Sebagai pendiri Republik Demokratik Vietnam dan khususnya berkepentingan dalam membangun aparatur administrasi yang ramping, efektif, dan efisien, Presiden Ho Chi Minh mensyaratkan aparatur tersebut kompak, mendefinisikan fungsi dan tugas dengan jelas, menghindari tumpang tindih dan formalitas; menarik dan mempromosikan talenta; serta secara berkala menyesuaikan dan berinovasi untuk memenuhi kebutuhan pembangunan. Pandangan-pandangan tersebut masih sangat relevan, menjadi orientasi penting dalam revolusi perampingan aparatur sistem politik saat ini.

Mesin harus kompak dan menghindari formalitas.

Presiden Ho Chi Minh secara konsisten meyakini bahwa aparatur administrasi harus diorganisasikan secara kompak, menghindari perantara yang berbelit-belit dan berlapis-lapis. Beliau tidak menyetujui model organisasi yang berbelit-belit dan rumit, yang mengurangi efisiensi operasional dan membuang-buang sumber daya sosial. Selama masa kepemimpinannya, beliau terus-menerus membangun aparatur administrasi dengan tujuan memaksimalkan penyederhanaan, namun tetap memenuhi persyaratan praktis. Sebelum Revolusi Agustus 1945, beliau membentuk Komite Pembebasan Nasional—pendahulu Pemerintahan Revolusioner Sementara—dengan hanya 15 anggota.

Setelah Revolusi Agustus, dalam situasi genting dan menghadapi berbagai kesulitan, Pemerintahan Revolusioner Sementara hanya memiliki 13 kementerian dengan 15 anggota. Pada tahun 1946, Pemerintahan Koalisi Perlawanan, meskipun mengemban tugas yang sangat berat, hanya memiliki 12 anggota dengan 10 kementerian.

Pemerintahan Revolusioner Sementara tahun 1945 diorganisasikan secara efisien. Foto milik

Tak hanya di tingkat pusat, Presiden Ho Chi Minh juga menekankan prinsip efisiensi dan efektivitas bagi aparatur administrasi daerah. Beliau menginstruksikan agar pengorganisasian komite rakyat di semua tingkatan jelas dalam hal fungsi, tugas, dan kompak dalam hal organisasi. Menurut beliau, komite rakyat (desa, distrik, provinsi, kota) merupakan bentuk pemerintahan di daerah... yang beranggotakan 5 hingga 7 orang. Oleh karena itu, posisi seperti ketua, wakil ketua, dan sekretaris dituntut untuk merangkap berbagai bidang pekerjaan seperti ekonomi, keuangan, propaganda, pelatihan, militer, sosial... Hal ini merupakan cara penataan personel yang ilmiah dan ekonomis, sekaligus meningkatkan tanggung jawab pribadi.

Semangat perampingan tidak hanya terlihat dalam organisasi, tetapi juga ditunjukkan oleh Presiden Ho Chi Minh dalam pemanfaatan kader. Pada bulan November 1945, beliau memutuskan untuk membentuk Inspektorat Khusus, pendahulu Inspektorat Pemerintah saat ini, dengan hanya dua anggota (Bui Bang Doan dan Cu Huy Can). Departemen yang secara langsung membantunya selama perang perlawanan melawan Prancis hanya beranggotakan 8 orang; setelah tahun 1954, hanya tersisa lebih dari selusin orang. Hal ini menunjukkan organisasi yang patut dicontoh, kerapian, efisiensi, dan sama sekali tidak ada formalitas atau pamer.

Selain itu, Presiden Ho Chi Minh juga menegaskan bahwa perampingan aparatur merupakan cara untuk menghemat anggaran dan mengurangi beban rakyat. Beliau menekankan: Reformasi aparatur harus dipraktikkan, untuk mengurangi iuran kepada rakyat dan meningkatkan tenaga kerja guna meningkatkan produksi. Beliau meminta semua lembaga dan unit untuk meninjau organisasi, memangkas bagian-bagian yang berlebihan, menghindari penyebaran tenaga kerja dan penggunaan sumber daya manusia yang tidak efektif.

