mendesak, kami membutuhkan lebih banyak waktu untuk mempersiapkannya," ujarnya.

Mulai 1 Januari 2026, operator akan berhenti memungut pajak sekaligus dari rumah tangga pelaku usaha dan beralih ke sistem pelaporan mandiri dan manajemen pembayaran pajak. Menurut data Kementerian Keuangan , pada akhir tahun 2024, akan ada sekitar 2 juta rumah tangga dan individu yang membayar pajak sekaligus di seluruh negeri. Rata-rata pajak sekaligus untuk setiap rumah tangga pelaku usaha adalah sekitar 672.000-700.000 VND per bulan. Dengan demikian, rata-rata pendapatan rumah tangga per hari kurang dari 1 juta VND. Dari jumlah tersebut, lebih dari 2.000 rumah tangga memiliki pendapatan lebih dari 10 miliar VND, tetapi pembayaran pajak sekaligus sangat rendah, sekitar 0,4% dari pendapatan.

Menurut deklarasi tersebut, pajak rata-rata rumah tangga bisnis adalah sekitar 4,6 juta VND per bulan, hampir 7 kali lebih tinggi dari jumlah yang ditetapkan.

Pada konferensi akhir pekan lalu, Presiden Asosiasi Konsultan Pajak, Nguyen Thi Cuc, mengatakan bahwa terdapat kurangnya kesetaraan dan transparansi dalam pembayaran pajak antara rumah tangga bisnis dan individu. Oleh karena itu, untuk meningkatkan pendapatan riil, rumah tangga bisnis perlu didorong untuk meninggalkan pajak lump-sum dan beralih ke pembayaran sesuai deklarasi.

Senada dengan itu, Bapak Quach Chanh Dai Thanh Tam - CEO TPRO, Institut Penelitian Ekonomi dan Sosial (Universitas Saigon) - mengatakan bahwa mengubah status rumah tangga bisnis menjadi badan usaha atau menjadi badan usaha akan memberikan banyak manfaat jangka panjang bagi mereka, seperti peningkatan prestise, kemudahan pinjaman, perluasan skala, dan menikmati kebijakan dukungan dari Negara. "Ketika arus kas transparan, rumah tangga bisnis akan mengurangi risiko, beroperasi lebih stabil, dan lebih mudah bekerja sama dengan mitra besar," komentarnya.

Pedagang kecil di sebuah pasar di Kota Ho Chi Minh. Foto: Thi Ha

Faktanya, transformasi telah dimulai. Dalam 9 bulan pertama tahun ini, lebih dari 18.500 rumah tangga beralih dari kontrak menjadi deklarasi, dan hampir 2.530 rumah tangga menjadi badan usaha. Sekitar 98% rumah tangga telah mendeklarasikan dan membayar pajak secara elektronik, dan lebih dari 133.000 rumah tangga telah terdaftar untuk menggunakan faktur elektronik yang dihasilkan dari mesin kasir.

Namun, menurut Wakil Direktur Departemen Pajak Mai Son, pelaku usaha perorangan (terutama di bidang makanan, jasa, dan bisnis daring) masih menghadapi kesulitan dalam memenuhi kewajiban perpajakannya secara proaktif. Hal ini disebabkan oleh sebagian besar pelaku usaha kecil dan lanjut usia, kurang terbiasa dengan pembukuan akuntansi, dan takut mengakses prosedur administratif, terutama prosedur daring.

Menurutnya, sebagian besar bisnis ini ingin berkonversi, tetapi mereka memiliki keterbatasan pengetahuan dan keterampilan, serta ragu-ragu. "Sektor perpajakan akan terus mendukung dan membimbing mereka agar mereka dapat mendampingi dan merasa aman saat berkonversi," ujarnya.

Hasil survei Institut Penelitian Ekonomi dan Sosial (Universitas Saigon) menunjukkan bahwa rumah tangga bisnis dan individu menghadapi lima kesulitan ketika mengubah metode pembayaran pajak mereka. Kesulitan-kesulitan ini meliputi ketakutan akan perubahan, biaya dan prosedur yang rumit, kurangnya keterampilan manajemen dan akuntansi, keterbatasan modal dan pasar, serta keterbatasan akses terhadap informasi pendukung.

