Salah satu permasalahan yang sulit sekaligus menjadi perhatian banyak kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil dalam pelaksanaan perampingan aparatur adalah bagaimana menyusun dan menyelesaikan kebijakan bagi kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil yang diberhentikan. VietNamNet berdiskusi dengan Dr. Pham Trong Nghia , Anggota Komite Sosial Majelis Nasional, mengenai permasalahan ini. Menurut Bapak Nghia, menyusun dan menyelesaikan kebijakan bagi kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil yang diberhentikan merupakan tantangan besar. Hal ini tidak hanya berdampak pada setiap pegawai yang diberhentikan, tetapi juga keluarga mereka, kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil lainnya dalam sistem dan seluruh masyarakat.

Pemimpin harus bersedia mengorbankan kepentingan pribadi melalui tindakan nyata.

Jadi, menurut Anda, isu apa saja yang perlu dipertimbangkan untuk menyelesaikan masalah ini? Menurut saya, penyusunan rencana terperinci untuk proses perampingan aparatur dan pengurangan staf harus melibatkan partisipasi pihak-pihak terkait, terutama kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil yang akan direorganisasi, untuk memastikan transparansi dan keadilan. Selain itu, perlu dilakukan penilaian kebutuhan lembaga dan organisasi baru pascareorganisasi dan perampingan untuk mempertimbangkan secara cermat dan mendapatkan gambaran menyeluruh mengenai situasi, kuantitas, kualitas, dan struktur kepegawaian saat ini.

Dr. Pham Trong Nghia adalah peneliti pascadoktoral Tata Kelola Global di Universitas Princeton, AS (2015-2016) dan Universitas Oxford, Inggris (2016-2017). Foto: Pham Thang

Atas dasar tersebut, evaluasi dan klasifikasikan personel secara komprehensif dengan kriteria yang jelas berdasarkan kinerja, keterampilan, dan kemampuan berkontribusi setiap orang. Dari sana, identifikasi mereka yang dapat terus bekerja dan mereka yang perlu diatur dan dirampingkan. Hal ini perlu dilakukan melalui proses yang spesifik dan transparan serta diumumkan kepada publik dan diterapkan secara konsisten. Isu yang sangat penting adalah penerapan rezim dukungan keuangan, jaminan sosial untuk mendukung pelatihan vokasional (baik jangka pendek maupun jangka panjang) dan memiliki mekanisme untuk memantau dan mengevaluasi proses implementasinya. Sekretaris Jenderal menekankan bahwa tugas ini "membutuhkan solidaritas, tekad yang tinggi, keberanian, dan bahkan pengorbanan kepentingan pribadi demi kebaikan bersama". Jadi, menurut Anda, pendekatan apa yang harus diambil untuk menyelesaikan masalah kader yang berlebihan agar sesuai dengan makna yang disampaikan Sekretaris Jenderal: "mengorbankan kepentingan pribadi demi kebaikan bersama"? Inilah sudut pandang dan arahan yang konsisten dalam "revolusi pembaruan sistem politik " Sekretaris Jenderal To Lam. Kami percaya bahwa diperlukan pendekatan yang komprehensif, ilmiah, dan manusiawi untuk menerapkan sudut pandang dan arahan ini. Pertama-tama, kita harus menetapkan pola pikir "demi kebaikan bersama". Kita harus memandang perampingan aparatur sebagai peluang bagi sistem untuk beroperasi lebih efektif demi kebaikan bersama negara dan rakyat, tidak hanya dalam jangka pendek tetapi juga untuk pembangunan berkelanjutan dalam jangka panjang. Selain itu, kita harus membangun budaya solidaritas selama dan setelah perampingan aparatur selesai, menciptakan konsensus dan komitmen dari semua tingkatan. Pada saat yang sama, kita harus menghormati, mengakui kontribusi, dan memiliki kebijakan yang tepat dari setiap lembaga, organisasi, dan individu dalam proses perampingan; dengan demikian membangun lingkungan kerja yang solid dan saling mendukung. Hal yang tak terelakkan adalah memiliki tekad dan keberanian yang tinggi dalam kepemimpinan dan arahan di semua tingkatan dan sektor. Sekretaris Jenderal telah mengidentifikasi hal ini sebagai tugas yang sangat sulit, rumit, dan sensitif. Oleh karena itu, para pemimpin di semua tingkatan perlu menunjukkan keberanian, visi, dan kapasitas politik dalam memutuskan dan melaksanakan keputusan yang sangat sulit ini. Selain itu, para pemimpin juga harus siap mengorbankan kepentingan pribadi, siap memberi contoh, menciptakan motivasi dan konsensus melalui tindakan nyata; Tingkatkan dialog untuk mendengarkan pendapat dan kekhawatiran bawahan selama proses penataan dan penyederhanaan. Dan tentu saja, penting untuk memiliki mekanisme yang mendorong pegawai negeri sipil dan pegawai negeri sipil untuk menerima dan beradaptasi dengan perubahan, meskipun perubahan tersebut dapat memengaruhi kepentingan pribadi mereka dalam jangka pendek. Ini merupakan kesempatan untuk berkembang demi tujuan jangka panjang bagi diri mereka sendiri dan anak-anak mereka. Selain itu, perlu diciptakan kesempatan yang adil, memastikan bahwa setiap orang memiliki kesempatan untuk mengakses program dukungan guna membantu mereka beradaptasi dan berkembang di lingkungan baru. Terakhir, harus ada kebijakan untuk mengakui dan menghormati kontribusi mereka yang telah mengorbankan kepentingan pribadi demi kebaikan bersama.

