Catatan Editor : Terbaliknya kapal Green Bay 58 QN-7105 yang membawa 49 wisatawan di Teluk Ha Long (provinsi Quang Ninh ) pada tanggal 19 Juli mengejutkan opini publik. Dalam sekejap, 36 orang tewas, dan 3 orang hilang. Untuk meningkatkan kesadaran tentang kecelakaan di perairan dan jalan raya selama musim hujan, tim wartawan dari surat kabar SGGP mengunjungi kembali dermaga dan rute yang dikenal sebagai "titik rawan" lalu lintas untuk mendokumentasikan solusi guna memastikan keselamatan orang dan harta benda.
Peralatan penyelamatan perlu lebih modern.
Di dermaga Ninh Kieu, masih ada perahu-perahu kecil yang mengangkut wisatawan perorangan (3-4 orang per perahu). Perahu-perahu ini diatur untuk mengangkut kurang dari 4 penumpang. Tiga anak muda menyewa perahu untuk pergi ke pasar terapung, dan wanita paruh baya pemilik perahu dengan hati-hati memberi mereka jaket pelampung untuk dikenakan. Perahu menyalakan mesinnya dan melaju menuju pasar terapung Cai Rang, tetapi "pengemudi perahu wanita" ini tidak mengenakan jaket pelampung.
Kota Can Tho saat ini memiliki 662 terminal perairan pedalaman. Menurut Bapak Nguyen Dang Khoa, Wakil Direktur Dinas Konstruksi Kota Can Tho, perahu wisata dengan lebih dari 30 orang yang beroperasi di terminal wisata Ninh Kieu diberikan plat nomor oleh dinas tersebut. Untuk mendapatkan plat nomor, perahu harus memenuhi persyaratan yang diperlukan seperti: sertifikat inspeksi, dilengkapi dengan jaket pelampung, alat pemadam kebakaran, kotak P3K , walkie-talkie, dan operator harus memiliki sertifikat untuk melayani perahu wisata.
Terkait beberapa pemilik perahu kecil yang mengangkut wisatawan (3-4 orang/perahu) yang belum mematuhi persyaratan mengenakan jaket pelampung saat mengunjungi pasar terapung Cai Rang dan beberapa destinasi ekowisata, Departemen akan berkoordinasi erat dengan Departemen Kebudayaan, Olahraga dan Pariwisata Kota Can Tho untuk memperkuat inspeksi dan mengingatkan para operator jasa transportasi wisata untuk mematuhi peraturan keselamatan perairan. Pemilik perahu wajib melengkapi kapal mereka dengan jaket pelampung, alat apung, dan peralatan penyelamatan.
Di Zona Ekonomi Khusus Phu Quoc, provinsi An Giang, terdapat lebih dari 80 kapal berkapasitas besar yang melayani pengangkutan wisatawan ke dan dari pulau tersebut; dan lebih dari 70 perahu motor yang beroperasi sebagai kendaraan pengangkut penumpang… Namun, sebagian besar kapal ini tidak memiliki dermaga atau tempat berlabuh yang layak. Saat mengunjungi area tanggul Taman Bach Dang (dahulu distrik Duong Dong) pada suatu hari di akhir Juli 2025, kami melihat beberapa perahu menjemput dan menurunkan wisatawan, meskipun ini bukan dermaga yang ditentukan.
"Setiap beberapa hari sekali, perahu-perahu menjemput dan menurunkan wisatawan di sepanjang tanggul. Beberapa perahu membawa wisatawan Barat tetapi tidak menyediakan jaket pelampung, yang sangat berbahaya. Situasi ini telah ada selama bertahun-tahun, tetapi kita jarang melihat pihak berwenang memeriksa, mengingatkan, atau mengambil tindakan," kata Bapak Thanh, seorang warga yang tinggal di dekat Taman Bach Dang.
