 |
| Ibu Park Mi-Hyung, Kepala Misi IOM di Vietnam, menjawab pertanyaan dari surat kabar World & Vietnam. (Foto: Tuan Viet) |
Dalam sebuah wawancara dengan surat kabar World & Vietnam di sela-sela Pelatihan tentang Migrasi Aman dan Perlindungan Warga Negara Vietnam di Luar Negeri (25-26 Juni), Ibu Park Mihyung, Kepala Delegasi Organisasi Internasional untuk Migrasi (IOM) di Vietnam, menyoroti tren migrasi internasional saat ini dan menilai upaya Vietnam untuk memastikan migrasi yang aman.
Bisakah Anda menjelaskan kepada kami tentang tren migrasi internasional yang sedang berkembang dan bagaimana kaitannya dengan situasi di Vietnam?
Migrasi tenaga kerja merupakan ciri khas ekonomi global dan pendorong kuat bagi pembangunan, kesejahteraan, dan pertumbuhan. Ketika para migran memiliki akses penuh terhadap hak-hak mereka, mereka dapat benar-benar mewujudkan potensi mereka dan memanfaatkan sepenuhnya kekuatan tenaga kerja migran.
Asia telah lama menjadi pusat utama migrasi tenaga kerja, menyumbang 14% dari seluruh pekerja migran di dunia.
Pergeseran demografis global, transformasi ekonomi, dan perubahan iklim diproyeksikan menjadi pendorong utama migrasi di Asia selama dekade mendatang. Asia Tenggara adalah salah satu subwilayah yang paling rawan bencana di dunia, yang menyebabkan jutaan orang mengungsi setiap tahunnya. Dalam waktu dekat, ini akan menjadi isu yang perlu kita atasi bersama.
Data menunjukkan bahwa pekerja migran memberikan kontribusi pada sektor-sektor ekonomi utama termasuk pertanian , konstruksi, manufaktur, dan pekerjaan rumah tangga.
Manfaat migrasi tenaga kerja sudah terbukti. Di negara tujuan, migrasi tenaga kerja membantu mengatasi kekurangan tenaga kerja dan keterampilan. Di negara asal, pekerja migran berkontribusi untuk meningkatkan kehidupan keluarga dan masyarakat melalui transfer keterampilan dan sumber daya keuangan, sekaligus mengurangi tekanan pada pasar tenaga kerja domestik. Menurut Bank Dunia, pada tahun 2023, Vietnam terus berada di antara 10 negara penerima remitansi terbanyak di dunia, diperkirakan sekitar US$14 miliar.
Namun, penting untuk menyoroti beberapa risiko yang terkait dengan perjalanan migrasi tenaga kerja, termasuk kurangnya transparansi, kontrak kerja yang tidak jelas atau dapat diganti, perumahan yang tidak memadai, tidak dibayarnya upah atau upah yang rendah, dan kurangnya akses terhadap upaya hukum. Faktor-faktor ini meningkatkan risiko pelanggaran hak asasi manusia dan hak buruh di semua tahapan perjalanan migrasi tenaga kerja.
Oleh karena itu, IOM bekerja sama erat dengan pemerintah negara asal dan negara tujuan, mitra internasional, organisasi masyarakat sipil, dan sektor swasta untuk melindungi hak asasi manusia, menjalankan bisnis yang bertanggung jawab, dan mendorong perluasan lebih lanjut jalur migrasi reguler. Hal ini membantu memastikan bahwa pekerja migran memiliki akses ke jalur migrasi yang aman, teratur, dan terstandarisasi di mana mereka menikmati hak asasi manusia dan hak buruh sepenuhnya.
 |
| Gambaran umum sesi pelatihan migrasi aman pada tanggal 25 Juni. (Foto: Tuan Viet) |
Bagaimana Anda menilai upaya Vietnam dalam memfasilitasi "migrasi aman untuk kepentingan semua" dan memerangi perdagangan manusia?
Dalam beberapa tahun terakhir, Vietnam sangat aktif dalam mempromosikan migrasi yang aman dan telah melakukan upaya serius untuk memerangi perdagangan manusia. Contoh utamanya adalah implementasi "Program Pencegahan dan Pemberantasan Perdagangan Manusia periode 2021-2025 dan orientasi hingga 2030," yang mencakup solusi dan tugas baru untuk mencegah dan memerangi perdagangan manusia di semua wilayah.
