Vietnam sangat aktif dalam mempromosikan migrasi yang aman dan secara serius memerangi perdagangan manusia.

Menurut Ibu Park Mihyung, Kepala Misi Organisasi Internasional untuk Migrasi (IOM) di Vietnam, dalam beberapa tahun terakhir, Vietnam sangat aktif dalam mempromosikan migrasi yang aman, serta melakukan upaya serius untuk memerangi perdagangan manusia.

Ibu Park Mi-Hyung, Kepala Misi IOM di Vietnam, memberikan wawancara kepada surat kabar The Gioi & Viet Nam. (Foto: Tuan Viet)

Dalam wawancara dengan Surat Kabar The Gioi & Viet Nam di sela-sela Kursus Pelatihan tentang Migrasi Aman dan Perlindungan Warga Negara Vietnam di Luar Negeri (25-26 Juni), Ibu Park Mihyung, Kepala Misi Organisasi Internasional untuk Migrasi (IOM) di Vietnam, mengemukakan tren migrasi internasional terkini dan menilai upaya Vietnam untuk memastikan migrasi yang aman.

Bisakah Anda memberi tahu kami tentang tren migrasi internasional yang sedang berkembang saat ini dan hubungannya dengan realitas di Vietnam?

Migrasi tenaga kerja merupakan ciri utama ekonomi global dan pendorong kuat bagi pembangunan, kesejahteraan, dan pertumbuhan. Ketika para migran memiliki akses penuh terhadap hak-hak mereka, mereka dapat benar-benar mewujudkan potensi mereka dan memanfaatkan sepenuhnya kekuatan migrasi tenaga kerja.

Asia telah lama menjadi pusat utama migrasi tenaga kerja, mencakup 14% dari seluruh pekerja migran di seluruh dunia.

Perubahan demografi global, transisi ekonomi, dan perubahan iklim diperkirakan akan menjadi pendorong utama migrasi di Asia dalam dekade mendatang. Asia Tenggara merupakan salah satu sub-kawasan paling rawan bencana di dunia, dengan jutaan orang mengungsi setiap tahunnya. Dalam waktu dekat, ini akan menjadi isu yang perlu kita tangani bersama.

Data menunjukkan bahwa pekerja migran berkontribusi pada sektor ekonomi penting termasuk pertanian , konstruksi, manufaktur, dan pekerjaan rumah tangga.

Manfaat migrasi tenaga kerja telah terdokumentasi dengan baik. Di negara tujuan, migrasi tenaga kerja membantu mengatasi kekurangan tenaga kerja dan keterampilan. Di negara tujuan, pekerja migran meningkatkan taraf hidup keluarga dan komunitas mereka dengan mentransfer keterampilan dan sumber daya keuangan, sekaligus mengurangi tekanan pada pasar tenaga kerja domestik. Menurut Bank Dunia (WB), pada tahun 2023, Vietnam akan terus berada di antara 10 negara penerima remitansi terbanyak di dunia, dengan perkiraan nilai sebesar $14 miliar.

Namun, penting untuk menyoroti beberapa risiko yang terlibat dalam perjalanan migrasi tenaga kerja, termasuk kurangnya informasi yang transparan, kontrak kerja yang tidak jelas atau alternatif, akomodasi yang tidak memadai, tidak dibayarnya atau upah yang rendah, kurangnya akses terhadap penyelesaian masalah, dll. Hal-hal ini meningkatkan risiko pelanggaran hak asasi manusia dan hak buruh di semua tahap perjalanan migrasi tenaga kerja.

Oleh karena itu, IOM bekerja sama erat dengan pemerintah negara asal dan tujuan, mitra internasional, masyarakat sipil, dan sektor swasta untuk melindungi hak asasi manusia, menjalankan bisnis yang bertanggung jawab, dan mendorong perluasan jalur migrasi reguler. Hal ini berkontribusi pada akses pekerja migran ke jalur migrasi yang aman, teratur, dan sesuai standar, tempat mereka dapat sepenuhnya menikmati hak asasi manusia dan hak ketenagakerjaan mereka.

Tinjauan Sesi Pelatihan Migrasi Aman pada 25 Juni. (Foto: Tuan Viet)

Bagaimana Anda menilai upaya Vietnam untuk memfasilitasi “migrasi yang aman untuk kepentingan semua” dan memerangi perdagangan manusia?