Di ujung paling selatan Vietnam, di terminal feri Sungai Cua Lon (yang menghubungkan komune Tan An dan Nam Can di provinsi Ca Mau), hampir tidak ada penumpang yang naik atau turun feri yang mengenakan jaket pelampung. Situasi ini serupa di banyak terminal feri lain di seberang sungai di provinsi Ca Mau. Ketika ditanya mengapa mereka tidak mengenakan jaket pelampung, Bapak Le Minh Tan (seorang penumpang dari komune Nam Can, provinsi Ca Mau) berkata: "Ini tidak nyaman karena waktu yang dihabiskan di feri singkat!"
Menurut Bapak Vu Khang Cuong, Kepala Departemen Registrasi Kapal dan Awak Kapal (Administrasi Maritim Vietnam), terdapat sejumlah besar kapal wisata yang beroperasi di sepanjang pantai Vietnam. Namun, menurut peraturan yang berlaku saat ini, kapal-kapal ini tidak diwajibkan untuk dilengkapi dengan perangkat sinyal canggih atau sistem navigasi penyelamatan. Kapal wisata kecil yang beroperasi di dekat pantai sebagian besar hanya dilengkapi dengan radio VHF, suar, klakson, dan peralatan penyelamatan dasar. Perangkat-perangkat ini memiliki banyak keterbatasan dalam keadaan darurat, karena awak kapal mungkin tidak punya waktu untuk mengirimkan sinyal. Dalam kondisi cuaca ekstrem, badan penyelamat mungkin kesulitan menemukan kapal yang mengalami kesulitan.
Bapak Vu Khang Cuong menyarankan agar, menyusul insiden yang melibatkan kapal wisata Green Bay 58, badan pengelola dan otoritas terkait meninjau kembali standar dan peraturan mengenai peralatan keselamatan di kapal dan kapal wisata, termasuk peraturan yang lebih ketat dan spesifik dalam kasus-kasus di mana wajib untuk melengkapi kapal dengan perangkat sinyal darurat yang lebih modern.
Menjelaskan mengapa kapal Green Bay 58 tenggelam pada pukul 13.30 tetapi upaya penyelamatan baru dimulai sekitar dua jam kemudian, Bapak Vu Manh Long, Direktur Otoritas Pelabuhan Perairan Pedalaman dan Otoritas Pendaftaran Kapal Perairan Pedalaman Provinsi Quang Ninh (Dinas Konstruksi Provinsi Quang Ninh), mengatakan bahwa saat ini, kapal wisata yang beroperasi di Teluk Ha Long masih dikelola oleh otoritas pelabuhan menggunakan sistem penentuan posisi GPS dan grup Zalo.
Namun, sistem navigasi GPS masih bergantung pada jaringan telepon untuk berfungsi, sehingga di daerah dataran rendah atau terlindung di teluk di mana jaringan telekomunikasi tidak sepenuhnya mencakup area tersebut, mungkin ada kasus kehilangan sinyal GPS, yang mencegah pengiriman sinyal bahaya.
Ekosistem peringatan dan penyelamatan maritim
Mengenai prosedur peringatan dan pengarahan kapal dalam menangani fenomena cuaca yang tidak biasa, menurut Bapak Bui Hong Minh, Wakil Direktur Dinas Konstruksi Quang Ninh, setelah menerima informasi tentang badai petir dan cuaca buruk, kapten akan segera menerima informasi tersebut, kemudian mengarahkan kapal ke tempat berlindung yang aman dan mengarahkan penumpang di atas kapal untuk secara proaktif menangani setiap insiden.
"Kami akan meninjau prosedur untuk memberikan panduan yang lebih spesifik untuk setiap situasi, membantu para kapten untuk lebih proaktif dan menghindari kebingungan ketika menghadapi masalah," kata Bapak Bui Hong Minh.
