Ajukan ke Majelis Nasional untuk dipertimbangkan penggabungan 3 program sasaran nasional

Tujuan akhirnya adalah agar manusia hidup sejahtera dan bahagia.

Laporan Pemerintah yang disampaikan oleh Menteri Pertanian dan Lingkungan Hidup Tran Duc Thang menyatakan bahwa Pemerintah mengajukan kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan dikonsolidasikan tiga program sasaran nasional (pembangunan pedesaan baru, pengurangan kemiskinan berkelanjutan, pembangunan sosial ekonomi di daerah etnis minoritas dan pegunungan) menjadi satu program.

Hal ini bertujuan untuk mengelola secara lebih konsisten, efektif, substansial dan berkelanjutan, mengatasi tumpang tindih, penyebaran sumber daya dan duplikasi tugas yang selama ini terjadi dalam pelaksanaan masing-masing program secara terpisah pada periode 2021-2025.

Menteri Pertanian dan Lingkungan Hidup Tran Duc Thang. (Foto: DUY LINH)

Pada saat yang sama, ini juga merupakan langkah penting untuk mewujudkan tujuan tertinggi Partai dan Negara, yaitu menjadikan negara kaya dan kuat, dan rakyatnya sejahtera dan bahagia.

"Integrasi tidak mengurangi kebijakan, tetapi mengatasi tumpang tindih dan duplikasi, membantu memfokuskan lebih banyak prioritas pada daerah etnis minoritas dan pegunungan di masa mendatang" - Menteri Tran Duc Thang menekankan.

Menurut Menteri, penerima manfaat program ini adalah masyarakat desa, masyarakat, komunitas, dan organisasi terkait di seluruh Indonesia. Prioritas akan diberikan kepada daerah miskin, etnis minoritas, dan daerah pegunungan.

Program ini akan dilaksanakan selama 10 tahun, dibagi menjadi 2 fase: 2026-2030 dan 2031-2035, dan diharapkan akan dirancang menjadi 2 komponen. Komponen pertama mencakup 10 kelompok konten umum, yang dilaksanakan secara nasional. Komponen kedua mencakup 5 kelompok konten khusus, yang mengembangkan sosio-ekonomi masyarakat etnis minoritas dan wilayah pegunungan.

Terkait sumber daya yang dimobilisasi untuk melaksanakan program tersebut, Menteri Tran Duc Thang mengatakan bahwa pada tahap 1 (2026-2030), anggaran pusat akan langsung mengalokasikan 100 triliun VND; gabungan modal program sasaran nasional dan program serta proyek lainnya, investasi untuk daerah pedesaan, etnis minoritas dan daerah pegunungan sekitar 360 triliun VND; sisanya adalah modal anggaran daerah dan sumber lain yang dimobilisasi secara sah.

Berdasarkan hasil pelaksanaan periode 2026-2030, Pemerintah akan menyampaikan kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan diputuskan mengenai sumber daya untuk tahap 2 (2031-2035).

Para delegasi yang menghadiri pertemuan pada sore hari tanggal 3 Desember. (Foto: DUY LINH)

Terkait mekanisme pengelolaan, alokasi modal, dan organisasi pelaksanaan, Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup merupakan lembaga utama program. Kementerian Etnis Minoritas dan Agama memandu pelaksanaan dan mengawasi pelaksanaan konten terkait pembangunan sosial-ekonomi di wilayah etnis minoritas dan pegunungan.

Kementerian dan cabang memandu pelaksanaan isi yang ditugaskan. Terapkan desentralisasi dan pendelegasian wewenang yang menyeluruh, serta alokasi sumber daya kepada pemerintah daerah dengan semangat "Pemerintah daerah memutuskan, pemerintah daerah bertindak, pemerintah daerah bertanggung jawab". Pemerintah pusat mengelola keseluruhannya, mengeluarkan kebijakan dan mekanisme, memandu, mengawasi, memeriksa, dan mendorong pelaksanaannya.

Pemerintah mengusulkan kepada Majelis Nasional untuk membahas dan menyetujui laporan tersebut serta mengeluarkan Resolusi tentang kebijakan investasi untuk pengembangan Program periode 2026-2035; memungkinkan perpanjangan periode pelaksanaan dan pencairan modal anggaran negara untuk 3 program sasaran nasional tersebut sampai dengan tanggal 31 Desember 2026 dalam rangka menyelesaikan sasaran periode 2021-2025.

Pada saat yang sama, Pemerintah ditugaskan untuk meninjau, menyeimbangkan, dan mengalokasikan sumber daya tambahan untuk melaksanakan konten penyaluran yang baik dan yang membutuhkan sumber daya tambahan, menerbitkan mekanisme khusus, dan menyederhanakan prosedur untuk mempercepat kemajuan pelaksanaan konten program.

Tinjau dengan cermat untuk memastikan tidak ada duplikasi konten antarkomponen.

Dalam menyampaikan pendapat tinjauannya, Ketua Dewan Etnis Lam Van Man menegaskan bahwa tujuan umum dan khusus program ini relatif komprehensif dan mencakup semua bidang, diwarisi dari program tahap sebelumnya dan memiliki penyesuaian dan suplemen yang tepat.

