Ninh Binh adalah satu-satunya daerah di Vietnam, dan salah satu dari sedikit di kawasan ini, yang memiliki gelar warisan ganda "Situs Warisan Budaya dan Alam Dunia Trang An," yang secara resmi diakui oleh UNESCO pada tahun 2014. Ini adalah aset yang tak ternilai bagi bangsa dan provinsi, menciptakan momentum dan fondasi untuk pembangunan yang cepat dan berkelanjutan. Saat ini, Komite Partai, pemerintah, dan masyarakat Ninh Binh berupaya dan bertekad untuk membangun Ninh Binh menjadi kota yang dikelola secara terpusat di atas fondasi "Kota Warisan Milenium."
Tempat bertemunya warisan budaya.
Catatan sejarah menunjukkan bahwa meskipun kota Hoa Lu hanya dibangun selama sedikit lebih dari empat dekade, kota ini telah memantapkan dirinya sebagai pusat kota besar dengan populasi non- pertanian yang besar yang sepenuhnya beralih ke kegiatan produksi, perdagangan, dan jasa, melayani raja, pejabat, pendeta, juru tulis, dan tentara di dalam kota. Transportasi air dan darat serta jalur perdagangan dikembangkan dan dieksploitasi secara komprehensif dan efisien. Area pemukiman untuk penduduk non-pertanian, meskipun masih bersifat sementara, muncul secara bersamaan di sepanjang sungai dan dermaga. Infrastruktur perkotaan, pelabuhan, pasar, pelabuhan sungai, dan pelabuhan laut... tumbuh semakin padat, dengan kapal dagang dari Tiongkok, Champa, dan beberapa negara Asia Tenggara lainnya yang masuk dan keluar dalam jumlah besar. Hoa Lu benar-benar menjadi pusat perdagangan yang dinamis di sub-wilayah, di seluruh wilayah Giao Chau dan Ai Chau, baik di dalam negeri maupun dengan negara-negara tetangga, menandai perkembangan yang belum pernah terjadi sebelumnya untuk kota-kota Vietnam abad pertengahan pada akhir abad ke-10 dan awal abad ke-11.
Sejak awal tahun 1980-an, almarhum Profesor Sejarah Tran Quoc Vuong menunjukkan bahwa ini adalah daerah "transisi," "penting," dan "berdekatan," yang sejak awal diakui oleh Dinh Tien Hoang dan dimanfaatkan sepenuhnya untuk membangun ibu kota yang sesuai dengan monarki terpusat dalam upayanya menegaskan posisinya. Kota Hoa Lu pun secara bertahap menjadi kota abad pertengahan paling awal dan paling representatif dari bangsa Dai Viet pada waktu itu.
Sepanjang ribuan tahun sejarah bangsa, Ninh Binh selalu menjadi daerah strategis, menandai perjalanan panjang dari Utara ke Selatan untuk melindungi kemerdekaan, kedaulatan , dan integritas wilayah. Saat ini, sisa-sisa Ibu Kota Kuno Hoa Lu, yang terletak di komune Truong Yen, distrik Hoa Lu, merupakan salah satu dari empat area inti Kompleks Lanskap Indah Trang An. Dengan fitur budaya dan alamnya yang luar biasa, tempat ini diakui oleh UNESCO sebagai Situs Warisan Dunia pada tahun 2014, menjadikannya situs Warisan Dunia ganda pertama dan satu-satunya di Asia Tenggara.
Menurut Profesor, Doktor, dan Guru Rakyat Nguyen Quang Ngoc, Wakil Presiden Asosiasi Ilmu Sejarah Vietnam: Identitas unik kota ini akan terus dipromosikan selama pemerintah dan masyarakat tetap tertarik dan memiliki kondisi untuk memanfaatkan keunggulannya dalam hal jalur air, perdagangan, hutan, dan laut. Dan kenyataannya, selama 30 tahun terakhir, Ninh Binh telah berhasil dan telah membuat kemajuan yang sangat mengesankan. Nilai-nilai luar biasa dari ibu kota kekaisaran pertama Dai Viet, serta kota pelabuhan abad pertengahan yang terletak di lereng gunung, menghadap sungai, dan membuka jalan ke Laut Cina Selatan, telah membentuk nilai-nilai paling khas dari ruang sejarah dan budaya Ibu Kota Hoa Lu. Nilai-nilai ini berfungsi sebagai sumber daya utama, kekuatan pendorong yang kuat, dan keunggulan mendasar bagi Ninh Binh untuk diangkat ke status kota warisan modern dan beradab – kota yang dikelola secara terpusat yang mewakili kutub pertumbuhan di bagian selatan Delta Sungai Merah.
Menciptakan momentum untuk pembangunan
Di luar konsentrasi nilai-nilai budaya yang tak ternilai, pada skala situs Warisan Budaya dan Alam Dunia, Trang An juga mewujudkan lanskap warisan berusia ribuan tahun yang meliputi: kompleks sungai-gunung, topografi, geomorfologi, dan warisan alam situs; ruang kota kuno dan permukiman tradisional yang terletak di dalam inti warisan, sejarah, dan keberlanjutannya; infrastruktur warisan; ruang terbuka dan lanskap; penggunaan lahan dan zonasi fungsional; hubungan dan semua elemen lain yang membentuk struktur lanskap warisan berusia ribuan tahun. Selain itu, terdapat aktivitas dan nilai sosial budaya, aktivitas ekonomi, dan aspek tak berwujud dari warisan yang terkait dengan keragaman dan identitasnya.
