Perhitungan AS saat menggelar pertemuan puncak pertama dengan Korea dan Jepang

Tujuan Biden saat bertemu dengan pemimpin Korea Selatan dan Jepang di Camp David adalah untuk memperkuat hubungan yang baru diperbaiki antara sekutu di Asia Timur.

Presiden Joe Biden akan memulai pertemuan puncak AS-Jepang-Korea Selatan pada pukul 11 ​​pagi (pukul 10 malam waktu Hanoi) hari ini di Camp David di Maryland, AS, untuk membahas langkah-langkah guna memperkuat kerja sama trilateral di bidang pertahanan, teknologi, dan ekonomi .

Ini adalah KTT AS-Korea Selatan-Jepang pertama dalam sejarah, karena pertemuan trilateral sebelumnya telah berlangsung di sela-sela acara multilateral. KTT ini berlangsung dalam konteks Korea Selatan dan Jepang, dua sekutu terdekat AS di Asia Timur, yang baru-baru ini memperbaiki hubungan setelah banyak perselisihan dan perselisihan historis terkait isu "kerja paksa" selama Perang Dunia II.

Presiden Korea Selatan Yoon Suk-yeol dan Perdana Menteri Jepang Kishida Fumio mengadakan pertemuan puncak bilateral pertama mereka dalam 12 tahun pada bulan Maret. Kedua pemimpin sepakat untuk melanjutkan kunjungan bilateral tingkat tinggi yang telah ditangguhkan selama lebih dari satu dekade, serta pembicaraan keamanan.

Perdana Menteri Kishida mengatakan penguatan hubungan bilateral merupakan "isu mendesak" di tengah perkembangan keamanan regional yang rumit akibat meningkatnya tekanan dari Korea Utara dan Tiongkok. Ia mengatakan Tokyo akan segera memulai kembali perundingan keamanan dengan Seoul, sementara Yoon mengatakan Korea Selatan telah "sepenuhnya menormalisasi" Perjanjian Keamanan Umum Informasi Militer (GSOMIA) dengan Jepang.

Para pengamat mengatakan ini adalah kesempatan yang baik bagi Presiden Biden untuk menciptakan perekat yang kuat guna memperkuat hubungan yang baru saja diperbaiki antara kedua sekutu dekat ini, sekaligus menorehkan prestasi dalam hubungan luar negeri. Camp David, tempat berlangsungnya KTT trilateral, juga merupakan lokasi yang menjadi saksi banyak dialog bersejarah antara presiden-presiden AS sebelumnya.

"KTT Camp David merupakan peristiwa penting," ujar Robert Sutter, profesor hubungan internasional di Universitas George Washington yang pernah menjabat sebagai kepala intelijen nasional AS untuk Asia Timur dan Pasifik. "Sebuah era baru dapat muncul dari peristiwa ini."

Itulah yang diharapkan Gedung Putih dari pertemuan puncak itu, karena para penasihat Presiden Biden melihat menghangatnya hubungan antara Jepang dan Korea Selatan baru-baru ini masih cukup rapuh.

Presiden AS Joe Biden, Perdana Menteri Jepang Fumio Kishida, dan Presiden Korea Selatan Yoon Suk Yeol di KTT G7 di Hiroshima, Jepang, pada 21 Mei. Foto: Reuters

Menurut Politico , faktor utama yang mendekatkan Korea Selatan dan Jepang setelah bertahun-tahun mengalami ketegangan adalah fluktuasi keamanan baru-baru ini di kawasan tersebut, termasuk uji coba rudal Korea Utara yang terus-menerus atau tindakan China yang semakin agresif di Selat Taiwan dan Kepulauan Senkaku/Diaoyu, tempat Tokyo dan Beijing bersengketa.

Para analis mengatakan hubungan Jepang-Korea Selatan yang didasarkan pada keprihatinan bersama tentang lingkungan geopolitik regional hanya dapat lebih kuat bila diperkuat oleh faktor komitmen jangka panjang seperti ekonomi dan keamanan.

"Mereka selalu menjadi sahabat penting kita, tetapi aliansi dengan Jepang dan Korea Selatan menjadi semakin penting karena tindakan Tiongkok baru-baru ini," kata Senator Chris Van Hollen, yang memimpin Subkomite Hubungan Luar Negeri Senat untuk Keamanan Siber Internasional dan Asia Timur dan Pasifik. "Ketika dua sekutu Anda berselisih, aliansi tersebut secara alami akan melemah."