Selain itu, Vietnam juga telah meraih prestasi lain seperti:
Perhatian yang lebih besar harus diberikan pada investigasi dan identifikasi berbagai bentuk perdagangan manusia, seperti perdagangan manusia domestik dan kerja paksa; data yang lebih rinci perlu dikumpulkan mengenai situasi perdagangan manusia global untuk lebih memahami situasi di dalam negeri.
Identifikasi dan dukungan terhadap korban perdagangan manusia telah diperkuat, sebagaimana dibuktikan oleh jumlah korban yang dibantu secara signifikan pada tahun 2022. Secara khusus, kasus-kasus perdagangan manusia baru-baru ini yang melibatkan korban kerja paksa di kapal penangkap ikan telah diidentifikasi dan dituntut oleh Garda Perbatasan Vietnam.
Secara khusus, Undang-Undang tentang Pekerja Vietnam yang Bekerja di Luar Negeri Berdasarkan Kontrak (atau Undang-Undang No. 69), yang mulai berlaku pada tanggal 1 Januari 2022, merupakan langkah lebih dekat untuk memastikan perekrutan tenaga kerja yang adil dan beretika.
Selain itu, pemerintah Vietnam juga berupaya memperkuat koordinasi antar sektor dengan prosedur yang terstandarisasi. Misalnya, inisiatif dari Kementerian Tenaga Kerja, Penyandang Cacat dan Urusan Sosial (MOLISA) adalah "Peraturan tentang Koordinasi dalam Penerimaan, Perlindungan dan Dukungan Korban Perdagangan Manusia," yang berlaku mulai Agustus 2022, dan berlaku untuk empat kementerian khusus: MOLISA, Kementerian Keamanan Publik, Kementerian Pertahanan Nasional, dan Kementerian Luar Negeri.
 |
| Upacara penandatanganan "Peraturan tentang Koordinasi dalam Menerima, Melindungi, dan Mendukung Korban Perdagangan Manusia" berlangsung pada tanggal 18 Juli 2022. (Foto: Nguyen Hong) |
Saat ini, penipuan rekrutmen yang bertujuan mengeksploitasi pekerja melalui platform online palsu di luar negeri semakin meningkat. Menurut Anda, apa yang harus kita lakukan untuk mencegah risiko ini?
Meskipun manfaat migrasi sudah dikenal luas, pekerja migran tetap berisiko menghadapi berbagai bentuk pelanggaran hak asasi manusia dan hak buruh di semua tahapan perjalanan migrasi tenaga kerja mereka.
Pekerja migran sering menghadapi biaya perekrutan yang tinggi, sehingga rentan terhadap utang, eksploitasi, atau kerja paksa. Selain itu, mereka mungkin menghadapi risiko lain sepanjang perjalanan migrasi tenaga kerja mereka, seperti kurangnya transparansi, kontrak kerja yang tidak jelas atau dapat diganti, perumahan yang tidak memadai, dan proses serta persyaratan seleksi yang diskriminatif (misalnya, tes kehamilan).
| "Kita perlu berupaya untuk memastikan bahwa pekerja migran memiliki akses ke jalur migrasi yang aman, teratur, dan terstandarisasi di mana mereka menikmati hak asasi manusia dan hak buruh sepenuhnya." (Pemimpin Misi IOM, Park Mihyung) |
Menurut Estimasi Global terbaru tentang Perbudakan Modern yang diterbitkan oleh Organisasi Buruh Internasional (ILO), IOM, dan Walk Free, pekerja migran tiga kali lebih mungkin menghadapi kerja paksa daripada pekerja lokal.
Meskipun kerentanan pekerja migran sering kali didukung secara struktural dan melalui kebijakan, sektor swasta bertanggung jawab atas 85% eksploitasi. Pada saat yang sama, masih terdapat kesenjangan dalam pengelolaan migrasi tenaga kerja karena pemerintah di kawasan ini berupaya menerapkan prinsip-prinsip Pakta Global untuk Migrasi yang Legal, Aman, dan Tertib (GCM) sejalan dengan Tujuan Pembangunan Berkelanjutan yang relevan.