Menurut Profesor Madya, Dr. Arsitek Nguyen Hong Thuc, Universitas Nasional Vietnam, Hanoi: Lanskap ini cukup untuk menjadi fondasi bagi pengembangan kota bersejarah yang mengintegrasikan tujuan pelestarian warisan dunia campuran dan warisan pemukiman milenium di Ninh Binh, mengembangkan karakteristik unik yang hanya dimiliki Ninh Binh, sekaligus mengejar tujuan pembangunan sosial-ekonomi sebagai pendekatan berkelanjutan. Pendekatan ini menganggap warisan sebagai fondasi yang menarik untuk pariwisata, sumber daya manusia berkualitas tinggi untuk inovasi, industri budaya, dan ekonomi pengetahuan—sebagai sumber daya penting untuk pembangunan perkotaan berkelanjutan. Hal ini memungkinkan terciptanya alat manajemen yang inovatif, yang mendorong integrasi harmonis intervensi modern dengan kawasan warisan ini.
Mengenai usulan model pengembangan warisan perkotaan di provinsi Ninh Binh, Dr. Arsitek Nguyen Quoc Tuan, Kepala Fakultas Arsitektur Universitas Phuong Dong, menyarankan agar Ninh Binh fokus pada pengembangan perkotaan menuju pembangunan kota seni kreatif dan kota pariwisata yang terkait dengan warisan budaya, dengan visi "Kota Milenium," yang terhubung dengan warisan ribuan tahun yang diwariskan oleh alam dan leluhur kita. Merancang dan memilih model pengembangan perkotaan yang ramah lingkungan, adaptif terhadap perubahan iklim, kompatibel dengan budaya lokal, melestarikan dan menjaga warisan secara berkelanjutan, serta mempromosikan ekonomi unik yang terkait dengan kapasitas pengembangan budaya kreatif… adalah arah yang tepat, memastikan bahwa nilai-nilai positif yang ada akan diwariskan kepada generasi mendatang.
Meskipun dunia belum memiliki definisi yang benar-benar jelas tentang kota warisan, menurut Profesor Hoang Dao Kinh, orang pertama di Vietnam yang mengusulkan konsep lengkap tersebut, definisinya adalah: "Kota warisan adalah entitas sejarah yang khas, produk peradaban perkotaan, yang secara organik menggabungkan unsur material dan spiritual, arsitektur dan budaya, selaras dengan alam, yang merupakan titik awal yang mengatur segalanya." Menurut definisi ini, kota warisan sangat berbeda dari kota yang memiliki warisan, karena menekankan sifat holistik kota, di mana unsur-unsur berwujud dan tidak berwujud tidak dapat dipisahkan. Dengan kata lain, untuk mempertimbangkan apakah suatu kota memiliki unsur-unsur kota warisan, kita harus mempertimbangkan unsur budaya dan alam dalam struktur keseluruhan yang membentuk kota tersebut.
Berdasarkan Keputusan Perdana Menteri Nomor 1266/QD-TTg tanggal 28 Juli 2014 yang menyetujui Rencana Tata Ruang Kota Umum Ninh Binh hingga tahun 2030, dengan visi hingga tahun 2050, dari total luas wilayah kota Ninh Binh yang lebih dari 21.000 hektar, Situs Warisan Budaya dan Alam Dunia Trang An menempati sekitar 12.000 hektar, dan area inti warisan seluas 6.000 hektar; termasuk Ibu Kota Kuno Hoa Lu yang berusia seribu tahun, ibu kota pertama negara feodal terpusat di Vietnam. Menurut rencana penataan ulang unit administrasi provinsi Ninh Binh, kota Ninh Binh saat ini akan bergabung dengan distrik Hoa Lu untuk menjadi kota Hoa Lu, yang berarti bahwa hampir seluruh wilayah rencana tata ruang kota umum Ninh Binh akan menjadi kota Hoa Lu di masa depan, dan kota Hoa Lu akan memiliki hampir 30% wilayahnya sebagai situs Warisan Budaya dan Alam Dunia.
Untuk mengimplementasikan pandangan dan orientasi Politbiro tentang pembangunan sosial-ekonomi dan memastikan pertahanan dan keamanan nasional di wilayah Delta Sungai Merah; untuk mengimplementasikan kebijakan Partai dan Negara tentang pelestarian dan peningkatan nilai warisan budaya nasional, dan tentang pengelolaan dan pengembangan perkotaan di daerah-daerah dengan situs warisan ibu kota kuno dan gelar Warisan Dunia UNESCO; dan sejalan dengan tren global pembangunan perkotaan menuju model kota dengan kandungan budaya tinggi, kehidupan perkotaan yang manusiawi, alam yang bersih, laju kehidupan yang wajar, dan penciptaan kekayaan melalui ekonomi berbasis pengetahuan; berdasarkan potensi alam, budaya, dan sejarahnya, Ninh Binh menetapkan tujuan untuk membangun kota Hoa Lu menjadi Kota Warisan Milenium.
Untuk mewujudkan tujuan ini, Provinsi Ninh Binh membutuhkan mekanisme dan kebijakan khusus untuk mempromosikan nilai-nilai budaya dan sejarah yang luar biasa dan unik dari masyarakat dan tanah ibu kota kuno Hoa Lu, serta nilai global yang luar biasa dari Situs Warisan Budaya dan Alam Dunia Trang An. Tujuannya adalah untuk membangun Provinsi Ninh Binh agar pada dasarnya memenuhi kriteria kota yang dikelola secara terpusat sebelum tahun 2030 dan menjadi kota yang dikelola secara terpusat pada tahun 2035, sebuah Kota Warisan Milenium yang khas di kawasan Asia-Pasifik.
Nguyen Thom
Sumber
Komentar (0)