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Un quadro giuridico unificato per il modello del collegio.

La circolare GD&TĐ 12/2026/TT-BGDĐT rappresenta un passo importante per il perfezionamento del quadro giuridico relativo al modello di collegio nei comuni di confine.

Báo Giáo dục và Thời đạiBáo Giáo dục và Thời đại01/05/2026

Riconoscendo i vantaggi e i requisiti, gli amministratori degli istituti scolastici hanno proposto soluzioni per implementare questo modello in modo sincrono ed efficace fin dal momento in cui diventerà operativo.

Migliorare i meccanismi, migliorare la qualità.

Il signor Thai Van Loc, preside della scuola secondaria Vo Thi Sau (comune di Buon Don, provincia di Dak Lak ), ha affermato che la Circolare n. 12/2026/TT-BGDĐT crea un quadro giuridico unificato per l'organizzazione e la gestione del modello di collegio nei comuni di confine terrestri a livello nazionale.

La circolare disciplina in modo sistematico ed esaustivo tutti gli aspetti relativi ai collegi, tra cui: i doveri e i poteri della scuola; la struttura organizzativa; la gestione delle attività didattiche; il personale direttivo, gli insegnanti e i dipendenti; gli studenti; le strutture e le finanze; nonché il rapporto di collaborazione tra la scuola, la famiglia e la società.

La circolare stabilisce inoltre chiaramente i requisiti relativi alle strutture e alle attrezzature didattiche, consentendo l'istituzione di non più di tre unità di istruzione specializzata aggiuntive, pur richiedendo un investimento complessivo nel sistema infrastrutturale e il rispetto degli standard di Livello 2. I collegi organizzano l'insegnamento e l'apprendimento in due turni giornalieri; oltre alle attività previste dal regolamento delle scuole ordinarie, attuano anche otto attività didattiche specializzate ai sensi dell'articolo 10, contribuendo a migliorare la qualità dell'istruzione per gli studenti dei comuni di confine.

Oltre ai vantaggi, il signor Thai Van Loc ha evidenziato alcune difficoltà nell'implementazione del modello di collegio. Tra queste, la mancanza di esperienza nell'organizzazione e nella gestione di collegi da parte del team dirigenziale, degli insegnanti e del personale, soprattutto per quanto riguarda la gestione degli studenti.

La struttura del personale è ancora carente di alcune figure specializzate, come quelle relative agli affari accademici, all'orientamento degli studenti, ecc., il che rende difficile l'efficace svolgimento di alcuni compiti. Le competenze organizzative di specifiche attività didattiche, come previsto dalla Circolare, devono essere ulteriormente sviluppate e migliorate tra il personale docente e non docente.

"Per l'anno scolastico 2026-2027, la scuola prevede di avere 30 alunni delle classi 1ª, 2ª e 3ª residenti nel villaggio di Drang Phok, a 15-20 km dalla scuola. Data la loro giovane età e le capacità di autosufficienza e autonomia ancora poco sviluppate, l'organizzazione di un convitto presenterà alcune difficoltà; inoltre, offrire la frequenza diurna risulterebbe scomodo per i genitori e difficile da garantire con regolarità durante tutto l'anno scolastico."

"Il processo di socializzazione dell'istruzione a livello locale incontra difficoltà anche a causa del basso livello di istruzione di alcuni genitori, il che a volte rende la diffusione di politiche e linee guida meno efficace del previsto, richiedendo maggiori sforzi da parte delle scuole e dei livelli dirigenziali", ha affermato il signor Thai Van Loc.

Secondo il signor Dao Tuan Son, preside del liceo interetnico Hoa Binh (provincia di Phu Tho), il sistema del collegio presenta molte analogie con il sistema dei collegi etnici, organizzati nelle regioni di confine terrestri dove le condizioni economiche , sociali e culturali sono ancora difficili e svantaggiate rispetto ad altre aree.

La costruzione e lo sviluppo di questo tipo di scuola aiutano gli studenti ad accedere a un'istruzione migliore e più equa rispetto allo standard generale. Allo stesso tempo, questo modello non solo riveste un significato politico, culturale e sociale, ma contribuisce anche a rafforzare l'amicizia, la cooperazione e lo scambio tra le popolazioni dei paesi di confine. Inoltre, il sistema dei collegi offre ai funzionari e agli insegnanti che lavorano nelle zone di confine un senso di sicurezza e di appartenenza a lungo termine, poiché l'istruzione dei loro figli è garantita.

hanh-lang-phap-ly-thong-nhat3.jpg Illustrazione INT.

Garantire un funzionamento efficiente

Il signor Dao Tuan Son ha affermato che la Circolare n. 12/2026/TT-BGDĐT rappresenta un importante passo avanti nella gestione degli istituti scolastici con convitto. Tuttavia, affinché la politica venga effettivamente attuata, è necessario il coinvolgimento coordinato e decisivo dell'intero sistema politico a livello locale; allo stesso tempo, le politiche rivolte a insegnanti e studenti devono prestare la dovuta attenzione alle specifiche condizioni delle zone di confine e delle regioni remote.