Senator Bill Hagerty, mantan duta besar AS untuk Jepang, juga mengatakan bahwa alasan AS, Korea Selatan, dan Jepang mempromosikan kerja sama trilateral adalah "keprihatinan bersama" tentang tindakan Tiongkok di kawasan tersebut, dan meramalkan bahwa Korea Selatan dan Jepang akan mempromosikan "kerja sama militer".

Para ahli juga mengatakan bahwa hasil konferensi mendatang akan berdampak besar pada masa depan politik para pemimpin AS-Korea-Jepang, terutama Presiden Korea Selatan Yoon Suk-yeol, yang telah menghadapi beberapa pertentangan publik atas kebijakannya untuk memulihkan hubungan dengan Jepang.

"Bapak Yoon mempertaruhkan karier politiknya, karena sekitar 70% warga Korea Selatan menentang pendekatannya terhadap Jepang," ujar mantan duta besar AS untuk Korea Selatan, Harry Harris. "Namun, Bapak Yoon menyadari bahwa tidak ada masalah besar di Asia Timur yang dapat diselesaikan tanpa partisipasi aktif dari Jepang dan Korea Selatan."

Anggota Kongres Young Kim, ketua Subkomite Indo-Pasifik Komite Urusan Luar Negeri DPR AS, juga mengakui upaya Presiden Yoon untuk meningkatkan hubungan dengan Jepang, meskipun tidak menerima dukungan dari opini publik dalam negeri.

"Dia bersedia mengambil langkah berisiko demi melawan ancaman bersama di masa depan," kata Kim. "Kita perlu melakukan ini bersama-sama."

Tuan Biden di Camp David pada Februari 2022. Foto: Reuters

Sementara itu, Presiden Biden sangat diapresiasi oleh Senator Chris Van Hollen atas upayanya untuk mendorong pemulihan hubungan Korea-Jepang.

"Pemerintahan Biden telah mendapatkan kepercayaan dan minat kedua negara melalui pertemuan di sela-sela KTT internasional, serta dialog tingkat rendah. Semua langkah ini telah membantu terwujudnya KTT ini," ujar Van Hollen.

Tiongkok memberikan perhatian khusus pada KTT AS-Korea Selatan-Jepang. Juru bicara Kementerian Luar Negeri Tiongkok, Wang Wenbin, mengatakan pada 15 Agustus bahwa ia akan "memantau secara ketat" KTT tersebut, menuduh AS "berperilaku secara tertutup, mengintensifkan konfrontasi, dan merugikan keamanan strategis negara lain."

Karena Korea Selatan dan Jepang memiliki saling ketergantungan ekonomi dan perdagangan yang begitu kuat dengan Tiongkok, KTT tersebut kemungkinan besar tidak akan menghasilkan pernyataan bersama yang secara terbuka mengkritik Beijing, menurut Politico. Namun, kedua pihak dapat menandatangani perjanjian untuk berbagi intelijen tingkat lanjut, merencanakan latihan militer bersama, atau mempromosikan kerja sama di bidang semikonduktor dan kecerdasan buatan.

Langkah-langkah ini akan membantu pemerintahan Biden terus memperkuat kebijakan AS di Indo-Pasifik, yaitu menyatukan sekutu di kawasan tersebut untuk meningkatkan tekanan terhadap Tiongkok. Sebelumnya, AS membentuk kelompok "Quad" bersama Jepang, India, dan Australia, serta menandatangani perjanjian keamanan "AUKUS" bersama Australia dan Inggris, sebuah langkah yang mendapat tentangan keras dari Tiongkok.

Namun, masa depan hubungan trilateral AS-Korea Selatan-Jepang masih belum pasti, mengingat potensi perubahan dalam politik AS setelah pemilihan presiden tahun depan, serta perselisihan historis yang belum terselesaikan antara Korea Selatan dan Jepang.

"AS perlu memberi perhatian penuh, kalau tidak, semuanya akan kacau," kata David Rank, mantan kuasa usaha AS untuk Tiongkok. "Ada banyak ketegangan antara Seoul dan Tokyo," yang kemungkinan besar tidak akan terselesaikan melalui pertemuan puncak trilateral.

Pham Giang (Menurut CNN, Politico )

Tautan sumber: https://vnexpress.net/tinh-toan-cua-my-khi-lan-dau-hop-thuong-dinh-voi-han-nhat-4643295.html