Pada tahun 1952, ketika berbicara dengan para perwira logistik militer, ia dengan terus terang menyatakan: Badan perbekalan saja masih merepotkan, dengan personel berlebih, dan harus diatur dengan rapi dan masuk akal... Mereka yang berlebih harus dikirim ke tempat-tempat yang kekurangan, dan mereka yang tersisa harus bersaing untuk meningkatkan produktivitas mereka. Itulah yang disebut perampingan: "Tinh" berarti meningkatkan produktivitas, melakukan segala sesuatu dengan cepat dan baik; "sinh" berarti moderat, tidak merepotkan, dan menghindari formalitas. Ia juga menegaskan bahwa perampingan harus dilakukan pada seluruh sistem politik, dari lembaga pemerintah hingga organisasi dan unit ekonomi. Ia berkata: "Apa pun yang terjadi, kita harus menemukan cara untuk mengisi badan-badan tersebut... Jika kita tidak ingin menggunakan modal kita untuk hal-hal yang tidak penting, maka kita harus segera menerapkan rezim itu."

Tubuh   mendefinisikan fungsi dan tugas dengan jelas   lembaga dan departemen

Presiden Ho Chi Minh secara khusus menekankan bahwa, agar aparatur administrasi dapat beroperasi secara efektif dan efisien, prasyaratnya adalah mendefinisikan fungsi dan tugasnya dengan jelas.   setiap instansi, setiap departemen, dan setiap individu. Menurutnya, jika tanggung jawab dan wewenang tidak didefinisikan dengan jelas, bahkan dengan jumlah orang yang besar, mudah terjadi kebingungan, ketergantungan, dan penghindaran tanggung jawab, yang berujung pada pekerjaan yang stagnan dan tidak efektif. Ia dengan tegas meminta: Organisasi harus rapi. Tugas setiap departemen dan setiap orang harus didefinisikan dengan jelas. Semua tingkatan dan pimpinan harus membantu dan mendorong secara berkala, serta harus melakukan pengawasan yang ketat.

Ho Chi Minh juga menekankan prinsip koordinasi yang sinkron dalam kegiatan administratif. Menurutnya, lembaga dan unit tidak dapat berdiri sendiri, melainkan harus berkoordinasi secara erat, menghindari tumpang tindih atau hilangnya tugas. Ia mengibaratkan aparatur negara sebagai suatu entitas di mana setiap orang, terlepas dari jabatannya, tinggi atau rendah, besar atau kecil... membentuk sebuah aparatur. Hilangnya satu orang atau satu orang yang tidak menjalankan tugasnya berarti semuanya hancur. Dengan demikian, aparatur yang efisien bukan sekadar pengurangan jumlah, melainkan organisasi yang lancar, pembagian kerja yang ilmiah, koordinasi yang sinkron, dan tanggung jawab individu yang jelas.

Subjek   mempromosikan peran manusia, fokus pada perekrutan orang-orang berbakat

Presiden Ho Chi Minh senantiasa menekankan peran rakyat dalam mengorganisir dan menjalankan aparatur administrasi. Menurutnya, untuk memiliki aparatur yang ramping, kompak, namun efektif, faktor penentunya adalah memilih, memanfaatkan, dan mempromosikan tim kader yang berbudi luhur dan berbakat. Beliau menegaskan: Kader yang berkualitas dan berkemampuan akan tahu bagaimana "memanfaatkan orang seperti menggunakan kayu", menggunakan orang yang tepat untuk pekerjaan yang tepat, mengembangkan kekuatan mereka, menyingkirkan orang yang lemah, sehingga menciptakan aparatur yang efisien dan efektif, meskipun skalanya tidak besar.