Rute migrasi tenaga kerja konvensional saat ini gagal memenuhi permintaan tenaga kerja migran secara keseluruhan di negara tujuan dan kebutuhan akan peluang pendapatan bagi pekerja dari negara asal. Hal ini menyebabkan tingginya angka migrasi tenaga kerja ilegal dan keberadaan populasi tanpa dokumen yang besar di negara tujuan, sehingga meningkatkan risiko eksploitasi bagi mereka.
Meskipun ada beberapa kemajuan dari waktu ke waktu, celah dalam hukum dan peraturan yang ada di wilayah tersebut cenderung memperburuk kerentanan pekerja migran. Di negara asal, peraturan perekrutan yang efektif masih menjadi tantangan karena pekerja migran secara legal dapat dikenakan biaya perekrutan dan biaya terkait lainnya, sistem orientasi sebelum keberangkatan lemah, dan kurangnya pengawasan terhadap pemberi kerja, serta kurangnya hukuman dan sanksi yang efektif. Di negara tujuan, hak-hak dasar pekerja migran untuk berganti pemberi kerja dan kebebasan berserikat dibatasi.
Untuk mengatasi masalah-masalah ini, dalam semua program yang diimplementasikan, IOM mendukung negara-negara dalam memperluas dan meningkatkan jalur migrasi tenaga kerja reguler, termasuk kebijakan, kerangka hukum, peraturan, dan mekanisme implementasi. IOM mengadopsi pendekatan "seluruh pemerintah" dalam bekerja sama di antara kementerian dan lembaga terkait, serta di tingkat nasional, lokal, dan administratif.
Kami juga berupaya meningkatkan kesadaran tentang migrasi yang aman, termasuk pengembangan keterampilan, pencocokan pekerjaan, meningkatkan kesadaran tentang pencegahan perdagangan manusia, memberikan informasi pra-keberangkatan kepada pekerja tentang masalah kesehatan, dan meningkatkan kesadaran tentang Undang-Undang 69 agar semua orang memahami hak-hak mereka dan meminimalkan risiko eksploitasi tenaga kerja.
Dalam hal memastikan hak-hak pekerja, kita tidak dapat mengabaikan dunia usaha. Itulah mengapa kami juga memiliki program regional untuk mengembangkan proyek dan kemitraan strategis dengan asosiasi industri, perusahaan multinasional, pengusaha, dan perekrut. Melalui program-program ini, kami berharap dapat memperkuat penghormatan dunia usaha terhadap hak-hak migran dan menerapkan solusi inovatif untuk mempromosikan perekrutan yang etis dan bertanggung jawab, meningkatkan transparansi rantai pasokan, melakukan penilaian hak asasi manusia, serta menyediakan mekanisme pengaduan dan solusi yang efektif.
 |
| Para pemuda berpartisipasi dalam kompetisi "Inisiatif Media Pemuda untuk Mempromosikan Migrasi Aman dan Memerangi Perdagangan Manusia" pada Januari 2024. (Sumber: IOM) |
Saat ini, IOM sedang melaksanakan beberapa proyek di Vietnam yang bertujuan untuk melindungi migran. Apa saja poin-poin penting dari proyek-proyek tersebut, Bu?
Yang terpenting adalah data; penanganan perdagangan manusia secara efektif membutuhkan data terkini dan dapat diandalkan sebagai dasar empiris untuk kebijakan, program, dan dukungan bagi para korban.
IOM mendukung Kementerian Keamanan Publik dalam mengembangkan lebih lanjut basis data perdagangan manusia dan saat ini sedang melaksanakan program pelatihan nasional untuk mengumpulkan data tentang perdagangan manusia. Kami tetap berkomitmen pada proses ini.
Perdagangan manusia adalah masalah yang kompleks dan berkembang pesat. Oleh karena itu, aparat anti-perdagangan manusia harus fleksibel dan memahami berbagai aspek masalah ini. Sangat penting untuk menemukan cara-cara inovatif untuk mengidentifikasi tren yang muncul, khususnya kejahatan siber; memberikan dukungan komprehensif kepada para korban; dan mencari solusi yang tepat waktu dan layak untuk mengatasi tantangan yang semakin meningkat yang ditimbulkan oleh perdagangan manusia.
