Masih ada kasus kapal nelayan kehilangan koneksi ke perangkat VMS saat beroperasi di laut.

Meskipun provinsi tersebut telah merampungkan 100% pemasangan peralatan pemantauan kapal penangkap ikan (VMS), namun masih saja terjadi kasus kapal penangkap ikan kehilangan koneksi saat beroperasi di laut, yang berdampak signifikan terhadap upaya pencegahan penangkapan ikan ilegal, tidak dilaporkan, dan tidak diatur (IUU).

Bahasa Indonesia: Menurut Departemen Perikanan, provinsi tersebut saat ini memiliki 1.945 kapal penangkap ikan yang beroperasi dengan panjang 15 m atau lebih yang telah memasang peralatan VMS, mencapai tingkat 100%. Terkonsentrasi di 4 lokasi penangkapan ikan utama: La Gi, Phu Quy, Phan Thiet dan Tuy Phong. Sampai dengan 15 Maret 2024, 16 kapal penangkap ikan di provinsi Binh Thuan tidak mempertahankan operasi atau menonaktifkan peralatan VMS selama lebih dari 6 bulan (yang mana, 2 kapal panjangnya lebih dari 24 m, 14 kapal panjangnya dari 15 hingga di bawah 24 m). Hasil peninjauan dan inspeksi dari 2 kapal penangkap ikan dengan panjang 24 m atau lebih, yaitu kapal penangkap ikan BTh-97188-TS dan kapal penangkap ikan BTh-99577-TS, keduanya berada di komune Tam Thanh, distrik Phu Quy. Kedua kasus ini kehilangan koneksi ke pantai, karena kerugian bisnis, sehingga kapal-kapal tersebut berada di pantai dan tidak dapat mempertahankan operasi. Saat ini, 2 kapal penangkap ikan ini berlabuh di Pelabuhan Phu Quy, tunduk pada eksekusi putusan, menunggu likuidasi. Mengenai 14 kapal penangkap ikan dengan panjang dari 15 m hingga di bawah 24 m, melalui verifikasi awal, kapal BTh-99860-TS milik Tran Ngoc Hoa, penduduk tetap Bangsal 8, Bangsal Binh Tan, Kota La Gi, tenggelam di laut pada bulan Desember 2023, kehilangan semua dokumen dan sedang menjalani prosedur deregistrasi. Kapal BTh-98467-TS milik Tn. Tran Van Lai, penduduk tetap Bangsal Phuoc Hoi, La Gi. Pemilik kapal telah meninggal dunia dan sedang dalam sengketa hak waris. Kapal tersebut telah berlabuh di Pelabuhan Perikanan La Gi sejak Agustus 2023. 12 kapal yang tersisa berlabuh karena kerugian bisnis, menunggu penjualan.

Masih ada situasi kehilangan koneksi VMS saat beroperasi di laut. (foto ilustrasi)

Dalam kasus kapal penangkap ikan yang tidak mempertahankan operasi atau menonaktifkan peralatan VMS selama lebih dari 10 hari, seluruh provinsi memiliki 386 kapal penangkap ikan, yang mana 2 kapal penangkap ikan panjangnya lebih dari 24 m, 384 kapal penangkap ikan panjangnya dari 15 m hingga di bawah 24 m (247 kapal pada kuartal keempat tahun 2023; dari 1 Januari 2024 hingga 29 Februari 2024, ada 137 kapal). Mengenai 2 kapal penangkap ikan dengan panjang 24 m atau lebih, verifikasi menunjukkan bahwa kapal BTh-96939-TS kehilangan koneksi karena kesalahan teknis pada peralatan VMS dan telah mendarat di Pelabuhan Phu Quy sejak 17 Oktober 2023 (tiba di darat 10 hari sebelumnya) dan memiliki sinyal VMS lagi pada 25 Oktober 2023. Sub-Departemen Perikanan telah menerbitkan dokumen yang melaporkan hasil koordinasi penanganan ke Pusat Informasi Perikanan. Kasus kedua adalah kapal penangkap ikan BTh-97168-TS, yang kehilangan koneksi VMS pada 26 Oktober 2023. Berdasarkan perbandingan data pada sistem pemantauan kapal penangkap ikan, kapal ini sedang berlayar dari Pelabuhan Phu Quy ke Pelabuhan Phan Ri Cua untuk mengisi bahan bakar, memasuki Pelabuhan Phan Ri Cua pukul 16.00 di hari yang sama, dan mematikan perangkat VMS sebelum berlabuh, sehingga sistem tidak memperbarui lokasi di pelabuhan. Kapal penangkap ikan ini kembali mendapatkan sinyal VMS pada 6 November 2023. Dengan demikian, melalui verifikasi, kedua kapal penangkap ikan tersebut telah mendarat 10 hari sebelumnya, sehingga tidak dikenakan catatan penalti.

