Menentukan peta jalan untuk pemeriksaan emisi kendaraan

(PLVN) - Menyusun peta jalan yang tepat, menyiapkan infrastruktur, sumber daya manusia, koridor hukum yang memadai, dan mengacu pada pengalaman internasional merupakan tugas mendesak untuk mengendalikan emisi sepeda motor secara efektif, yang berkontribusi pada peningkatan kualitas udara di perkotaan. Mengingat banyaknya kendaraan pribadi dan realitas spesifik di Vietnam, peta jalan penerapan inspeksi emisi sepeda motor telah menjadi perhatian utama publik akhir-akhir ini.

Perketat rute di kota-kota besar yang sangat tercemar

Menurut Laporan Perlindungan Lingkungan Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup (MARD), dari 11 kota yang dinilai, 9 kota memiliki jumlah hari polusi udara melebihi ambang batas yang diizinkan, di mana Hanoi dan Kota Ho Chi Minh merupakan dua kota dengan frekuensi polusi tertinggi. Pada tahun 2024, Hanoi mencatat setidaknya 4 episode polusi udara berat, yang sebagian besar terkonsentrasi dari Oktober hingga Maret tahun berikutnya... Pada awal tahun 2025, situasi polusi terus berlanjut dan tidak menunjukkan tanda-tanda mereda.

Menurut statistik Kementerian Keamanan Publik , pada akhir tahun 2024, terdapat sekitar 50 juta sepeda motor yang beredar di negara ini, dengan sekitar 70% di antaranya telah digunakan selama lebih dari 10 tahun. Sementara itu, jumlah mobil dan truk pribadi meningkat pesat di kota-kota besar. Salah satu penyebab utama polusi udara perkotaan adalah emisi dari kendaraan bermotor, terutama kendaraan tua dan bobrok yang tidak diperiksa secara berkala.

Dalam melaksanakan arahan Pemerintah dan Perdana Menteri , Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan secara luas berkonsultasi mengenai rancangan Peraturan Teknis Nasional tentang emisi kendaraan bermotor jalan raya (QCVN) dan rancangan Keputusan Perdana Menteri yang mengatur peta jalan untuk menerapkan tingkat emisi untuk mobil, sepeda motor, dan skuter yang berpartisipasi dalam lalu lintas.

Terkait QCVN, rancangan tersebut menetapkan batasan untuk dua parameter utama, Karbon Monoksida (CO) dan Hidrokarbon (HC), yang dibagi berdasarkan jenis dan usia mesin. Setiap tingkat emisi, dari tingkat 1 hingga tingkat 4, menunjukkan peningkatan tingkat pengendalian. Standar ini akan menjadi dasar penerapan inspeksi emisi berkala, yang secara bertahap akan menghilangkan kendaraan tua beremisi tinggi dari sistem transportasi perkotaan.

Dengan demikian, mobil dibagi menjadi tingkat emisi 1 hingga 5 (tingkat tertinggi), yaitu: Mobil yang diproduksi sebelum tahun 1999 wajib memenuhi tingkat emisi 1; mobil yang diproduksi tahun 1999 hingga 2016 wajib memenuhi tingkat emisi 2; mobil yang diproduksi tahun 2017 hingga 2021 wajib memenuhi tingkat emisi 3 (mulai 1 Januari 2026); mobil yang diproduksi tahun 2022 wajib memenuhi tingkat emisi 4 (mulai 1 Januari 2026) dan tingkat emisi 5 (mulai 1 Januari 2028). Khususnya di Hanoi dan Kota Ho Chi Minh, rancangan peraturan ini menetapkan peta jalan yang lebih ketat. Mobil yang diproduksi tahun 2017 wajib memenuhi tingkat emisi 4 mulai 1 Januari 2026, dan mobil yang diproduksi tahun 2022 dan seterusnya wajib memenuhi tingkat emisi 5 mulai 1 Januari 2027.