Memilih siapa yang akan bertahan atau pergi seharusnya tidak emosional.

Kementerian Dalam Negeri menekankan bahwa akan ada kebijakan yang "luar biasa dan cukup kuat" bagi kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil yang diberhentikan sementara dalam proses perampingan aparatur. Dari perspektif seorang delegasi Majelis Nasional yang sering berpartisipasi dalam memberikan pendapat tentang kebijakan isu-isu sosial, apa saran Anda? Menurut saya, memastikan bahwa kebijakan bagi kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil yang diberhentikan sementara dalam proses perampingan aparatur harus benar-benar "luar biasa dan cukup kuat" sangatlah penting. Kita sedang melakukan revolusi, sehingga kita membutuhkan kebijakan dan rezim revolusioner untuk menstabilkan kehidupan dan menciptakan peluang untuk mempromosikan pengetahuan dan pengalaman para kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil dalam proses perampingan. Selain itu, harus ada kebijakan untuk mempertahankan dan menarik orang-orang yang benar-benar cakap ke dalam aparatur negara, memastikan daya saing sektor publik dan menghindari brain drain. Kebijakan-kebijakan ini harus didasarkan pada ilmu pengetahuan , berdasarkan klasifikasi dan penentuan kebutuhan setiap kelompok sasaran spesifik serta kemampuan negara untuk merespons, memastikan tidak ada seorang pun yang tertinggal dalam proses perampingan aparatur. Menurut saya, kebijakan-kebijakan yang perlu dipertimbangkan dalam waktu dekat adalah kebijakan keuangan melalui paket pesangon dan tunjangan pengangguran yang cukup kuat, jauh lebih tinggi daripada tingkat saat ini, untuk membantu orang-orang yang kehilangan pekerjaan menstabilkan kehidupan mereka sambil mencari pekerjaan baru. Atau kebijakan-kebijakan untuk mendukung pensiun dini bagi mereka yang tidak lagi mampu atau tidak perlu mencari pekerjaan baru...

Jika ada revolusi dalam perampingan aparatur, maka kebijakan sumber daya manusia juga harus revolusioner. Foto: Thach Thao

Persoalan yang dikhawatirkan banyak pejabat, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil saat ini bukan hanya rezim dan kebijakan yang berlaku saat ini, tetapi juga pekerjaan tetap jangka panjang untuk menjamin kehidupan keluarga mereka, Pak? Ya, selain kebijakan dukungan langsung, memastikan penghidupan jangka panjang bagi pejabat, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil yang terdampak sangat penting untuk mendukung mereka dalam mendapatkan pekerjaan yang stabil dan menjamin kehidupan jangka panjang mereka. Oleh karena itu, menurut saya, perlu ada kebijakan untuk mendukung transisi karier melalui transfer ke badan usaha, terutama badan usaha milik negara. Bersamaan dengan itu, perlu juga dukungan dalam hal pajak, biaya, dan insentif lainnya bagi badan usaha penerima PNS dan pegawai negeri sipil yang diberhentikan. Selain itu, perlu diperhatikan dukungan untuk memulai usaha bagi PNS dan pegawai negeri sipil yang diberhentikan melalui prioritas dan insentif seperti pembentukan dana dukungan, termasuk dukungan untuk memulai usaha bagi bidang-bidang tersebut atau dukungan pengembangan keterampilan termasuk pelatihan dan kursus pelatihan ulang untuk mengembangkan keterampilan baru, yang sesuai dengan kebutuhan pasar tenaga kerja saat ini. Selain itu, perlu juga memperhatikan penciptaan lapangan kerja baru melalui program investasi publik, insentif pajak bagi badan usaha yang merekrut PNS dan pegawai negeri sipil (PNS) yang terdampak, sehingga mendorong mereka untuk menciptakan lebih banyak lapangan kerja. Hal ini menjadi peluang bagi aparatur negara untuk menyaring, merestrukturisasi, dan meningkatkan kualitas tim PNS dan pegawai negeri sipil, selain melakukan perampingan aparatur negara. Menurut Anda, bagaimana penataan aparatur dalam pelaksanaan perampingan aparatur tersebut dirancang untuk memastikan tim terpilih tetap "elit, kuat", "sedikit lebih baik tetapi baik"? Menurut saya, untuk memastikan tim terpilih benar-benar "elit dan kuat", perlu ada strategi penataan aparatur yang ketat dan ilmiah. Sebagaimana telah saya sampaikan sebelumnya, pemilihan siapa yang akan bertahan atau pergi harus didasarkan pada penilaian kader, PNS, dan pegawai negeri sipil yang jelas, transparan, dan imparsial. Khususnya, penilaian harus didasarkan pada bukti praktis, data dan informasi nyata, bukan "emosional". Kita dapat mempertimbangkan opsi pembentukan dewan penilai independen untuk memastikan objektivitas dan keadilan serta meminimalkan pemecatan orang-orang yang benar-benar berdedikasi dan berkualifikasi dari aparatur... Penataan dan penyederhanaan aparatur kali ini merupakan sebuah revolusi, yang menciptakan premis penting untuk membawa negara kita ke era baru - era pertumbuhan nasional. Kami yakin bahwa ini akan menjadi proses yang berkelanjutan dan berkesinambungan. Oleh karena itu, perlu dibangun mekanisme untuk memantau dan mengevaluasi serta mendengarkan dan merespons guna terus meningkatkan proses dan kebijakan agar lebih memenuhi persyaratan praktik.

Vietnamnet.vn

Sumber: https://vietnamnet.vn/cach-mang-tinh-gon-bo-may-thi-chinh-sach-nhan-su-cung-phai-cach-mang-2350883.html