Mulai 1 Juli, waktu pemberian sertifikat tanah akan dipersingkat menjadi paling lama 3 hari kerja.

Setelah 2 hari penerapan model pemerintahan 2 tingkat (mulai 1 Juli), prosedur pertanahan resmi memasuki fase reformasi ekstensif. Ini merupakan titik balik yang signifikan, membantu mempersingkat waktu pemrosesan arsip, menyederhanakan proses, dan meningkatkan inisiatif di tingkat komune dan kelurahan, sehingga meningkatkan efisiensi pelayanan kepada masyarakat dan pelaku usaha di sektor pertanahan.

Hanoi pada hari pertama penerapan pemerintahan dua tingkat. (Foto: Thanh Tung/VNA)

Untuk menciptakan koridor hukum di bidang ini, Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup menerbitkan Keputusan 2304/QD-BNNMT yang mengumumkan prosedur administratif di sektor pertanahan di bawah lingkup pengelolaan Negara Kementerian; di mana, prosedur administratif yang telah diubah, ditambah, dan diganti di bawah lingkup pengelolaan Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup mencakup 48 prosedur, termasuk 2 prosedur administratif tingkat pusat; 32 prosedur tingkat provinsi; dan 14 prosedur tingkat komune.

Sesuai dengan Keputusan 2304/QD-BNNMT, pengumuman prosedur administratif di bidang pertanahan di bawah fungsi pengelolaan negara Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup bertujuan untuk melaksanakan dokumen yang mendefinisikan kewenangan pemerintah daerah pada 2 tingkat, desentralisasi dan desentralisasi di bidang pertanahan; pada saat yang sama, melaksanakan prosedur administratif sesuai dengan mekanisme satu atap, satu pintu pada Dinas Perhubungan dan Portal Pelayanan Publik Nasional.

Di antara 14 prosedur yang dilaksanakan di tingkat kelurahan, terdapat prosedur yang berkaitan dengan pendaftaran tanah dan penerbitan sertifikat, yaitu: Penetapan kembali luas tanah tempat tinggal bagi rumah tangga dan perorangan yang telah memperoleh sertifikat sebelum tanggal 1 Juli 2004; Perbaikan kekeliruan pada sertifikat yang pertama kali diterbitkan; Pencabutan sertifikat yang diterbitkan secara melawan hukum oleh pengguna tanah dan pemilik aset yang melekat pada tanah, serta penerbitan kembali sertifikat pasca pencabutan.

Mulai tanggal 1 Juli, Keputusan 151/2025/ND-CP (Keputusan 151) yang mengatur pembagian kewenangan pemerintah daerah dua tingkat, desentralisasi, dan delegasi di sektor pertanahan mulai berlaku.

Dengan demikian, Komite Rakyat di tingkat komune melaksanakan prosedur pendaftaran tanah dan aset yang melekat pada tanah; dan memberikan sertifikat hak penggunaan tanah dan kepemilikan aset yang melekat pada tanah untuk pertama kalinya kepada individu, komunitas perumahan, rumah tangga, dan orang Vietnam yang tinggal di luar negeri.

Selain itu, saat menerima permohonan sertifikat hak guna tanah, Panitia Rakyat di tingkat komune tidak perlu lagi mengonfirmasi status perencanaan, sengketa, dan stabilitas penggunaan tanah secara terpisah seperti sebelumnya. Waktu pendaftaran pertama tanah dan aset yang melekat padanya paling lama 17 hari kerja; sedangkan waktu pemberian sertifikat paling lama 3 hari kerja.

Dapat dikatakan bahwa desentralisasi ini akan membantu masyarakat menghemat waktu dan uang, serta mengurangi kebutuhan untuk bepergian sesering sebelumnya. Poin baru lainnya dari Peraturan 151 adalah memungkinkan masyarakat dan pelaku usaha untuk memilih lokasi pengajuan permohonan pendaftaran tanah di provinsi tersebut, alih-alih harus mengajukannya di lokasi tanah tersebut berada.

Sebelumnya, prosedur pendaftaran, penerbitan sertifikat hak guna tanah, dan sistem informasi pertanahan menetapkan tempat khusus untuk menyerahkan dokumen, yang terhubung dengan alamat tanah. Namun, mulai 1 Juli, tidak akan ada lagi kantor cabang kantor pendaftaran tanah tingkat distrik. Kantor cabang akan berlokasi di unit administrasi tingkat kecamatan atau wilayah antar kecamatan dan kelurahan, sebagaimana diputuskan oleh Komite Rakyat provinsi.

Dengan demikian, masyarakat tidak lagi terbatas untuk mengajukan permohonan di lokasi tanah berada, tetapi berhak memilih komune mana pun di provinsi tersebut, atau mengajukan permohonan di kantor pendaftaran tanah provinsi atau kantor cabang komune/antar-komune dan kelurahan. Hal ini membantu mempersingkat waktu tempuh, mengurangi beban di titik-titik penerimaan yang padat, dan meningkatkan efisiensi pelayanan kepada masyarakat dan pelaku usaha di sektor pertanahan.

