Sekretaris Jenderal: Hukum tidak melayani kepentingan kelompok tertentu, tetapi melayani kepentingan seluruh rakyat.

Sekretaris Jenderal menegaskan bahwa undang-undang tidak melayani kepentingan kelompok tertentu, tetapi untuk seluruh rakyat, untuk semua subjek, dan menekankan bahwa peraturan harus dengan jelas mendesentralisasikan dan mendelegasikan kekuasaan.

Sekretaris Jenderal To Lam, delegasi Majelis Nasional Kota Hanoi , berpidato. (Foto: Doan Tan/VNA)

Melanjutkan program rapat, pada sore hari tanggal 17 Mei, para deputi Majelis Nasional Hanoi membahas dalam Kelompok 1 rancangan undang-undang: rancangan undang-undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Kewarganegaraan Vietnam; rancangan undang-undang tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (perubahan) dan rancangan undang-undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Penawaran, Undang-Undang tentang Penanaman Modal dengan Model Kemitraan Publik-Swasta, Undang-Undang Kepabeanan, Undang-Undang tentang Pajak Ekspor dan Pajak Impor, Undang-Undang Penanaman Modal, Undang-Undang tentang Penanaman Modal Publik, dan Undang-Undang tentang Pengelolaan dan Penggunaan Barang Milik Negara.

Inovasi fundamental dalam pemikiran hukum

Berbicara pada sesi diskusi kelompok, Sekretaris Jenderal To Lam menekankan bahwa lembaga merupakan "hambatan" yang menghambat pembangunan; di saat yang sama, lembaga dan hukum juga secara jelas diidentifikasi sebagai kekuatan pendorong fundamental bagi pembangunan. Oleh karena itu, dalam sidang-sidang terakhir, baik sidang reguler maupun luar biasa, Majelis Nasional telah berfokus pada pekerjaan legislatif, terutama Sidang ke-9 yang memiliki beban kerja yang sangat besar.

Namun, pada awalnya, kami hanya mempelajari dan mengubah beberapa peraturan yang memiliki masalah praktis. Ke depannya, kami akan mempelajari dan menyempurnakannya, dengan melakukan perubahan yang mendasar dan komprehensif, ujar Sekretaris Jenderal.

Menurut Sekretaris Jenderal, di masa lalu, pembuatan undang-undang terutama berfokus pada pengelolaan sosial, pengelolaan ketertiban, pengelolaan perilaku... dan "apa yang tidak dapat diatur dilarang"; sementara itu: "persyaratan yang sangat tinggi untuk memobilisasi kekuatan rakyat, peraturan yang membuka jalan, mendorong, dan memiliki visi untuk mewujudkan pembangunan jarang diperhatikan." Oleh karena itu, salah satu undang-undang pertama yang akan direvisi adalah Undang-Undang tentang Pengundangan Dokumen Hukum.

Sekretaris Jenderal menekankan bahwa Resolusi Politbiro No. 66-NQ/TW tentang inovasi dalam pembuatan dan penegakan hukum untuk memenuhi kebutuhan pembangunan nasional di era baru lahir dengan tujuan membangun sistem hukum yang sinkron, layak, transparan, menciptakan lingkungan yang mendukung produksi dan bisnis, inovasi, dan menangani tumpang tindih dan konflik secara menyeluruh.

Menurut Sekretaris Jenderal, pertama-tama, perlu dilakukan inovasi mendasar dalam pemikiran pembuatan undang-undang, bergeser dari manajemen ke pelayanan, dari pasif ke proaktif, menciptakan undang-undang untuk pembangunan; harus membayangkan apa yang dibutuhkan pembangunan agar memiliki regulasi yang tepat. Pembuatan undang-undang harus selangkah lebih maju, memastikan prediktabilitas yang tinggi, mudah dipraktikkan, dan membutuhkan penerapan yang cepat, serta melayani kebutuhan pembangunan. Selain itu, penegakan hukum harus tegas, adil, dan substansial; erat kaitannya dengan publisitas, transparansi, dan menciptakan kemudahan maksimal bagi masyarakat, pelaku bisnis, dan seluruh masyarakat.

Sekretaris Jenderal To Lam, delegasi Majelis Nasional Kota Hanoi, berpidato. (Foto: Doan Tan/VNA)

“Hukum tidak melayani kepentingan satu golongan, melainkan kepentingan seluruh rakyat, semua rakyat,” tegas Sekretaris Jenderal, seraya menekankan bahwa regulasi harus secara jelas mendesentralisasikan dan mendelegasikan kekuasaan, yang terkait dengan tanggung jawab, menghilangkan mekanisme “minta-beri”; serta menghilangkan kepentingan lokal, hak istimewa, dan kepentingan kelompok.

Sekretaris Jenderal mengatakan bahwa pada tanggal 18 Mei, sebuah konferensi nasional akan diadakan untuk menyebarluaskan dan mengimplementasikan dua resolusi: Resolusi No. 66-NQ/TW dan Resolusi No. 68-NQ/TW tentang pengembangan ekonomi swasta, dan juga akan membahas empat resolusi yang sangat penting yang dikeluarkan sebelumnya di bidang sains, teknologi, inovasi, transformasi digital, integrasi internasional, dll.