Dalam beberapa tahun terakhir, Vietnam sangat aktif dalam mempromosikan migrasi yang aman serta melakukan upaya serius untuk memerangi perdagangan manusia. Salah satu contohnya adalah penerapan "Program Pencegahan dan Pemberantasan Perdagangan Manusia untuk periode 2021-2025 dan orientasi hingga 2030", yang mencakup solusi dan tugas baru untuk mencegah dan memerangi perdagangan manusia di semua bidang.

Selain itu, Vietnam juga mencatat prestasi lain seperti:

Meningkatkan perhatian untuk menyelidiki dan mengidentifikasi berbagai bentuk perdagangan manusia, seperti perdagangan manusia dalam negeri dan kerja paksa; menyusun data yang lebih terperinci tentang situasi perdagangan manusia global untuk lebih memahami situasi perdagangan manusia dalam negeri.

Peningkatan identifikasi dan dukungan bagi korban perdagangan manusia, terbukti dari signifikannya jumlah korban yang dibantu pada tahun 2022. Khususnya, kasus-kasus perdagangan manusia terkini yang melibatkan korban kerja paksa di kapal penangkap ikan telah diidentifikasi dan dituntut oleh Penjaga Perbatasan Vietnam.

Khususnya, Undang-Undang tentang Pekerja Vietnam yang Bekerja di Luar Negeri berdasarkan Kontrak (atau Undang-Undang No. 69), yang berlaku mulai 1 Januari 2022, merupakan langkah lebih dekat untuk memastikan perekrutan pekerja yang adil dan etis.

Selain itu, Pemerintah Vietnam juga telah berupaya memperkuat koordinasi lintas sektor dengan prosedur standar. Sebagai contoh, inisiatif Kementerian Tenaga Kerja, Penyandang Disabilitas Perang, dan Sosial (MOLISA) telah diimplementasikan, yaitu "Peraturan Koordinasi tentang Penerimaan, Perlindungan, dan Dukungan Korban Perdagangan Manusia" yang akan berlaku mulai Agustus 2022. Peraturan ini berlaku untuk empat kementerian khusus: MOLISA, Kementerian Keamanan Publik, Kementerian Pertahanan Nasional, dan Kementerian Luar Negeri.

Upacara penandatanganan Peraturan Koordinasi dalam Penerimaan, Perlindungan, dan Pendampingan Korban Perdagangan Orang pada 18 Juli 2022. (Foto: Nguyen Hong)

Saat ini, kasus penipuan rekrutmen untuk mengeksploitasi tenaga kerja di perusahaan penipuan daring di luar negeri semakin meningkat. Menurut Anda, apa yang harus kita lakukan untuk mencegah risiko ini?

Meskipun manfaat migrasi telah terdokumentasikan dengan baik, pekerja migran tetap menghadapi risiko berbagai bentuk pelanggaran hak asasi manusia dan hak buruh di semua tahap perjalanan migrasi tenaga kerja mereka.

Pekerja migran seringkali membayar biaya rekrutmen yang tinggi, yang membuat mereka rentan terhadap jeratan utang, eksploitasi, atau kerja paksa. Lebih lanjut, mereka mungkin menghadapi risiko lain selama perjalanan migrasi tenaga kerja mereka, termasuk: kurangnya informasi yang transparan, kontrak kerja yang tidak jelas atau alternatif, akomodasi yang tidak memadai, dan proses serta persyaratan seleksi yang diskriminatif (misalnya, persyaratan tes kehamilan).

“Kita perlu berupaya memastikan bahwa pekerja migran memiliki akses ke jalur migrasi yang aman, teratur, dan berstandar, tempat mereka dapat sepenuhnya menikmati hak asasi manusia dan hak ketenagakerjaan mereka.” (Kepala Misi IOM, Park Mihyung)

Pekerja migran tiga kali lebih mungkin mengalami kerja paksa daripada pekerja lokal, menurut Perkiraan Global terbaru tentang Perbudakan Modern yang diterbitkan oleh Organisasi Perburuhan Internasional (ILO), IOM dan Walk Free.

