Membangun dan menyelesaikan prosedur rehabilitasi adalah prosedur independen yang dilakukan sebelum prosedur kebangkrutan.

Wakil Ketua Majelis Nasional Vu Hong Thanh memimpin rapat. Foto: Pham Thang

Menghilangkan hambatan dalam menyelesaikan kasus kebangkrutan

Rancangan Undang-Undang Kepailitan (yang telah diamandemen) diajukan oleh Ketua Mahkamah Agung Rakyat, Le Minh Tri. Oleh karena itu, pengesahan RUU ini bertujuan untuk mengubah dan melengkapi peraturan tentang penyelesaian kepailitan; menciptakan koridor hukum untuk menghilangkan kesulitan dan hambatan, membebaskan sumber daya, mendorong pemulihan operasional bisnis, melindungi hak dan kepentingan sah para pihak, sesuai dengan praktik internasional dan kondisi Vietnam, serta berkontribusi untuk membawa negara ini memasuki "era baru - era pembangunan dan kemakmuran".

Wakil Ketua Majelis Nasional Vu Hong Thanh memimpin rapat. Foto: Quang Khanh

Rancangan Undang-Undang ini terdiri atas 89 pasal dan 8 bab, yang mana 62 pasal mengalami penambahan dan 5 pasal tetap dipertahankan.

Rancangan Undang-Undang ini mewarisi ketentuan yang relevan dari Undang-Undang Kepailitan tahun 2014; pada saat yang sama, mengubah dan melengkapi ketentuan yang memiliki masalah dan kekurangan dalam praktik, secara selektif menyerap pengalaman internasional untuk menghilangkan hambatan dalam menyelesaikan kasus kepailitan, memenuhi persyaratan untuk membuka sumber daya, mendukung produksi dan bisnis, mempromosikan ekonomi, membangun lingkungan bisnis yang sehat, dan meningkatkan daya saing nasional.

Ketua Mahkamah Agung Le Minh Tri menyampaikan Rancangan Undang-Undang Kepailitan (yang telah diamandemen). Foto: Pham Thang

Secara khusus, melengkapi pengaturan tentang ruang lingkup pengaturan tentang tata cara dan prosedur penanganan perkara penagihan, tugas dan wewenang pelaksana perkara penagihan dan kepailitan, hak dan kewajiban peserta perkara penagihan dan kepailitan.

Melengkapi peraturan tentang jaminan biaya kepailitan dalam kasus di mana pemohon tidak perlu membayar uang muka biaya kepailitan badan usaha dan koperasi yang tidak memiliki uang atau aset untuk membayar, atau badan usaha dan koperasi yang memiliki aset tetapi tidak dapat menjualnya untuk membayar APBN sebagai jaminan. Mengubah dan melengkapi peraturan tentang negosiasi dan konsiliasi untuk mendorong peserta dalam proses rehabilitasi dan kepailitan untuk melakukan negosiasi dan konsiliasi selama proses penyelesaian perkara rehabilitasi dan kepailitan.

Ada kebijakan dukungan lain untuk bisnis dan koperasi yang menghadapi kesulitan.

Laporan peninjauan disampaikan oleh Ketua Komite Ekonomi dan Keuangan, Phan Van Mai. Oleh karena itu, Komite Ekonomi dan Keuangan berpendapat bahwa rancangan undang-undang ini pada dasarnya telah memenuhi persyaratan dan layak untuk diajukan kepada Majelis Nasional guna dipertimbangkan dan dikomentari.

Ketua Komite Ekonomi dan Keuangan Phan Van Mai menyampaikan Laporan Verifikasi. Foto: Pham Thang

Namun demikian, disarankan agar Pemerintah mengarahkan instansi terkait untuk berkoordinasi erat dengan Mahkamah Agung dan Badan yang bertugas melakukan peninjauan, agar memberikan masukan tepat waktu selama proses peninjauan dan revisi rancangan Undang-Undang serta penyelesaian berkas rancangan Undang-Undang, terutama untuk isi yang ditugaskan kepada Pemerintah untuk dirinci dalam rancangan Undang-Undang guna memastikan kelayakan dan kualitas terbaik sebelum diajukan kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan disetujui pada Sidang ke-10.

Terkait ruang lingkup pengaturan, mayoritas Anggota Komite sepakat untuk memperluas ruang lingkup pengaturan RUU ini ke arah membangun dan menyempurnakan prosedur rehabilitasi sebagai prosedur mandiri yang dilakukan sebelum prosedur kepailitan.

Namun, beberapa pendapat menyatakan bahwa pemisahan prosedur rehabilitasi menjadi prosedur independen yang akan dilakukan sebelum prosedur kepailitan tidak sesuai untuk dipraktikkan, tidak layak, dan dapat menyebabkan penyalahgunaan kebijakan dukungan negara selama fase rehabilitasi, sehingga memperpanjang waktu penyelesaian kasus kepailitan. Oleh karena itu, diusulkan untuk menetapkan bahwa prosedur rehabilitasi merupakan salah satu tahapan dalam proses pelaksanaan prosedur kepailitan.

1(1).jpg — Para delegasi yang menghadiri pertemuan. Foto: Quang Khanh

Mengenai asas-asas dan kebijaksanaan Negara, Panitia berkesimpulan bahwa, berdasarkan pendapat Panitia Tetap Majelis Nasional dan pendapat pemeriksaan pendahuluan, rancangan Undang-Undang tersebut telah diterima dengan arah bahwa Negara mempunyai kebijaksanaan dalam rangka mendukung perpajakan, kredit, suku bunga, pembiayaan, pertanahan dan berbagai upaya dukungan lainnya bagi badan usaha dan koperasi yang menghadapi kesulitan dalam produksi dan usaha.

Berdasarkan kemampuan Negara untuk menyeimbangkan sumber daya di setiap periode, Pemerintah membangun mekanisme dan kebijakan khusus untuk mendukung badan usaha dan koperasi. Peraturan ini bertujuan untuk merestrukturisasi, memulihkan, atau menghentikan kegiatan produksi dan usaha badan usaha dan koperasi secara tertib, yang berkontribusi pada peningkatan iklim investasi dan usaha, serta menyehatkan perekonomian.

2(1).jpg — Anggota Dewan Perwakilan Rakyat yang menghadiri rapat. Foto: Quang Khanh

Mengenai konsep perusahaan dan koperasi yang berisiko pailit, beberapa pendapat menyatakan bahwa 6 bulan adalah jangka waktu yang wajar bagi perusahaan dan koperasi untuk menentukan apakah mereka memiliki dana untuk membayar utang yang jatuh tempo. Sebelum dinyatakan pailit, perusahaan dan koperasi harus mengidentifikasi sendiri situasi sulit mereka dan memiliki waktu untuk secara proaktif menyeimbangkan keuangan mereka sebelum mengajukan permohonan ke Pengadilan untuk menerapkan prosedur rehabilitasi atau kepailitan.

Namun ada pula pendapat lain yang menyarankan agar mempelajari Peraturan Bank Negara tentang Klasifikasi Utang untuk Pinjaman guna menyesuaikan konsep kepailitan dalam RUU tersebut agar konsisten dan selaras...

Sumber: https://daibieunhandan.vn/xay-dung-hoan-thien-thu-tuc-phuc-hoi-la-thu-tuc-doc-lap-duoc-thuc-hien-truoc-thu-tuc-pha-san-10392530.html