Ibu Nguyen Ngoc Trinh (di Kelurahan Tay Ho, Hanoi) mengatakan bahwa hari ini beliau pertama kali melakukan prosedur pendaftaran tanah di kelurahan tersebut. Di sana, Ibu Trinh menyadari bahwa pemerintah daerah telah mempersiapkan dengan sangat matang, sehingga pekerjaan dan prosedur tidak terganggu atau tertunda. Ibu Trinh merasa sangat puas dengan pelayanan para petugas kelurahan.

Senada dengan itu, Bapak Bui Van Dung (di Kecamatan Cua Nam, Hanoi) mengatakan bahwa ketika beliau datang untuk mengurus prosedur pendaftaran tanah, beliau dibimbing dengan antusias oleh para pejabat kecamatan. Bapak Dung berkomentar bahwa inovasi dalam melayani masyarakat ini sungguh merupakan langkah maju yang besar dan baru.

“Kami, masyarakat, sangat setuju dan mendukung kebijakan ini, karena membantu masyarakat menyelesaikan prosedur dengan cepat dan mudah,” ujar Bapak Dung.

Ibu Nguyen Minh Huong (Kepala Kantor Kelurahan Hai Ba Trung, Hanoi) mengatakan bahwa agar pemerintahan dua tingkat dapat diterapkan secara efektif, menjamin konektivitas, transparansi, aksesibilitas, dan berfokus pada masyarakat dan dunia usaha, Kelurahan Hai Ba Trung telah proaktif dalam hal sumber daya manusia, anggaran, dan basis data di tingkat akar rumput, terutama sesuai dengan Keputusan 151, yang secara jelas mendefinisikan kewenangan antara Dewan Rakyat, Komite Rakyat, dan Ketua Komite Rakyat di semua tingkatan dalam arah pergeseran dari "kewenangan umum" menjadi "kewenangan khusus".

Khususnya, mulai 1 Juli, penanganan prosedur pemberian buku merah untuk pertama kalinya hanya akan dilakukan di tingkat komune, berkontribusi pada desentralisasi yang kuat, menuju pengelolaan tanah yang lebih dekat dengan rakyat.

Dengan adanya inovasi aparatur pemerintahan yang diterapkan di kedua tingkat tersebut, bukan hanya masyarakat saja yang berharap hambatan-hambatan terkait prosedur akan terhapus sepenuhnya, melainkan juga para pelaku bisnis dan investor proyek properti.

Pakar real estat Pham Quang Hiep mengatakan bahwa tidak seperti industri manufaktur lain yang dapat menyesuaikan input secara fleksibel, real estat merupakan bidang khusus yang diatur langsung oleh sistem hukum dan prosedur administratif. Sementara itu, hingga 80% kesulitan pasar real estat saat ini berasal dari masalah hukum.

Bapak Pham Quang Hiep mengatakan bahwa di sektor properti, bisnis terkadang harus mengajukan puluhan stempel untuk menjalankan sebuah proyek. Mengajukan penyesuaian perencanaan juga sangat sulit.

Hal ini mengakibatkan banyak konsekuensi, seperti proyek baru yang tertunda peluncurannya, beberapa proyek terlambat dari jadwal, dan serah terima kepada pelanggan hingga 5 tahun hanya karena belum mendapatkan izin mendirikan bangunan. Sebaliknya, ada proyek yang telah mendapatkan izin mendirikan bangunan selama bertahun-tahun tetapi belum juga dilaksanakan karena biaya pemanfaatan lahan belum ditetapkan—faktor wajib untuk memenuhi kewajiban keuangan dan melaksanakan prosedur pemberian buku merah muda.

Hal ini menyebabkan bisnis tidak hanya mengalami arus kas "mati" karena tidak dapat menjual produk, tetapi juga harus berjuang keras untuk melunasi pinjaman bank, membayar kompensasi kontrak, dan bahkan terjebak dalam sengketa hukum yang berkepanjangan. Serangkaian proyek "tertutup rapat", pasokan menyusut, likuiditas menurun, dan harga tidak seimbang - ungkap Bapak Pham Quang Hiep.

Senada dengan itu, Ibu Nguyen Ngoc Bich (Direktur Proyek Perusahaan Saham Gabungan Investasi Real Estat) mengatakan bahwa reformasi aparatur administrasi publik ini tidak hanya membantu dunia usaha, tetapi juga "membuka" pasar real estat untuk bangkit lebih kuat dan berkelanjutan.

Dengan mekanisme baru ini, hampir 90% prosedur penting diserahkan kepada tingkat lokal, khususnya tingkat komune dan kelurahan. Pejabat komune dan kelurahanlah yang paling dekat dengan realitas, dan kini dapat membuat keputusan sendiri tentang perencanaan, kompensasi, retribusi penggunaan lahan, dll., sehingga dapat diselesaikan dengan cepat, rapi, dan dengan prosedur yang sederhana.

Penyelesaian tahap perantara membantu bisnis tidak perlu lagi berkeliling meminta pendapat dari berbagai tingkatan, sehingga mempersingkat waktu prosedur proyek. Dengan demikian, produk properti akan beredar lebih cepat, pasokan akan lebih melimpah, dan pasar akan ramai dengan sistem produk yang kaya dan beragam.

Menurut VNA

Source: https://baothanhhoa.vn/tu-1-7-rut-ngan-thoi-gian-cap-giay-chung-nhan-dat-dai-khong-qua-3-ngay-lam-viec-253932.htm