Sepeda motor dan skuter, kendaraan yang paling banyak jumlahnya, juga dikelompokkan secara spesifik berdasarkan tahun pembuatannya. Rancangan peraturan ini menetapkan tanggal pelaksanaan inspeksi emisi sepeda motor dan skuter mulai 1 Januari 2027 di Hanoi dan Kota Ho Chi Minh; mulai 1 Januari 2028 di Hai Phong, Da Nang, Can Tho, Hue; dan mulai 1 Januari 2030 di seluruh negeri.

Menghilangkan banyak "hambatan"

Rancangan kebijakan uji emisi kendaraan menunjukkan upaya Vietnam untuk mewujudkan komitmennya dalam mengurangi emisi gas rumah kaca, meningkatkan kualitas udara, dan memenuhi standar lingkungan internasional. Banyak pakar lingkungan percaya bahwa pengendalian emisi lalu lintas adalah kunci untuk meningkatkan kualitas udara.

Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup menyatakan bahwa untuk memastikan implementasi yang mudah, pihak berwenang berkoordinasi dengan kementerian, lembaga, dan badan usaha untuk menyelenggarakan sosialisasi sistem inspeksi, termasuk inspeksi emisi, sejalan dengan tren pembangunan berkelanjutan. Sebagaimana ditegaskan oleh Bapak Hoang Van Thuc, Direktur Departemen Lingkungan Hidup, Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup: "Kami menerima masukan dari kementerian, lembaga, pakar, badan usaha, dan masyarakat untuk menyempurnakan draf ini. Tujuannya adalah untuk membangun peraturan yang sangat efektif ketika diterapkan, yang berkontribusi pada peningkatan kualitas lingkungan hidup dan memastikan tujuan tertinggi untuk melindungi kesehatan masyarakat."

Namun, agar kebijakan inspeksi emisi sepeda motor dapat diimplementasikan, masih banyak "hambatan" yang perlu diatasi, seperti biaya, perubahan kesadaran dan perilaku, infrastruktur inspeksi, mekanisme pemantauan, dan sanksi setelah peraturan dikeluarkan. Khususnya, bagi banyak masyarakat berpenghasilan rendah, biaya inspeksi pun dapat menjadi hambatan. Banyak orang telah terbiasa memiliki dan menggunakan sepeda motor tanpa inspeksi emisi selama puluhan tahun. Tanpa kampanye komunikasi yang kuat dan berkelanjutan serta insentif khusus, kebijakan ini dapat dengan mudah jatuh ke dalam situasi "ada undang-undang tetapi masyarakat tidak mengetahuinya". Sementara itu, beberapa daerah juga memiliki peraturan khusus, misalnya, Hanoi memiliki peraturan tambahan tentang zona emisi rendah - di mana kendaraan harus memenuhi standar teknis yang lebih ketat agar diizinkan beredar.

Isu pemantauan dan sanksi setelah peraturan diterbitkan juga perlu diperjelas. Pendapat menunjukkan bahwa perlu segera dilakukan penelitian dan integrasi informasi inspeksi emisi ke dalam sistem data nasional VNeID untuk mendukung inspeksi asal kendaraan, sehingga mencegah registrasi kendaraan palsu. Khususnya, perlu ada mekanisme pengendalian untuk kendaraan dari daerah lain yang beredar di wilayah yang telah menerapkan inspeksi emisi.

Secara keseluruhan, untuk mengendalikan emisi secara efektif, Vietnam membutuhkan tekad politik yang konsisten dari tingkat pusat hingga daerah, disertai sistem standar teknis yang ketat dan peta jalan implementasi yang memadai. Ketika pemerintah daerah secara proaktif mengembangkan peta jalan dan menerapkannya sejak dini, uji emisi dapat menjadi titik balik dalam strategi pengurangan polusi menuju pembangunan transportasi berkelanjutan.

Do Trang

Sumber: https://baophapluat.vn/xac-dinh-lo-trinh-kiem-dinh-khi-thai-phuong-tien-giao-thong-post551964.html