Sementara itu, Bapak Pham Ha, Ketua Lux Group, operator kapal pesiar mewah (di teluk-teluk seperti Ha Long, Lan Ha, dan Nha Trang), secara jujur menunjukkan celah serius: Ketika terjadi insiden, siapa yang bertanggung jawab untuk melaporkannya? Siapa yang bertanggung jawab atas operasi penyelamatan? Dalam situasi darurat, tanpa mekanisme koordinasi yang konsisten, keterlibatan banyak pihak tanpa konsensus hanya akan menunda waktu penting untuk menyelamatkan nyawa.
Menurut Bapak Pham Ha, industri maritim, khususnya pariwisata jalur air, tertinggal puluhan tahun dibandingkan industri penerbangan dalam penerapan teknologi. Sementara pesawat dipantau setiap detik dari "stasiun pengontrol lalu lintas udara," banyak kapal pesiar masih beroperasi secara independen.
Faktanya, teknologi penentuan posisi AIS dan GPS saat ini sepenuhnya memungkinkan pembentukan sistem operasi terpusat, di mana semua kapal beroperasi sebagai "titik hijau" pada layar besar. Jika sebuah kapal mengalami kesulitan, sistem akan secara otomatis mengeluarkan peringatan dan mengaktifkan prosedur penyelamatan: perahu cepat, peralatan medis, dan bahkan helikopter dapat dikerahkan dalam waktu 5 menit.
Masalahnya bukan terletak pada kemampuan teknis, tetapi pada pola pikir manajemen dan keterlambatan penerapannya. Meskipun Industri 4.0 berkembang pesat, prakiraan cuaca untuk daerah pesisir masih disiarkan pada waktu-waktu tetap, dan isinya tidak membedakan antara wilayah geografis dan jenis kapal.
Bapak Pham Ha berpendapat bahwa sudah saatnya untuk memiliki "ekosistem peringatan meteorologi" yang sesungguhnya, bukan hanya buletin prakiraan cuaca, tetapi jaringan peringatan khusus yang disesuaikan dengan kebutuhan spesifik setiap kapal: dari perahu nelayan kayu hingga kapal pesiar bintang 5 berbadan baja. Setiap jenis kapal memiliki tingkat risiko yang berbeda dan membutuhkan ambang batas peringatan khusus. Kementerian dan lembaga terkait perlu mengembangkan kriteria khusus berdasarkan panjang, tonase, material, dan fungsi kapal untuk dijadikan dasar pemberian izin operasi sesuai dengan wilayah laut dan kondisi cuaca. Ini adalah pendekatan manajemen yang transparan dan efektif, yang bertujuan untuk melindungi nyawa dan reputasi industri pariwisata bahari.
Tindakan keselamatan di laut
Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup baru saja mengeluarkan pedoman tentang keterampilan keselamatan untuk kapal selama navigasi, operasi, dan penambatan selama badai, serta keterampilan penyelamatan diri jika kapal tenggelam. Sesuai dengan pedoman tersebut, jika kapal tenggelam, keterampilan bertahan hidup di bawah air berikut dapat diterapkan: menghembuskan napas dan menyelam ke bawah air, berjongkok untuk mendapatkan momentum dan kemudian muncul ke permukaan untuk bernapas; atau menendang lurus, membungkukkan dada, dan menghirup napas dalam-dalam secara berirama untuk tetap mengapung; atau berbalik, menghirup napas dalam-dalam melalui mulut dan menghembuskan napas perlahan untuk menjaga ritme pernapasan dan tetap tenang.
Menurut Bapak Pham Duc Luan, Direktur Departemen Manajemen Tanggul dan Pencegahan Bencana, di Laut Cina Selatan, kapal perlu memberikan perhatian khusus pada dua periode berbahaya utama: musim topan (dari Juni hingga November) dan musim monsun timur laut (dari Oktober hingga Maret tahun berikutnya). Oleh karena itu, sebelum berlayar, perlu untuk memantau prakiraan cuaca maritim secara cermat, melengkapi kapal dengan peralatan navigasi dan penyelamatan yang memadai, dan memastikan komunikasi yang tidak terputus dengan daratan.
Sumber: https://www.sggp.org.vn/tu-vu-lat-tau-vinh-xanh-58-post805325.html