Profesor Tran Dai Nghia (ketiga dari kanan) sangat dihormati oleh Presiden Ho Chi Minh setelah kembali dari Prancis untuk mengabdi pada revolusi. Foto milik

Faktanya, Presiden Ho Chi Minh adalah panutan dalam merekrut talenta. Nama-nama seperti Vo Nguyen Giap, Tran Dai Nghia, Nguyen Van Huyen, Tran Duy Hung… adalah bukti nyata dan meyakinkan akan visi strategisnya dalam membangun tim kader elit untuk mengabdi kepada negara.

Bersamaan dengan promosi orang-orang berbakat, Presiden Ho Chi Minh mensyaratkan agar aparatur administrasi secara berkala diperbaiki, dikonsolidasikan, dan dimurnikan. Beliau menekankan: Perbaiki aparatur pemerintahan dari bawah ke atas, dimulai dari komune; dari bawah ke atas, dari atas ke bawah, semuanya akan berjalan dengan sendirinya. Jika kita ingin aparatur berjalan lancar, pertama-tama kita harus "memperbaiki Partai secara internal, memperbaiki   organisasi massa".

Perbaikan bukan hanya tentang mengatasi kelemahan, tetapi juga tentang mempromosikan kebaikan, membersihkan barisan, meningkatkan efektivitas administratif, dan melawan kekuatan sistem politik, sehingga menciptakan landasan yang kokoh bagi pembangunan sosialisme.

Paman   operasi berorientasi aplikasi dan berbasis sains

Presiden Ho Chi Minh segera menyadari peran sains dan teknologi dalam manajemen dan administrasi sosial. Untuk meningkatkan efisiensi aparatur administrasi, perlu diterapkan secara kreatif pencapaian sains dan teknologi dalam organisasi kerja dan perbaikan metode kerja. Beliau menekankan: Kita semua tahu bahwa tingkat sains dan teknologi kita saat ini masih rendah. Metode produksi belum banyak ditingkatkan. Metode kerja masih sulit. Produktivitas tenaga kerja masih rendah. Masih banyak adat dan praktik yang terbelakang. Tugas sains adalah berupaya untuk meningkatkan hal-hal tersebut.

Presiden Ho Chi Minh secara aktif mengarahkan pabrik dan perusahaan untuk melakukan riset, inovasi, dan peningkatan kualitas produksi. Pemikiran dan tindakan ini tepat waktu dan merupakan pedoman strategis untuk mengembangkan dan menerapkan ilmu pengetahuan dan teknologi secara efektif guna meningkatkan efektivitas dan efisiensi aparatur administrasi, membangun pemerintahan yang terbuka dan transparan, serta melayani rakyat dengan lebih baik.

Pemikiran Ho Chi Minh tentang perampingan aparatur merupakan warisan teoretis yang berharga, sebuah pedoman bagi Partai kita dalam merencanakan kebijakan perampingan aparatur sistem politik dalam situasi baru. Beliau menekankan: Agar aparatur dapat beroperasi dengan baik, aparatur harus kompak dalam organisasi, jelas dalam fungsinya, kuat dalam sumber daya manusia, kuat dalam koordinasi, dan penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi yang efektif. Dijiwai oleh pemikirannya, Partai kita telah membuat keputusan yang tepat dan menerapkan perampingan aparatur sistem politik, menjadikannya kompak, efisien, efektif, dan efisien.

Kolonel, PhD NGUYEN KHAC TRAI, Kepala Departemen, Fakultas Studi Ho Chi Minh, Akademi Politik

    Sumber: https://www.qdnd.vn/cuoc-thi-bao-chi-bao-ve-nen-tang-tu-tuong-cua-dang-trong-tinh-hinh-moi/tu-tuong-ho-chi-minh-soi-duong-cuoc-cach-mang-tinh-gon-bo-may-bai-1-quan-dem-ho-chi-minh-ve-tinh-gon-bo-may-844862