Bapak Quach Chanh Dai Thanh Tam mengatakan hambatan terbesar bukanlah kebijakan, melainkan ketakutan akan perubahan di kalangan pelaku bisnis. "Setelah operasional distandarisasi dan pencatatannya transparan, pelaku bisnis akan memiliki akses yang lebih mudah ke modal, pasar, dan berkembang lebih berkelanjutan. Jika mereka lambat bertransformasi, mereka berisiko tertinggal dalam ekonomi digital," komentarnya.

Menurut survei yang dilakukan oleh Asosiasi Usaha Kecil dan Menengah Hanoi , lebih dari 65% rumah tangga usaha informal mengaku "tidak memiliki cukup sumber daya manusia atau pengetahuan untuk melakukan pelaporan dengan benar". Sebanyak 90% rumah tangga yang telah menjadi badan usaha menyatakan bahwa "ketakutan akan pelanggaran peraturan perpajakan" merupakan hambatan terbesar. Bapak Mac Quoc Anh, Sekretaris Jenderal dan Wakil Presiden Asosiasi, mengatakan bahwa alih-alih hanya "mengelola", para pelaku usaha perlu mempertimbangkan rumah tangga usaha dan penjual daring sebagai mitra serta menyediakan solusi dukungan daring dan perangkat pelaporan yang ramah.

Di sisi lain, pemerintah daerah juga menghadapi tantangan. Seorang perwakilan Komite Rakyat Distrik An Dong (HCMC) mengatakan bahwa mengubah hampir 4.000 usaha kecil di wilayah tersebut bukanlah tugas yang mudah.

"Peralihan ke deklarasi merupakan tren yang tak terelakkan, tetapi diperlukan peta jalan dan instruksi khusus agar masyarakat dapat menyetujui dan menghindari ketertinggalan," ujar seorang perwakilan kelurahan. Ia menambahkan bahwa pemerintah merekomendasikan agar badan pengelola meningkatkan sosialisasi langsung di pasar, memberikan instruksi singkat, dan menyiapkan saluran konsultasi daring bagi para pedagang.

Prof. Dr. Hoang Van Cuong, anggota Komite Ekonomi dan Keuangan Majelis Nasional, mengatakan bahwa Negara perlu memberikan dukungan yang kuat karena biaya investasi awal bagi pelaku usaha untuk mengubah metode pembayaran pajak mereka tidaklah kecil. Beliau juga mengusulkan pengembangan perangkat lunak berbiaya rendah atau bersubsidi agar mudah diakses oleh pedagang kecil. Menurut rancangan terbaru Undang-Undang Administrasi Perpajakan (yang telah diamandemen), Pemerintah berencana mengalokasikan sekitar 0,1% dari total penerimaan pajak untuk mendukung proses transformasi digital ini. "Pelaku usaha bersedia membayar pajak, hanya perlu prosedur yang sederhana dan mudah," ujarnya.

Dari perspektif badan pengelola, Ibu Le Thi Chinh, Wakil Kepala Departemen Profesional (Departemen Pajak, Kementerian Keuangan), mengatakan bahwa industri sedang melaksanakan proyek untuk mentransformasi model dan metode pengelolaan pajak bagi rumah tangga bisnis dalam rangka penghapusan pajak lump-sum. Mereka berfokus pada tiga kelompok solusi, termasuk perbaikan kelembagaan, penyederhanaan prosedur, dan inovasi dukungan. Formulir deklarasi akan diotomatisasi, diintegrasikan dengan layanan elektronik pintar, dan peningkatan panduan langsung di pasar dan lingkungan.

Selain itu, industri ini juga sedang menguji penerapan blockchain dan AI dalam sistem manajemen pajak generasi baru, yang diperkirakan akan beroperasi mulai tahun 2026, dengan tujuan mengurangi biaya administrasi sebesar 44%—lebih tinggi dari persyaratan umum sebesar 30%. Hal ini bertujuan untuk mereformasi, membangun kepercayaan bagi wajib pajak, dan sumber daya yang berkelanjutan, menurut seorang perwakilan otoritas pajak.

Sumber vnexpress.net

Sumber: https://baophutho.vn/tieu-thuong-lo-ganh-nang-ke-khai-khi-xoa-bo-thue-khoan-241782.htm