Per implementare efficacemente il modello del convitto, il signor Nguyen Van Duong, preside della scuola media con convitto per minoranze etniche Na Meo (comune di Na Meo, provincia di Thanh Hoa), ha espresso il desiderio che le autorità provinciali istituiscano meccanismi e assegnino quote per il reclutamento di personale aggiuntivo e lavoratori a contratto per i posti vacanti, tra cui insegnanti, assistenti, operatori sanitari e personale di supporto didattico.

Il signor Dinh Tien Hoang, preside della scuola media con convitto etnico di Nam Can (comune di Nam Can, provincia di Nghe An), ha affermato che il team di amministratori, insegnanti e personale è l'"anima" del modello di convitto, determinando direttamente la sicurezza e lo sviluppo psicologico degli studenti.

Tra gli aspetti positivi, il corpo docente attuale è entusiasta e impegnato a lavorare con studenti provenienti da aree con minoranze etniche. Tuttavia, una difficoltà è rappresentata dal fatto che gli insegnanti devono lavorare al di fuori del normale orario d'ufficio, soprattutto gestendo gli studenti la sera e nei fine settimana, il che può facilmente portare a un sovraccarico di lavoro. Inoltre, alcuni insegnanti non possiedono le competenze e le certificazioni in psicologia scolastica o primo soccorso necessarie per gestire le situazioni che possono presentarsi nella vita del collegio.

Per quanto riguarda gli insegnanti dei collegi che contemporaneamente insegnano e si prendono cura degli studenti, il signor Dinh Tien Hoang ha suggerito che sono necessarie politiche di incentivazione adeguate e specifiche per garantire che gli insegnanti possano lavorare con serenità. Inoltre, gli insegnanti dovrebbero essere dotati di competenze multitasking come la psicologia scolastica, il primo soccorso di base e la conoscenza delle culture delle minoranze etniche per minimizzare i conflitti culturali.

Per quanto riguarda le strutture e le attrezzature, il signor Hoang ha affermato che molte scuole hanno beneficiato di investimenti piuttosto consistenti, con strutture di convitto autonome che integrano aule, mense, aree sportive e biblioteche. Tuttavia, la principale difficoltà attuale risiede nel fatto che i fondi per la manutenzione ordinaria, le riparazioni e la conservazione sono ancora limitati e non soddisfano pienamente le reali esigenze.

“Le strutture e l'amministrazione sono fondamentali per garantire che gli studenti possano vivere e studiare serenamente. Oltre alle aule, le scuole necessitano di un sistema di mensa che garantisca la sicurezza alimentare, dormitori puliti e aree per l'attività fisica e ricreativa. Allo stesso tempo, è essenziale anche l'utilizzo di software per la gestione degli studenti, dai piani alimentari e le cartelle cliniche al monitoraggio dei cambiamenti psicologici, in quanto consente alla scuola di affrontare tempestivamente qualsiasi problema emergente”, ha suggerito il signor Dinh Tien Hoang.

Per quanto riguarda i contenuti e i metodi didattici, il signor Hoang ha sottolineato l'importanza dell'educazione alle competenze per la vita, aiutando gli studenti a sviluppare indipendenza nella vita quotidiana, autogestione e autodifesa. Allo stesso tempo, le scuole dovrebbero organizzare attività per preservare l'identità culturale nazionale, creando opportunità per gli studenti di partecipare a festival culturali, utilizzando costumi e lingue tradizionali nelle attività extracurriculari, aiutandoli così a sentirsi più orgogliosi del proprio patrimonio. Inoltre, dovrebbe essere implementata la didattica differenziata, con piani per fornire supporto didattico agli studenti con maggiori difficoltà e programmi di potenziamento per gli studenti più brillanti e talentuosi direttamente a scuola.

Per quanto riguarda la cura e il benessere degli studenti, il preside della Nam Can Ethnic Boarding Junior High School ha sottolineato la necessità di una stanza dedicata al supporto psicologico per assistere e ascoltare gli studenti durante il loro periodo lontano da casa. Allo stesso tempo, ha evidenziato l'importanza di creare un ambiente in cui "la scuola sia casa, gli insegnanti siano genitori e gli amici siano fratelli", organizzando gruppi di studenti di età diverse in modo che gli studenti più grandi possano sostenere e guidare i più giovani, favorendo un senso di appartenenza all'interno del convitto.

Secondo la Circolare 12/2026/TT-BGDĐT, i collegi sono scuole specializzate istituite dallo Stato nei comuni/quartieri di confine terrestre per promuovere un accesso equo all'istruzione per gli studenti dei comuni di confine, migliorare la qualità delle risorse umane e contribuire al rafforzamento della difesa e della sicurezza nazionale.

I criteri di ammissione della scuola includono studenti che rientrino nella fascia d'età prevista per ciascun livello scolastico; che risiedano nel comune di confine in cui si trova la scuola, o nei comuni di confine limitrofi; oppure che siano figli di funzionari, dipendenti pubblici o membri delle forze armate che lavorano nei comuni di confine.


Fonte: https://giaoducthoidai.vn/hanh-lang-phap-ly-thong-nhat-cho-mo-hinh-truong-pho-thong-noi-tru-post775918.htmln


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