Setelah mendengarkan pendapat delegasi Majelis Nasional di Hanoi mengenai rancangan undang-undang yang diajukan kepada Majelis Nasional pada Sidang ke-9 ini, Sekretaris Jenderal menekankan bahwa Majelis Nasional terutama sedang mempertimbangkan untuk mengubah sejumlah pasal guna menangani isu-isu mendesak, kesulitan, dan hambatan praktis... Saat ini, pihak berwenang sedang mengembangkan resolusi tambahan tentang pendidikan dan pelatihan, tentang perlindungan dan pemeliharaan kesehatan masyarakat, dengan semangat urgensi.

Kebangsaan atau paspor adalah hal yang sakral.

Terkait dengan rancangan Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Kewarganegaraan Vietnam, Sekretaris Jenderal mengarahkan bahwa perlu untuk menunjukkan kehormatan, bangsa Vietnam, solidaritas, penghimpunan kekuatan, dan peran setiap individu dalam undang-undang tersebut.

Menegaskan bahwa "Kewarganegaraan atau paspor adalah hal yang sakral," Sekretaris Jenderal menekankan bahwa dalam rancangan Undang-Undang Kewarganegaraan Vietnam, perlu memobilisasi kekuatan dan menghormati mereka yang berkontribusi bagi negara (warga negara asing); sekaligus, beliau juga mencatat bahwa meskipun Undang-Undang Kewarganegaraan yang direvisi memiliki banyak ketentuan "terbuka", perlu ada peraturan untuk menghukum mereka yang memanfaatkan keterbukaan Undang-Undang Kewarganegaraan untuk memalsukan dokumen dan kejahatan terkait lainnya.

Menanggapi rancangan Undang-Undang Kewarganegaraan Vietnam, delegasi Do Duc Hong Ha (Hanoi) mengatakan bahwa rancangan tersebut belum secara jelas menunjukkan mekanisme khusus naturalisasi. Jika tidak dijelaskan secara jelas, kelayakannya akan terbatas dan akan sulit untuk memanfaatkan sumber daya manusia berkualitas tinggi, serta akan sulit untuk memenuhi persyaratan pengembangan dan inovasi ilmu pengetahuan dan teknologi.

Oleh karena itu, para delegasi mengusulkan untuk terus memperjelas mekanisme khusus naturalisasi; meninjau kembali peraturan perundang-undangan yang relevan jika terdapat ketentuan yang memperluas subjek naturalisasi demi konektivitas, sinkronisasi, dan penyatuan. Para delegasi Hanoi juga mengusulkan digitalisasi prosedur administratif untuk menyederhanakan prosedur dan proses naturalisasi; perlu ada peta jalan khusus untuk menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi subjek terkait.

Menyetujui rancangan undang-undang yang mengakui multikewarganegaraan, sejalan dengan praktik internasional dan hukum di banyak negara, delegasi Tran Thi Nhi Ha (Hanoi) menegaskan bahwa ini merupakan kebijakan yang manusiawi untuk menjaga hubungan antara warga negara Vietnam yang tinggal di luar negeri dan Tanah Air. Namun, delegasi tersebut menyatakan bahwa rancangan tersebut tidak memuat ketentuan tentang perlindungan warga negara dalam kasus multikewarganegaraan.

Oleh karena itu, delegasi Tran Thi Nhi Ha mengusulkan penambahan prinsip penentuan kewarganegaraan efektif dalam kasus kewarganegaraan ganda, sebagai dasar bagi Vietnam untuk menjalankan hak dan kewajiban melindungi warga negaranya ketika terdapat risiko hukum di luar negeri...

Delegasi anggota Majelis Nasional dari Provinsi Ninh Binh, Hung Yen, Gia Lai, dan Kota Da Nang berdiskusi secara berkelompok. (Foto: Doan Tan/VNA)

Pendapat menyatakan bahwa Rancangan Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang Kewarganegaraan Vietnam merupakan dasar hukum yang penting untuk mempertimbangkan dan memutuskan apakah warga negara Vietnam yang tinggal di luar negeri dapat memperoleh kewarganegaraan Vietnam, mendapatkan kembali kewarganegaraan Vietnam, dan menikmati hak-hak warga negara Vietnam. Namun, rancangan tersebut tidak memiliki mekanisme khusus untuk naturalisasi.

Usulan Pemerintah untuk mengubah Undang-Undang ke arah "melonggarkan" kebijakan perolehan kembali kewarganegaraan Vietnam dan menyederhanakan prosedur administratif di bidang kewarganegaraan bertujuan untuk menciptakan kondisi yang lebih menguntungkan bagi orang asing dan masyarakat Vietnam di luar negeri untuk kembali ke negara asal untuk berinvestasi, berproduksi, berbisnis, mempromosikan pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi, dan transformasi digital.../.

(TTXVN/Vietnam+)

Source: https://www.vietnamplus.vn/tong-bi-thu-luat-phap-khong-phuc-vu-cho-loi-ich-cua-nhom-nao-ca-ma-cho-toan-dan-post1039149.vnp