Chi intende costruire un complesso di mini-appartamenti deve preparare un progetto di investimento.
L'ultima bozza della legge sull'edilizia abitativa rivista, presentata dal governo all'Assemblea nazionale, stabilisce che i privati cittadini possono costruire case solo su terreni di loro proprietà, assegnati dallo Stato, indennizzati, in affitto o presi in prestito da altre organizzazioni o privati.
Sulla base di ciò, il progetto di legge stabilisce in modo specifico le condizioni per la costruzione di edifici residenziali multipiano e multi-appartamento da parte di privati (mini-appartamenti). Nello specifico, i privati sono autorizzati a costruire edifici con due o più piani, ciascuno dei quali progettato e realizzato come appartamento da vendere o affittare. Sono inoltre autorizzati a costruire edifici con due o più piani e un numero di appartamenti pari o superiore a 20 da affittare.
Per costruire questo tipo di abitazione, i privati devono soddisfare i requisiti per essere considerati investitori in un progetto di investimento immobiliare. L'investimento e la costruzione devono essere conformi alle leggi in materia di edilizia e ad altre normative pertinenti relative ai progetti di investimento immobiliare.
"La vendita, la locazione con opzione di acquisto e l'affitto di questi appartamenti dovranno essere effettuati in conformità alle disposizioni della presente legge e della legge sul commercio immobiliare. Il rilascio dei certificati per ciascun appartamento dovrà essere effettuato in conformità alle disposizioni della legge fondiaria", si legge nella bozza di modifica della legge sull'edilizia abitativa.
Il progetto di legge stabilisce inoltre che le persone che hanno il diritto di utilizzare un terreno residenziale per costruire case con due o più piani e un numero di appartamenti inferiore a 20, in cui ogni piano è progettato e costruito con appartamenti destinati all'affitto, devono rispettare le seguenti normative:
Rispettare i requisiti del codice edilizio per le case a più piani e con più appartamenti di proprietà di privati a scopo di locazione, come stabilito dal Ministro delle Costruzioni .
Gli edifici residenziali a più piani e con più appartamenti, di proprietà di privati e destinati all'affitto, devono essere progettati, approvati in materia di sicurezza antincendio e dotati di misure di gestione della sicurezza antincendio conformi alla legge in materia.
La gestione e l'esercizio degli edifici residenziali multipiano e multi-appartamento di proprietà di privati sono effettuati secondo il Regolamento sulla gestione e l'uso degli edifici residenziali emanato dal Ministro delle Costruzioni.
Il presidente della Commissione Giustizia dell'Assemblea Nazionale, Hoang Thanh Tung, presenta la relazione che illustra, raccoglie i commenti e rivede la bozza di modifica della Legge sull'edilizia abitativa (Foto: Quochoi.vn).
Per quanto riguarda la revisione dello sviluppo di edifici residenziali multipiano e con più appartamenti da parte di privati, la Commissione permanente ha rilevato che molti pareri suggerivano la necessità di una regolamentazione più rigorosa in materia di sviluppo, gestione e utilizzo di tali edifici, in particolare per quanto concerne gli standard costruttivi, la sicurezza antincendio e altri requisiti; di non rilasciare certificati per ogni singolo appartamento; e di consentire la locazione di tali appartamenti, lasciando al proprietario la responsabilità della gestione e dell'amministrazione.
Per ovviare alle carenze e alle limitazioni riscontrate in passato nello sviluppo, nella gestione e nell'utilizzo di questa tipologia di alloggi, sulla base dei riscontri ricevuti dai deputati dell'Assemblea nazionale e dal Governo , la Commissione permanente dell'Assemblea nazionale propone delle modifiche per renderla più rigorosa.
Nello specifico, per gli edifici residenziali a più piani e con più appartamenti di proprietà di privati, se hanno due o più piani e meno di 20 appartamenti in affitto, devono rispettare gli standard costruttivi prescritti dal Ministro delle Costruzioni. L'edificio deve essere progettato e approvato in materia di sicurezza antincendio e deve implementare misure di gestione della sicurezza antincendio conformi alla legge in materia.
Le persone fisiche che costruiscono case di due o più piani destinate alla vendita o alla locazione, oppure case di due o più piani con 20 o più appartamenti da affittare, devono predisporre un progetto di investimento e soddisfare i requisiti per essere considerate investitori in un progetto di investimento nel settore dell'edilizia residenziale.
Proposta di non rilasciare certificati individuali per le unità abitative di piccole dimensioni.
A questo proposito, a margine dei lavori dell'Assemblea Nazionale, il deputato Hoang Van Cuong (delegazione dell'Assemblea Nazionale di Hanoi), membro della Commissione Finanze e Bilancio, ha affermato che nessuna delle leggi vigenti disciplina i mini-appartamenti. In realtà, questi edifici vengono costruiti da privati che possiedono il terreno e poi li rivendono, da cui il nome "mini-appartamenti".
In molte località esistono numerosi edifici adibiti a mini-appartamenti non sicuri (Immagine illustrativa: Nguyen Hai).
Viste le problematiche in questione, il rappresentante Cuong ha suggerito che gli edifici adibiti a mini-appartamenti necessitano di modifiche in due ambiti.
Innanzitutto, le riparazioni e le ristrutturazioni devono essere eseguite secondo gli standard edilizi previsti per i progetti esistenti. "I mini-appartamenti costruiti e venduti devono essere esaminati per verificare se sono stati autorizzati e progettati correttamente. Abbiamo già degli standard abitativi e dobbiamo applicarli anche in questo caso. Se, dopo la verifica, un mini-edificio non soddisfa gli standard, l'investitore deve effettuare le riparazioni necessarie per garantire la presenza di vie di fuga, aree ricreative e spazi comuni", ha affermato il rappresentante Cuong.
In secondo luogo, secondo il deputato Hoang Van Cuong, la responsabilità principale dell'esistenza di edifici con mini-appartamenti che non soddisfano i requisiti e gli standard previsti ricade sugli investitori. Anche la responsabilità degli enti statali preposti alla gestione del territorio, per aver approvato tali edifici in modo improprio o senza un'adeguata supervisione, deve essere affrontata a livello amministrativo.
"Non si tratta di ammettere gli errori e correggerli, ma di riconoscere che la costruzione di mini-appartamenti è già avvenuta e deve essere corretta per garantire il sostentamento delle persone e condizioni di vita minime", ha sottolineato il rappresentante.
Per quanto riguarda i mini-appartamenti, il Ministero delle Costruzioni aveva precedentemente proposto nella bozza di legge che, nella costruzione di edifici multipiano con più appartamenti, non sarebbero stati rilasciati certificati di diritto d'uso del suolo e certificati di proprietà per ogni singolo appartamento. Pertanto, non è necessario prevedere la separazione tra aree comuni e private.
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