Meskipun kerentanan pekerja migran seringkali didukung oleh dukungan struktural dan kebijakan, sektor swasta bertanggung jawab atas 85% eksploitasi. Di saat yang sama, kesenjangan dalam tata kelola migrasi tenaga kerja masih ada karena pemerintah di kawasan ini berupaya menerapkan prinsip-prinsip Pakta Global untuk Migrasi yang Aman, Tertib, dan Teratur (GCM) sejalan dengan Tujuan Pembangunan Berkelanjutan yang relevan.

Jalur migrasi tenaga kerja konvensional saat ini tidak memenuhi permintaan tenaga kerja migran secara keseluruhan di negara tujuan dan permintaan peluang pendapatan bagi pekerja dari negara asal. Hal ini mengakibatkan tingginya tingkat migrasi tenaga kerja ilegal dan keberadaan populasi besar yang tidak berdokumen di negara tujuan, yang meningkatkan risiko eksploitasi.

Meskipun ada beberapa kemajuan dari waktu ke waktu, kesenjangan dalam undang-undang dan peraturan yang ada di kawasan ini cenderung memperburuk kerentanan pekerja migran. Di negara asal, regulasi rekrutmen yang efektif masih menjadi tantangan karena kemungkinan pekerja migran dikenakan biaya rekrutmen dan biaya terkait secara hukum, sistem orientasi pra-keberangkatan yang lemah, kurangnya pemantauan terhadap pemberi kerja, dan kurangnya hukuman serta sanksi yang efektif. Di negara tujuan, hak dasar pekerja migran untuk berganti pemberi kerja dan kebebasan berserikat dibatasi.

Untuk mengatasi permasalahan ini, dalam seluruh programnya, IOM mendukung negara-negara dalam memperluas dan meningkatkan jalur migrasi tenaga kerja reguler, termasuk kebijakan, kerangka hukum, regulasi, dan mekanisme implementasi. IOM mengambil pendekatan "seluruh pemerintahan", bekerja lintas kementerian dan lembaga terkait serta di tingkat nasional, negara bagian, dan daerah.

Kami juga berupaya meningkatkan kesadaran tentang migrasi yang aman, termasuk pengembangan keterampilan, pencocokan pekerjaan, meningkatkan kesadaran tentang anti-perdagangan manusia, memberikan informasi kepada pekerja sebelum keberangkatan tentang masalah kesehatan dan meningkatkan kesadaran tentang Undang-Undang 69 sehingga semua orang mengetahui hak-hak mereka dan meminimalkan risiko eksploitasi tenaga kerja.

Dalam hal memastikan hak-hak pekerja, kita tidak bisa mengabaikan dunia usaha. Itulah sebabnya kami juga memiliki program regional untuk mengembangkan proyek dan kemitraan strategis dengan asosiasi industri, perusahaan multinasional, pemberi kerja, dan perekrut. Melalui program ini, kami berharap dapat memperkuat penghormatan dunia usaha terhadap hak-hak migran dan menerapkan solusi inovatif untuk mendorong perekrutan yang etis dan bertanggung jawab, meningkatkan transparansi rantai pasok, melakukan uji tuntas hak asasi manusia, dan menyediakan mekanisme serta penyelesaian pengaduan yang efektif.

Anak muda berpartisipasi dalam kompetisi "Inisiatif Komunikasi Pemuda untuk Mempromosikan Migrasi Aman dan Memerangi Perdagangan Orang" pada Januari 2024. (Sumber: IOM)

IOM saat ini sedang melaksanakan banyak proyek di Vietnam untuk melindungi para migran. Apa saja poin-poin penting dari proyek-proyek ini, Bu?

Pertama adalah data, penanganan perdagangan manusia secara efektif memerlukan data terkini dan dapat diandalkan sebagai dasar empiris untuk kebijakan, program, dan dukungan bagi korban.

IOM mendukung Kementerian Keamanan Publik untuk lebih mengembangkan basis data perdagangan manusia dan saat ini sedang melaksanakan program pelatihan nasional untuk mengumpulkan data tentang perdagangan manusia. Kami tetap berkomitmen pada proses ini.

