Nell'attuazione del Progetto di Inventario Generale dei Beni Pubblici presso agenzie, organizzazioni e unità, nonché delle infrastrutture investite e gestite dallo Stato, emanato dal Primo Ministro con la Decisione n. 213/QD-TTg del 1° marzo 2024, la provincia di Quang Ninh ha diffuso, compreso a fondo e implementato rapidamente e proattivamente le linee guida in modo sistematico e scientifico .
In seguito alle direttive del Governo centrale, il Comitato popolare provinciale ha emanato numerosi documenti che guidano l'attuazione del Progetto, indirizzandoli ad agenzie, unità e località. Tra questi, spiccano il Documento n. 519/UBND-KTTC (datato 6 marzo 2024); l'Avviso n. 56/TB-UBND (27 marzo 2024); il Documento n. 742/UBND-KTTC (28 marzo 2024); il Piano n. 114/KH-UBND (26 aprile 2024); e il Documento n. 1113/UBND-KTTC (6 maggio 2024).
Contemporaneamente, la provincia e le autorità locali e amministrative competenti hanno istituito dei comitati direttivi per l'attuazione del piano. A livello provinciale, il signor Vu Van Dien, vicepresidente permanente del Comitato popolare provinciale, ha presieduto il comitato; anche i responsabili delle autorità locali, delle agenzie e delle unità amministrative hanno ricoperto il ruolo di presidenti dei comitati. Il Comitato popolare provinciale ha inoltre coordinato l'organizzazione di conferenze di orientamento, sessioni pilota di inventario e conferenze di formazione sull'inventario completo dei beni in tutta la provincia.
Nell'adempimento delle sue funzioni e dei suoi compiti, il Dipartimento delle Finanze, in coordinamento con il Dipartimento dei Beni Statali ( Ministero delle Finanze ), ha condotto quattro corsi di formazione sull'inventario completo di 1.221 unità e località della provincia. Durante questi corsi, i partecipanti hanno ricevuto istruzioni dettagliate dagli istruttori del Ministero delle Finanze su come creare tabelle di dati, inserire le informazioni sui beni nei campi del software, preparare report di inventario per ogni settore e tipologia di bene e utilizzare i vari report. È importante sottolineare che gli istruttori hanno affrontato e risolto direttamente eventuali difficoltà o problemi riscontrati dai partecipanti durante le sessioni di formazione.
Il signor Vu Dinh Xung, vicedirettore del Dipartimento delle Finanze, ha dichiarato: "Il Dipartimento delle Finanze ha organizzato un corso pilota di formazione sull'inventario per 230 unità di quattro località (città di Ha Long, distretto di Tien Yen, Dipartimento dei Trasporti, Dipartimento dell'Agricoltura e dello Sviluppo Rurale), selezionate dal Ministero delle Finanze come unità pilota per l'inventario nella provincia. Sulla base dell'inventario pilota, le unità hanno presentato una relazione al Comitato Popolare Provinciale e al Ministero delle Finanze per rivedere il contenuto e le forme dell'inventario in modo che si adattassero alla situazione reale a livello locale."
Sebbene la provincia di Quang Ninh sia stata molto attiva nell'attuazione della revisione, durante il processo, il software del Ministero delle Finanze mostra ancora che alcune agenzie e unità della provincia non hanno ancora esaminato e rimosso i beni con un valore originario inferiore a 10 milioni di VND/unità (beni che non soddisfano le condizioni per essere considerati immobilizzazioni); alcune agenzie e unità non hanno prestato attenzione all'aggiornamento del valore dei diritti di utilizzo del terreno per includerli nel valore patrimoniale come previsto dagli articoli 100 e 102 del Decreto n. 151/ND-CP (26 dicembre 2017), modificato dalle clausole 61 e 61 dell'articolo 1 del Decreto n. 114/ND-CP (15 settembre 2024) del Governo .
Riconoscendo le carenze individuate, il Comitato popolare provinciale ha incaricato il Comitato direttivo provinciale per l'inventario generale dei beni di continuare a sollecitare unità, enti locali e imprese a concentrarsi sulla standardizzazione dell'elenco delle unità, sulla revisione dei dati e sulla preparazione dei dossier (in particolare quelli relativi ai beni infrastrutturali), sul rafforzamento della contabilità, della gestione e dell'utilizzo dei beni pubblici e sulla compilazione dei rapporti patrimoniali secondo i moduli prescritti per la redazione dell'inventario generale dei beni. Contemporaneamente, gli enti e le unità devono eliminare i beni con un valore originario compreso tra 5 e meno di 10 milioni di VND/unità, come indicato dal Ministero delle Finanze nel documento n. 2134/STC-QLG&CS (9 maggio 2024); e aggiornare tempestivamente il valore dei diritti di utilizzo del suolo secondo le normative vigenti.
Il Comitato popolare provinciale ha inoltre richiesto ai Comitati direttivi delle unità e delle località di svolgere correttamente le funzioni e i compiti loro assegnati, come delineato nel Piano n. 114/KH-UBND (26 aprile 2024) del Comitato popolare provinciale; di criticare, ricordare e continuare a indirizzare i dipartimenti e le agenzie che non hanno attuato seriamente il piano e i relativi regolamenti sull'inventario generale.
L'inventario generale dei beni è un compito importante. Il Comitato popolare provinciale incarica le unità e le località di rafforzare la leadership e la guida nell'attuazione dei compiti stabiliti nel Piano, garantendo che i progressi del Progetto 213 e del Piano n. 114/KH-UBND del Comitato popolare provinciale siano raggiunti e superati, prevenendo ritardi che potrebbero compromettere i risultati e i progressi dell'inventario generale delle rispettive unità e località, della provincia e dell'intero Paese.
Per gli enti, le organizzazioni e le unità che subiscono fusioni, accorpamenti, divisioni, cessazione delle attività o trasferimento di funzioni e compiti ad altri enti, organizzazioni o unità a seguito di una ristrutturazione organizzativa e di una riorganizzazione amministrativa, l'Inventario Generale deve comunque essere effettuato fino alla fusione, divisione o cessazione ufficiale delle attività. Contemporaneamente, sono responsabili del trasferimento del lavoro in corso e completato al nuovo ente, organizzazione o unità. L'ente o l'unità risultante dalla fusione o dalla divisione, una volta ricevute le funzioni e i compiti, è responsabile della prosecuzione del lavoro rimanente, garantendo che la ristrutturazione organizzativa e la riorganizzazione amministrativa non pregiudichino l'attuazione del Progetto 213 e non comportino la perdita di beni statali.
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