Usulan diajukan ke DPR agar perempuan yang melahirkan dua anak diprioritaskan membeli rumah susun

Pagi ini, Menteri Kesehatan Dao Hong Lan, yang diberi wewenang oleh Perdana Menteri, menyerahkan rancangan Undang-Undang Kependudukan kepada Majelis Nasional.

Menurut laporan tersebut, dalam periode 2006-2021, negara kita telah mencapai dan mempertahankan tingkat kelahiran pengganti (replacement birth rate), mempertahankan tingkat pertumbuhan penduduk yang memadai, dan jumlah penduduk pada tahun 2024 akan mencapai 101,1 juta jiwa. Vietnam berada dalam periode populasi emas, yang menciptakan keuntungan besar bagi proses pembangunan sosial -ekonomi.

Kualitas penduduk dan indeks pembangunan manusia (IPM) terus meningkat, dan harapan hidup rata-rata masyarakat Vietnam pun semakin membaik.

Namun menurut lembaga penyusun, beberapa ketentuan perundang-undangan tentang kependudukan sudah tidak sesuai lagi dengan kenyataan dan tidak memenuhi kebutuhan kerja kependudukan dalam situasi baru.

Menteri Kesehatan Dao Hong Lan menyampaikan laporan. Foto: Majelis Nasional

Keadaan kependudukan telah menimbulkan beberapa permasalahan yang perlu segera diselesaikan, seperti: Angka kelahiran nasional cenderung turun di bawah tingkat penggantian, terdapat ketidakseimbangan gender, dan kualitas penduduk belum memenuhi persyaratan.

Hal ini disebabkan oleh beberapa komite partai dan otoritas yang belum sepenuhnya memahami dan menerapkan pemahaman yang benar tentang pekerjaan kependudukan. Kegiatan komunikasi dan peningkatan kesadaran masih terbatas, sehingga banyak tempat masih sangat dipengaruhi oleh stereotip gender.

Sumber daya untuk pekerjaan kependudukan belum memenuhi persyaratan, dan anggaran investasi tidak sepadan. Kelahiran yang terlambat, sedikit atau tidak ada kelahiran, serta tekanan ekonomi dalam melahirkan dan membesarkan anak, juga merupakan faktor-faktor yang memengaruhi angka kelahiran.

Menyajikan laporan ringkasan, Menteri Kesehatan Dao Hong Lan mengatakan bahwa rancangan undang-undang tersebut menambahkan peraturan untuk mempertahankan kesuburan pengganti: Meningkatkan cuti hamil, memberikan dukungan keuangan saat melahirkan, dan menambahkan kriteria prioritas untuk membeli atau menyewa perumahan sosial sesuai dengan ketentuan undang-undang tentang perumahan.

Khususnya, tingkatkan cuti hamil saat melahirkan anak kedua (perempuan mendapatkan cuti tambahan satu bulan, laki-laki mendapatkan tambahan 5 hari kerja saat istrinya melahirkan). Berikan dukungan finansial saat melahirkan bagi perempuan dari etnis minoritas; perempuan yang melahirkan 2 anak sebelum usia 35 tahun; perempuan di daerah dengan tingkat kelahiran rendah.

Rancangan undang-undang ini juga menetapkan prioritas pembelian atau penyewaan rumah susun sosial sesuai dengan undang-undang perumahan bagi perempuan yang telah melahirkan dua anak atau laki-laki yang memiliki dua anak kandung tetapi belum menikah atau memiliki istri yang telah meninggal. Pemerintah akan menetapkan isi dan tingkat minimum dukungan.

Berdasarkan kondisi sosial ekonomi pada setiap periode dan kemampuan menyeimbangkan anggaran, pemerintah daerah harus menetapkan subjek, isi, dan tingkat dukungan untuk memastikan tingkat dukungan; tindakan suplemen untuk mempertahankan kesuburan pengganti; dan melengkapi subjek yang kepadanya tindakan pemeliharaan kesuburan alternatif diterapkan.

Menteri Kesehatan mengatakan rancangan tersebut juga memiliki aturan baru untuk mengurangi ketidakseimbangan gender saat lahir dan mengembalikan rasio jenis kelamin saat lahir ke keseimbangan alamiahnya.

Secara khusus, melarang pemilihan jenis kelamin janin dalam bentuk apa pun, kecuali untuk keperluan diagnosis dan pengobatan penyakit genetik terkait gender. Mendorong pencantuman isi yang tidak mengutamakan laki-laki daripada perempuan dan tidak memilih jenis kelamin saat lahir dalam perjanjian dan konvensi desa di komunitas perumahan. Menangguhkan praktik dokter yang mengumumkan, memberitahukan, atau mengungkapkan informasi tentang jenis kelamin janin kepada pelanggan, kecuali untuk keperluan diagnosis dan pengobatan penyakit genetik terkait gender sesuai dengan peraturan Kementerian Kesehatan.

Saat menyampaikan laporan tinjauan, Ketua Komite Kebudayaan dan Masyarakat Nguyen Dac Vinh mengatakan bahwa Komite mengusulkan untuk menambahkan pasal yang mengatur kebijakan Negara tentang pekerjaan kependudukan dalam bab ketentuan umum; menunjukkan kerangka kebijakan keseluruhan yang memandu pekerjaan kependudukan (seperti memastikan kondisi kehidupan, perumahan, pendidikan, dan perawatan kesehatan).

Ketua Komite Kebudayaan dan Sosial Nguyen Dac Vinh menyampaikan laporan inspeksi. Foto: Majelis Nasional

Terkait upaya mempertahankan angka fertilitas pengganti, Komite mengusulkan kajian langkah-langkah komprehensif, fundamental, dan menyeluruh untuk mencapai angka fertilitas pengganti yang berkelanjutan; kajian regulasi terkait dukungan finansial bagi perempuan yang melahirkan dua anak, di mana kelompok perempuan yang melahirkan dua anak sebelum usia 35 tahun akan menerima dukungan lebih tinggi; dan klarifikasi kriteria untuk "daerah dengan angka fertilitas rendah".

Komite merekomendasikan untuk terus meninjau dan mengubah Undang-Undang Perumahan untuk memastikan kelayakan peraturan tentang pemberian prioritas pembelian atau penyewaan perumahan sosial bagi kelompok orang tertentu.

Di samping itu, Panitia juga mengusulkan untuk melengkapi peraturan agar Pemerintah mengumumkan status angka kelahiran secara berkala sehingga pemerintah daerah dapat menyusun dan melaksanakan kebijakan dukungan dan insentif yang tepat; apabila angka kelahiran di beberapa daerah turun ke tingkat yang sangat rendah, Pemerintah akan melaporkan dan mengusulkan kepada Majelis Nasional tindakan intervensi yang tepat waktu.

Sumber: https://vietnamnet.vn/trinh-quoc-hoi-de-xuat-phu-nu-sinh-du-2-con-duoc-uu-tien-mua-nha-o-xa-hoi-2455535.html