Perdagangan manusia merupakan masalah yang kompleks dan berkembang pesat. Oleh karena itu, lembaga antiperdagangan manusia harus tangkas dan memahami berbagai aspek permasalahannya. Penting untuk menemukan cara-cara inovatif guna mengidentifikasi tren yang muncul, terutama kejahatan siber; memberikan dukungan komprehensif kepada korban; dan menemukan solusi yang tepat waktu dan efektif untuk mengatasi tantangan perdagangan manusia yang baru dan terus berkembang.

Kedua, meningkatkan kesadaran. Selama beberapa tahun terakhir, melalui kampanye anti-perdagangan manusia kami, kami telah menjangkau hampir 1,8 juta orang (dari Agustus 2022 hingga Maret 2024) baik daring maupun luring, banyak di antaranya adalah kaum muda. Kami memiliki halaman penggemar populer bernama "Think Before You Go", yang mempromosikan informasi tentang migrasi aman kepada kaum muda dan mereka yang ingin bermigrasi, dengan lebih dari 12.000 pengikut aktif.

Dengan mengintegrasikan strategi antiperdagangan manusia dan konten migrasi yang aman ke dalam kegiatan ekstrakurikuler di sekolah, kami bertujuan untuk mendidik setiap siswa Vietnam tentang risiko perdagangan manusia, dengan menekankan potensi dampak berskala besar.

Pendekatan ini berkelanjutan karena mempromosikan akses universal terhadap pendidikan, memastikan bahwa setiap individu muda tahu cara mencegah perdagangan manusia, dan mempromosikan budaya empati dan tanggung jawab di seluruh masyarakat.

Sangat menggembirakan melihat Majelis Nasional Vietnam baru-baru ini membahas potensi untuk mengintegrasikan anti-perdagangan manusia ke dalam kurikulum sekolah, yang menunjukkan bahwa pendekatan IOM sejalan dengan pendekatan Pemerintah Vietnam.

Selain itu, melalui kegiatan penjangkauan kami, kami mendorong kaum muda untuk terlibat aktif dalam komunikasi migrasi pemuda, memberdayakan mereka untuk menjadi penggerak perubahan di masa depan. Kami menyelenggarakan kompetisi bertajuk "Inisiatif Komunikasi Pemuda untuk Mendorong Migrasi Aman dan Memerangi Perdagangan Manusia" awal tahun ini, yang menarik lebih dari 600 peserta muda. Pada akhirnya, kami mendukung enam inisiatif dengan menyediakan dana awal, mendukung implementasinya, dan berkontribusi pada masa depan yang lebih aman bagi semua.

Ketiga , perkuat kapasitas perlindungan dan penuntutan. IOM bekerja sama erat dengan Vietnam untuk meningkatkan perangkat standar dalam penyaringan dan identifikasi korban perdagangan manusia.

Bersama Kementerian Tenaga Kerja, Penyandang Disabilitas, dan Sosial serta mitra lainnya, kami juga tengah mengembangkan formulir penyaringan standar bagi staf garda terdepan untuk mendeteksi, menyaring, merujuk, dan mengidentifikasi korban perdagangan manusia di berbagai bisnis dan tempat usaha jasa yang berisiko mengalami masalah sosial.

Terakhir, perkuat kemitraan. Khususnya, bekerja sama lebih erat dengan organisasi masyarakat sipil yang dekat dengan pekerja untuk menjangkau kelompok pekerja migran yang paling rentan.

Selain itu, kami juga memperkuat keterlibatan dengan sektor swasta melalui jaringan lebih dari 40 kemitraan sektor swasta, untuk menerapkan praktik bisnis yang bertanggung jawab dan memberikan transparansi dalam proses migrasi, mencegah keterlibatan yang tidak disengaja dalam perdagangan manusia di kawasan tersebut.

Pada saat yang sama, IOM juga aktif berkolaborasi dengan perusahaan teknologi dan para ahli untuk mendeteksi tipu daya para pelaku perdagangan manusia dan memberikan solusi inovatif untuk mengatasi masalah tersebut.

Terima kasih!

Sumber: https://baoquocte.vn/truong-phai-doan-iom-viet-nam-rat-tich-cuc-thuc-day-di-cu-an-toan-va-nghiem-tuc-chong-mua-ban-nguoi-276331.html