Seluruh provinsi telah menyelesaikan 100% pemasangan peralatan pemantauan kapal penangkap ikan (foto: N. Lan)

Dari 247 kapal penangkap ikan yang kehilangan koneksi selama lebih dari 10 hari pada kuartal keempat tahun 2023, 1 kapal kehilangan koneksi di lepas pantai dan sedang ditinjau, diverifikasi, dan ditangani oleh otoritas sesuai peraturan; 246 kapal kehilangan koneksi di darat, banyak di antaranya kini telah terhubung kembali dan beroperasi kembali, sisanya berlabuh di pelabuhan perikanan di provinsi tersebut. Dari 137 kapal yang kehilangan koneksi selama lebih dari 10 hari sejak 1 Januari 2024 hingga 29 Februari 2024, 3 kapal kehilangan koneksi di lepas pantai dan 134 kapal kehilangan koneksi di darat. Dengan demikian, 3 kapal yang kehilangan koneksi di lepas pantai sedang ditinjau, diverifikasi, dan ditangani oleh otoritas provinsi sesuai peraturan; 131 kapal penangkap ikan yang kehilangan koneksi di darat, saat ini 40 kapal telah terhubung kembali dan beroperasi kembali, sisanya berlabuh di pelabuhan perikanan di provinsi tersebut.

Kepala Dinas Perikanan menjelaskan bahwa alasan subjektifnya adalah pemilik kapal tidak membayar biaya operasional VMS, kapten mematikan atau menonaktifkan VMS akibat kehilangan daya (termasuk perangkat bertenaga surya). Selain itu, karena kesalahan teknis, kualitas VMS tidak terjamin, dan perangkat lunak pemantauan kapal penangkap ikan terkadang tidak stabil, yang juga menjadi penyebab hilangnya koneksi. Terdapat pula kasus di mana kapten sengaja mematikan atau menonaktifkan VMS untuk melanggar batas wilayah penangkapan ikan di luar perairan Vietnam. Namun, dalam kasus ini, otoritas terkait tidak dapat menggunakan data VMS sebagai dasar hukum untuk memberikan sanksi administratif. Oleh karena itu, pelanggaran IUU, termasuk yang dilakukan kapal penangkap ikan di luar perairan Vietnam, yang terdeteksi melalui sistem pemantauan VMS, belum mendapatkan sanksi, hanya sebatas peringatan dan teguran, sehingga mengurangi efektivitas dan efisiensi pengelolaan.

Pusat pemantauan kapal penangkap ikan provinsi.

Komite Rakyat Provinsi baru saja mengeluarkan Keputusan tentang amandemen dan penambahan sejumlah pasal dalam Peraturan tentang pengelolaan, eksploitasi, penggunaan, dan pemrosesan informasi dan data sistem pemantauan kapal penangkap ikan provinsi yang dikeluarkan bersama dengan Keputusan No. 960/QD-UBND tanggal 27 April 2020 dari Ketua Komite Rakyat Provinsi Binh Thuan. Secara khusus, Komite Rakyat Provinsi meminta Departemen Pengendalian Perikanan, Penjaga Pantai, dan Angkatan Laut, setelah menerima pemberitahuan tentang kapal penangkap ikan yang kehilangan koneksi/kapal penangkap ikan yang melintasi batas laut dari Departemen Perikanan, untuk berkoordinasi dalam mengingatkan pemilik kapal dan kapten untuk memperbaiki sinyal koneksi (atau memanggil kapal penangkap ikan untuk kembali ke batas laut), dan pada saat yang sama melakukan inspeksi, menangani dan menjatuhkan sanksi sesuai dengan kewenangannya. Selain itu, segera bertukar dan memberikan informasi terkait kapal penangkap ikan yang kehilangan koneksi/melintasi batas laut dengan unit fungsional Provinsi Binh Thuan, untuk ditangani sesuai peraturan.

Sumber: https://baobinhthuan.com.vn/van-con-tinh-trang-tau-ca-mat-ket-noi-thiet-bi-vms-khi-hoat-dong-tren-bien-118134.html