Kedua, meningkatkan kesadaran. Selama beberapa tahun terakhir, melalui kampanye anti-perdagangan manusia kami, kami telah menjangkau hampir 1,8 juta orang (dari Agustus 2022 hingga Maret 2024) melalui saluran daring dan tatap muka, yang sebagian besar adalah kaum muda. Kami memiliki halaman penggemar populer bernama "Think Before You Go," yang mempromosikan informasi tentang migrasi yang aman kepada kaum muda dan mereka yang bercita-cita untuk bermigrasi, dengan lebih dari 12.000 pengikut aktif.
Dengan mengintegrasikan strategi pencegahan dan pemberantasan perdagangan manusia serta konten migrasi aman ke dalam kegiatan ekstrakurikuler di sekolah, kami bertujuan untuk mendidik semua siswa Vietnam tentang risiko perdagangan manusia, dengan menekankan potensi dampaknya yang berskala besar.
Pendekatan ini berkelanjutan karena mendorong akses ke pendidikan universal, memastikan bahwa setiap anak muda menyadari cara mencegah perdagangan manusia, dan menumbuhkan budaya empati dan tanggung jawab di seluruh masyarakat.
Sungguh menggembirakan melihat bahwa Majelis Nasional Vietnam baru-baru ini membahas potensi pengintegrasian langkah-langkah anti-perdagangan manusia ke dalam kurikulum sekolah. Hal ini menunjukkan bahwa pendekatan IOM selaras dengan perspektif pemerintah Vietnam.
Selain itu, melalui kegiatan penjangkauan masyarakat, kami mendorong kaum muda untuk berpartisipasi aktif dalam komunikasi migrasi pemuda, memberdayakan mereka untuk menjadi agen perubahan di masa depan. Awal tahun ini, kami menyelenggarakan kompetisi bert名为 "Inisiatif Komunikasi Pemuda untuk Mempromosikan Migrasi Aman dan Memerangi Perdagangan Manusia" yang menarik lebih dari 600 peserta muda. Pada akhirnya, kami mendukung enam inisiatif dengan memberikan pendanaan awal, membantu mewujudkan inisiatif-inisiatif ini dan berkontribusi pada masa depan yang lebih aman bagi semua.
Ketiga , memperkuat kapasitas perlindungan dan penuntutan. IOM bekerja sama erat dengan Vietnam untuk meningkatkan alat standar untuk penyaringan dan verifikasi korban perdagangan manusia.
Bersama dengan Kementerian Tenaga Kerja, Penyandang Cacat dan Urusan Sosial serta mitra lainnya, kami juga mengembangkan formulir penyaringan standar untuk pekerja garda depan guna mendeteksi, menyaring, merujuk, dan mengidentifikasi korban perdagangan manusia di bisnis dan layanan yang berisiko terhadap kejahatan sosial.
Terakhir, perkuat kemitraan. Secara khusus, bekerja sama lebih baik dengan organisasi masyarakat sipil yang dekat dengan kelompok buruh untuk menjangkau pekerja migran yang paling rentan.
Selain itu, kami memperkuat keterlibatan kami dengan sektor swasta melalui jaringan yang terdiri dari lebih dari 40 kemitraan sektor swasta untuk mempromosikan praktik bisnis yang bertanggung jawab dan memberikan transparansi dalam proses migrasi, mencegah keterlibatan yang tidak disengaja dalam perdagangan manusia di wilayah ini.
Pada saat yang sama, IOM secara aktif berkolaborasi dengan perusahaan teknologi dan para ahli untuk mendeteksi taktik para pelaku perdagangan manusia dan mengembangkan solusi inovatif untuk mengatasi masalah tersebut.
Terima kasih, Bu!
Sumber: https://baoquocte.vn/truong-phai-doan-iom-viet-nam-rat-tich-cuc-thuc-day-di-cu-an-toan-va-nghiem-tuc-chong-mua-ban-nguoi-276331.html
Komentar (0)