Namun, untuk target-target spesifik, disarankan agar Pemerintah terus meninjau secara cermat guna menghindari duplikasi; target-target yang ditetapkan harus berdasar dengan baik, logis, layak, dan sesuai dengan konteks baru negara ini; dengan jelas menunjukkan fokus dan prioritas pada area-area yang sulit, area inti miskin, daerah etnis minoritas dan daerah pegunungan untuk secara bertahap mempersempit kesenjangan pembangunan antarwilayah.

Terkait komponen dan kebijakan, Dewan Etnis pada dasarnya menyetujui struktur program yang terdiri dari 2 komponen, dan meminta Pemerintah untuk mengarahkan dan menyerap sepenuhnya pendapat dari instansi terkait, meninjau, dan menyetujui program tersebut untuk memastikan tidak ada duplikasi isi antarkomponen dan dengan program serta proyek yang telah diputuskan atau sedang diajukan untuk keputusan kebijakan investasi; terkait tugas-tugas rutin sesuai dengan fungsi dan tugas instansi. Sementara itu, Pemerintah Pusat hendaknya hanya menetapkan kerangka kerja dan menetapkan target, sementara kegiatan-kegiatan spesifik dan terperinci hendaknya ditugaskan kepada daerah untuk memilih dan memutuskan investasi yang sesuai dengan situasi praktis daerah tersebut.

"Memilih konten dan kebijakan yang benar-benar terarah untuk memfokuskan sumber daya investasi pada bidang-bidang utama seperti: infrastruktur rakyat, pengembangan produksi yang terkait dengan pembangunan pertanian dan kehutanan; sains, teknologi, transformasi digital; perlindungan dan pengembangan hutan, lingkungan ekologis; investasi yang lebih tinggi, terutama bagi kelompok etnis minoritas yang jumlahnya sangat sedikit, masyarakat yang tinggal di dataran tinggi dan daerah perbatasan, serta perencanaan, stabilisasi penduduk yang tinggal di daerah berisiko bencana alam dan tanah longsor, serta penyelesaian masalah yang mendesak, esensial, dan spesifik di daerah etnis minoritas dan pegunungan" - usul Ketua Dewan Etnis, Lam Van Man.

Ketua Dewan Kebangsaan Lam Van Man. (Foto: DUY LINH)

Terkait modal untuk pelaksanaan program, instansi yang melaksanakan penilaian dasar menyetujui usulan Pemerintah mengenai total modal dan rencana penambahan modal untuk program tersebut, dan meminta agar Pemerintah segera mempunyai rencana penambahan modal untuk program tersebut sejak awal periode.

Selain itu, perlu dipertimbangkan dan dihitung ulang struktur dan proporsi dana pendamping agar sesuai dengan situasi praktis daerah, terutama provinsi tertinggal, daerah etnis minoritas, dan daerah pegunungan. Prinsip alokasi modal harus menunjukkan dengan jelas konsentrasi dan prioritas sumber daya untuk daerah etnis minoritas dan daerah pegunungan; perlu dilakukan penelitian dan pembagian sumber daya yang jelas untuk setiap komponen dan isi program.

Dewan Kebangsaan mengusulkan agar Majelis Nasional dan para deputi Majelis Nasional mempertimbangkan, memutuskan, dan menyetujui kebijakan investasi program yang disebut: "Program sasaran nasional untuk pembangunan pedesaan baru, penanggulangan kemiskinan berkelanjutan, dan pembangunan sosial-ekonomi di daerah etnis minoritas dan pegunungan untuk periode 2026-2035".

Bersamaan dengan itu, pertimbangkan usulan Pemerintah yang mengizinkan perpanjangan jangka waktu pencairan modal anggaran pendapatan dan belanja negara untuk 3 program sasaran nasional (termasuk modal tahun-tahun sebelumnya yang dialihkan ke tahun 2025) sampai dengan tanggal 31 Desember 2026, dan masukkan isinya ke dalam Resolusi Sidang ke-10 Majelis Nasional ke-15.

Dewan Kebangsaan juga meminta Pemerintah dan Perdana Menteri untuk sepenuhnya menyerap pendapat Komite Tetap Majelis Nasional dan para deputi Majelis Nasional untuk mengarahkan lembaga-lembaga untuk melakukan studi kelayakan, memastikan tujuan dan prinsip-prinsip sesuai dengan ketentuan Undang-Undang tentang Investasi Publik; menyebarluaskan mekanisme, atau menyerahkan kepada otoritas yang kompeten untuk menyebarluaskan mekanisme khusus untuk secara efektif melaksanakan program.

Mengarahkan lembaga-lembaga Pemerintah untuk segera menyampaikan dan menyebarluaskan kriteria tentang kawasan pedesaan baru dan penanggulangan kemiskinan berkelanjutan; menetapkan batas-batas wilayah kecamatan dan desa-desa di daerah pegunungan dan daerah etnis minoritas guna menjamin objektivitas dan ilmu pengetahuan, sebagai dasar dalam mengusulkan indikator, tujuan dan isi program.

Di samping itu, perlu adanya pembinaan dan pengaturan transisi antar dua fase baik untuk proyek yang masih berjalan, proyek yang telah selesai sasarannya, maupun proyek yang sudah tidak mempunyai subjek lagi, guna menjamin kelangsungan dan efisiensi dalam pengelolaan dan pemanfaatan modal.

Tujuan akhirnya adalah agar manusia hidup sejahtera dan bahagia.

Tinjau dengan cermat untuk memastikan tidak ada duplikasi konten antarkomponen.

Komentar (0)